Дипломная работа: Налоговое регулирование инновационной деятельности (на примере предприятий Железнодорожного района г. Витебска)

В соответствии с п. 3 Указа 07.06.2007 №265 «О государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007–2010 годы» в 2007–2010 годах организации, осуществляющие деятельность в малых и средних городских поселениях, освобождаются от уплаты налога с пользователей автомобильных дорог и сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

Высвобожденные средства в результате получения данной льготы, как и льготы по налогу на прибыль, должны направляться на выполнение основных показателей, предусмотренных бизнес-планами.

Сумма высвобожденных средств в связи с получением льготы по республиканскому единому платежу в 2007 году составила 672,5 млн. р., в 2008 году – 1386,7 млн. р.

Экологический налог. ОАО «Доломит» является одним из самым крупным плательщиком налога за использование природных ресурсов (экологического налога) Железнодорожного района г. Витебска. Доля поступлений экологического налога от ОАО «Доломит» в общем объеме поступления экологического налога в бюджет Железнодорожного района г. Витебска составляет 15–16%.

Указом от 07.06.2007 №265 Советам депутатов областного и базового территориального уровней предоставлено право устанавливать для организаций реализующих инвестиционные проекты по модернизации производства с целью выпуска конкурентоспособной продукции, созданию рабочих мест, льготы по налогу на недвижимость, земельному налогу и экологическому налогу.

Витебским горисполкомом льгота по экологическому налогу ОАО «Доломит» не предоставлена.

Земельный налог и налог на недвижимость. Предприятием земельный налог исчисляется исходя из площади земельных участков, находящихся в пользовании ОАО «Доломит», и ежегодно устанавливаемым ставкам налога.

Налог на недвижимость в 2006–2008 гг. исчислялся предприятием исходя из остаточной стоимости основных средств и ставки налога 1%. С 2009 года налог на недвижимость исчисляется исходя из стоимости зданий и сооружений, и ставки налога в размере 1%.

Как указывалось выше, местным Советам депутатов предоставлено право устанавливать льготы по земельному налогу и налогу на недвижимость в соответствии с Указом от 07.06.2007 №265.

Витебским горисполкомом предоставлены льготы по налогу на недвижимость и земельному налогу для ОАО «Доломит» в размере 50%.

Сумма высвобожденных средств в связи с получением льготы по земельному налогу и налогу на недвижимость в 2007 году составила 221,5 млн. р., в 2008 году – 483,6 млн. р.

Местные целевые сборы. Налоговая база для обложения местными целевыми сборами (транспортный сбор, сбор на содержание и развитие инфраструктуры г. Витебска в 2006–2007 гг.) является налоговая база для налога на прибыль, уменьшенная на сумму налога на прибыль. Льготы по местным целевым сборам предприятие не использует. Особенности в исчислении местных целевых сборов при осуществлении предприятием инновационной деятельности отсутствуют.

Отчисления в инновационный фонд. ОАО «Доломит» является плательщиком отчислений в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. При производстве и реализации строительных материалов (доломитовый наполнитель, минеральный порошок, доломитовый щебень) предприятие уплачивает отчисления в инновационный фонд в размере 4,5% от себестоимости данных материалов. В 2006 году предприятием перечислено в инновационный фонд 54,3 млн. р. Отчисления, перечисленные ОАО «Доломит» в инновационный фонд в полном объеме возвращены предприятию. Сумма отчислений за 2007 год составила 779,2 млн. р., сумма средств, полученная предприятием из инновационного фонда, составляет 795 млн. р. Сумма отчислений за 2008 год составила 88,4 млн. р., сумма средств, полученная предприятием из инновационного фонда, составляет 5412 млн. р. Таким образом, сумма средств, полученная предприятием из инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства, значительно превышает отчисления ОАО «Доломит» в этот фонд.

В связи с тем, что уплаченные суммы отчислений возвращены предприятию в полном объеме, можно говорить о том, что по данным отчислениям предприятием также получена своеобразная налоговая льгота.

Проанализировав уплаченные ОАО «Доломит» налоги, можно определить суммы финансовых ресурсов, полученные предприятием в виде «инновационных» налоговых льгот.

Таблица 2.3 – Суммы налоговых льгот, полученные ОАО «Доломит» в связи с осуществлением инновационной деятельности, за 2006–2008 гг.

