рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Билеты по теории государства и права 100

продажи, залога, наследования, страхования и т.д.

80. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.

Юридические факты — это определенные жизненные обстоятельства

(условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение,

прекращение или изменение правоотношений.

Придание правового характера тем или иным обстоятельствам целиком

зависит от воли законодателя, официальной власти, а не от самих участников

жизненного процесса, хотя без них эти обстоятельства могли бы и не

наступить. Не право порождает подобные факты, они возникают и существуют

помимо него, но право придает им статус юридических в целях их регуляции и

упорядочения общественной и государственной жизни.

Это — реакция правовой нормы на конкретную ситуацию, предусмотренную в

ее гипотезе. Юридические факты служат непосредственными поводами,

основаниями для появления и функционирования правоотношений.

Юридические факты многочисленны и разнообразны, поэтому они довольно

подробно классифицируются наукой по различным основаниям в целях выявления

их особенностей и более глубокого познания.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и действия.

События — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от

воли и сознания людей. Например, стихийные бедствия — пожары (но не

поджоги), наводнения, землетрясения, в результате которых гибнут люди,

причиняется вред их имуществу, а стало быть, возникают соответствующие

правоотношения связанные с возмещением ущерба, наследованием, страховым

вознаграждением и т.д. Сами по себе указанные явления ничего юридического в

себе не содержат и автоматически никаких обязательств не порождают, но

служат поводами, причинами для этого.

Действия — это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку

совершаются ими. Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные

(поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и

неправомерные (все виды правонарушений).

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния

(нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности

и т.д.). По характеру последствий различают правообразующие,

правопрекращающие и правоизменяющие факты (например, поступление в вуз

порождает правоотношение между студентом и учебным заведением, окончание

вуза — прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе —

видоизменяет данное правоотношение).

К числу правомерных действий, вызывающих соответствующие

правоотношения, относятся многочисленные акты-документы различных

государственных органов и должностных лиц (судебные приговоры и решения,

управленческие постановления, распоряжения и приказы, гражданские сделки,

договоры, завещания, соглашения и т.д.). В литературе указывается на

юридические факты-поступки длящегося характера, например создание

художественного произведения, которое, в конечном счете, приводит к

возникновению авторского правоотношения.

Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые

юридические составы или сложные, комплексные факты, когда для возникновения

определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий

(совокупность фактов).

Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а)

достижение лицом соответствующего возраста;

б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г)

принятие компетентным органом решения о назначении пенсии. Для

правоотношения типа «студент — вуз» требуются следующие условия: а)

аттестат об окончании средней школы;

б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г)

приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного

заведения.

В целом юридические факты играют весьма важную и активную роль в общей

правовой системе, являясь своего рода ее «нервными окончаниями»

(рецепторами), сцепляющими нормы права с реальными общественными

отношениями. С помощью хорошо продуманной шкалы (набора) юридических

фактов, т.е. путем придания юридического значения тем или иным жизненным

обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития

социальных процессов, направлять их в нужное русло.

81. Реализация права: понятие и формы.

Право имеет смысл и ценность для личности, общества, если оно

реализуется. Если же право не претворяется в жизнь, оно неизбежно

омертвляется. Главное назначение норм права состоит в том, что они помогают

определить содержание права субъекта и тем самым способствуют его

реализации.

Реализация права — это осуществление юридически закрепленных и

гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в

деятельности людей и их организаций.

Реализация права есть сложный процесс, протекающий во времени. В нем

участвуют не только стороны, носители субъективных прав и обязанностей, но

и государство в лице различных органов: правотворческих,

правоисполнительных, правоприменительных. Реализация права как процесс

воплощения права в жизнь включает в себя, во-первых, юридические механизмы

реализации права и, во-вторых, формы непосредственной реализации права,

когда фактические жизненные отношения обретают юридическую форму.

Юридические механизмы реализации права многообразны, их содержание

определяется особенностями правовой системы той или иной страны.

Частью механизма реализации права выступают механизмы защиты

субъективного права, т.е. механизмы юридической ответственности. В процессе

защиты право восстанавливается, и вновь появляется возможность его

реализации. Юридическая ответственность в известной мере обеспечивает

охрану субъективных прав от незаконных посягательств и тем самым создает

необходимые условия для их реализации.

Непосредственная реализация, т.е. осуществление права в фактическом

поведении, происходит в трех формах.

Форма первая — соблюдение запретов. Здесь реализуются запрещающие и

охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от

запрещенных действий, т.е. пассивное поведение. Так, ч. 3 ст. 8

Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных

судах в Российской Федерации" установлено: "Ни одно лицо не может быть

представлено к назначению на должность судьи без согласия соответствующей

квалификационной коллегии судей". Для соблюдения зафиксированного в данной

норме запрета требуется пассивное поведение: воздержание от представления к

"назначению на должность судьи, если нет согласия соответствующей

квалификационной коллегии судей.

Форма вторая — исполнение обязанностей. Это реализация обязывающих

норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется активное

поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по

трудовому договору и т.п. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 385 ГК РФ

"кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему

документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие

значение для осуществления требования".

Форма третья — использование субъективного права. В такой форме

реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены

субъективные права. Так, в ч. 1 ст. 209 ГК РФ записано: "Собственнику

принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом".

Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение.

Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от использования своего

права. Субъективное право может быть осуществлено путем собственных

фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по

прямому назначению), посредством совершения юридических действий (передача

вещи в залог, дарение, продажа и т.д.), через предъявление требования к

обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг) и в форме притязания,

т.е. обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного

права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с

просьбой о взыскании долга в принудительном порядке.

82. Применение права как особая форма реализации права.

Реализация права в большинстве случаев происходит без участия

государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без

принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках

которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают

установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях

возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация

права оказывается невозможной.

Во-первых, в механизме реализации отдельных норм заранее

запрограммировано участие государства. Это, прежде всего, нормы, в

соответствии с которыми осуществляется государственное распределение

имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в

качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального

обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину. Выделение жилья из

муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального

властного решения соответствующего государственного органа или органа

местного самоуправления. В том же порядке, т.е. путем принятия

индивидуальных властных решений, гражданам и организациям выделяются

земельные участки, находящиеся в собственности государства.

Во-вторых, взаимосвязи между государственными органами и должностными

лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве своем характер

власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве

необходимого элемента властные решения, т.е. акты применения права

(например, указ Президента России о снятии с должности министра).

В-третьих, право применяется в случаях возникновения спора о праве.

Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и

обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный

государственный орган (так, хозяйственные споры между организациями

рассматривают арбитражные суды).

В-четвертых, применение права необходимо для определения меры

юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для

применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.

Таким образом, применение права — это властная деятельность

компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения

по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых

норм.

Применение права имеет следующие признаки:

1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными

функциями государственной власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на установление конкретных правовых последствий —

субъективных прав, обязанностей, ответственности;

4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;

5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.

83. Стадии правоприменительного процесса.

Применение норм права — сложный процесс, включающий несколько стадий.

Первая стадия — установление фактических обстоятельств юридического дела,

вторая — выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, третья —

принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.

Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной,

основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт применения

права.

1. Круг фактических обстоятельств, с установления которых начинается

применение права, очень широк. При совершении преступления — это лицо,

совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие

вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие

обстоятельства: при возникновении гражданско-правового спора —

обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для

ее исполнения, взаимные претензии сторон и т.д. Фактические обстоятельства,

как правило, относятся к прошлому, и поэтому правоприменитель не может

наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доказательствами —

материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в

документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах

осмотра места происшествия и т.д.). Эти документы составляют основное

содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую

фактическую ситуацию.

2. Сущность юридической оценки фактических обстоятельств, т.е. их

юридической квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту

норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую

фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических

обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных

гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними.

Значит, для правильной юридической квалификации фактов, установленных на

первой стадии, следует выбрать (найти) норму (нормы), прямо рассчитанную на

эти факты.

Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя по уяснению

круга подлежащих установлению фактов. Выясняются не любые факты, а лишь те,

которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошибка в этой

ситуации — когда начинают "подгонять" факты под гипотезу избранной нормы. В

юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит

к изменению юридической квалификации.

3. Содержание решения по юридическому делу определяется главным

образом его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении

решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции)

применяемой нормы.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке

собранных доказательств и установлении в окончательной юридической

квалификации и в определении для сторон или виновного юридических

последствий — прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.

Во-вторых, решение по делу представляет собой документ — акт

применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности

по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические

последствия для конкретных лиц.

Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового

регулирования. Ранее уже отмечалось, что юридические нормы и возникающие на

их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены

возможностью государственного принуждения, однако, последняя, реализуется

именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти

решения могут быть исполнены в принудительном порядке.

Возможность принудительного исполнения актов применения права

обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования

обоснованности и законности.

84. Толкование: понятие, виды, способы.

Реализация права, т.е. претворение правовых предписаний в жизнь, в

поведение людей, невозможно без уяснения содержания юридических норм,

выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли

в юридической науке и практике определяется понятием "толкование права".

Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность по

установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и

совершенствования.

Толкование — не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания,

а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс,

протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента:

уяснение и разъяснение.

Уяснение — процесс понимания, осознания содержания норм "для себя".

Разъяснение же — объяснение, доведение усвоенного содержания для других.

Более глубокий анализ позволяет характеризовать толкование права как

специфическую деятельность, как особое социальное явление, как своеобразный

фактор правовой культуры, момент существования и развития права,

необходимое условие правового регулирования.

Под толкованием, подразумевается и искусство постижения значения

знаков, передаваемых одним сознанием и воспринимаемых другими сознаниями

через их внешнее выражение (жесты, позы, тексты, речь).

В отличие от иных видов толкования толкование права —особая

деятельность, чья специфика обусловлена рядом факторов: во-первых, эта

деятельность связана с интерпретацией не любых письменных источников, а

правовых актов, т.е. объектом его является право — специфическая

реальность, обладающая особыми признаками, свойствами, принципами

функционирования; во-вторых, толкование в праве, имея целью реализацию

правовых предписаний, выступает и необходимым условием правового

регулирования; в-третьих, в установленных законом случаях эта деятельность

осуществляется компетентными государственными органами; в-четвертых,

результаты толкования, когда им требуется придать обязательное значение,

закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

Деятельность государственных органов, общественных организаций и

отдельных лиц по разъяснению норм права — вторая сторона процесса

толкования. В зависимости от юридических последствий, к которым приводит

разъяснение, различают: официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами —

государственными органами, должностными лицами, общественными

организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное

значение для других субъектов. Такое толкование является юридически

значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей

на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение.

Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального

статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые

нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные

учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение

норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет

юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы.

Официальное толкование различают двух видов — нормативное (общее) и

казуальное (индивидуальное).

Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых норм, оно

только разъясняет смысл уже действующих.

Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормы недостаточно

совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального понимания при

неправильной и противоречивой практике их применения. Оно призвано

обеспечить единообразие в понимании и применении норм права.

Среди нормативного толкования различают: аутентичное (авторское) и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.