Наименование платежа	Сумма льгот, млн. р
	Всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. Налог на прибыль, в том числе за счет: -  – включения в состав затрат расходов на НИОКР -  уменьшения ставки	1124,8 81,6 1043,2	35,6 35,6 -	361,7 20,3 341,4	727,5 25,7 701,8
2. Республиканский единый платеж	2059,2	-	672,5	1386,7
3. Земельный налог	124,2	-	62,3	61,9
4. Налог на недвижимость	580,9	-	159,2	421,7
Итого	3889,1	35,6	1255,7	2597,8
5. Отчисления в инновационный фонд	922,1	54,5	779,2	88,4
Итого с учетом отчислений в инновационный фонд	4811,2	90,1	2034,9	2686,2

Таким образом, сумма финансовых ресурсов, высвободившаяся в связи с предоставлением «инновационных» налоговых льгот ОАО «Доломит» за 2006–2008 гг., составила 4811,2 млн. р. Данные средства направлены предприятием на цели развития инновационной деятельности.

2.3.2 ЧПУП «Витебская биофабрика»

ЧПУП «Витебская биофабрика» была основана в начале 1930-х годов и входила в состав 30 подобных предприятий Главного управления биологической промышленности Министерства сельского хозяйства СССР. На фабрике в больших количествах, в основном для северо-западного региона страны, производились гипериммунные сыворотки для животных и жидкие вакцины.

Для создания нормальных санитарно-гигиенических условий, реорганизации технологических процессов на современном уровне, а также наиболее полного удовлетворения потребностей животноводства в 1985 году началась реконструкция Витебской биофабрики. Но в 1990-х гг. из-за отсутствия финансирования реконструкция была приостановлена.

За относительно короткий период времени был построен ряд объектов производственного, вспомогательного и складского назначения, наружные инженерные сети. Также был построен главный производственный корпус – восьмиэтажное здание. Но из-за недостатка финансовых ресурсов корпус не был оснащен оборудованием.

В сложных экономических условиях 90-х гг. Витебская биофабрика не только не допустила снижения объемов производства, но и увеличила ассортимент продукции.

За период с 1995 по 2005 гг. Витебской биофабрикой было освоено производство препаратов более 20 наименований.

В 2004 году на уровне Правительства было принято решение о завершении реконструкции биофабрики.

Для завершения реконструкции УП «Витебская биофабрика» был разработан инвестиционный проект «Расширение УП «Витебская биофабрика». Проектом предусматривается организация производства новых импортозамещающих ветеринарных препаратов, а также препаратов, соответствующих международным требованиям.

В рамках реализации проекта в июне 2007 года введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс. В восьмиэтажном здании сданы площади первого этажа. Закончена реконструкция котельной, проложены новые сети водо- и пароснабжения, канализации, введена в строй станция обезжелезивания воды. Благодаря реконструкции создано 20 рабочих мест.

Завершение второй очереди (2, 3, 4 и 5 этажи главного производственного корпуса, административно-бытового корпуса, прачечной, цеха питательных сред, очистка биопрудов и других объектов вспомогательного назначения) планируется к концу второго квартала 2009 года.

Строительство третьей очереди (6, 7, 8 этажи главного производственного корпуса и ряд вспомогательных объектов) полностью завершит технологический процесс и даст возможность наладить производство всего запланированного спектра ветеринарных препаратов. После реконструкции численность работников предприятия увеличится на 80 человек.

Основным видом экономической деятельности ЧПУП «Витебская биофабрика» является производство фармацевтических препаратов и материалов для ветеринарии, исследования и разработки в области естественных и технических наук.

Основной целью производственной деятельности предприятия является обеспечение потребности животноводческих хозяйств Республики Беларусь в ветеринарных препаратах отечественного производства.

Функционирование биофабрики по производству ветпрепаратов имеет стратегическое значение, т. к. обеспечение животноводства страны предполагает ее продовольственную безопасность в виде производства здоровых и полезных продуктов питания для всех слоев населения и возрастных групп.

В настоящее время фабрика выпускает 40 наименований ветеринарных препаратов: вакцины, сыворотки, диагностикумы, антибиотики, настойки, консерванты. Препараты реализуются на территории Республики Беларусь, экспортируются в Российскую Федерацию, страны Закавказья, Средней Азии.

Производство препаратов организуется в недостроенном 8-этажном здании. Производственная мощность первого этажа составляет 20000 дм3 гипериммунных сывороток против бактериальных болезней в год. Препараты производятся на оборудовании, поставленном из Польши, Италии, Германии.

Производственная зона 1-го этажа главного корпуса, в связи с жесткими требованиями к чистоте помещений, разделена на отдельные помещения в зависимости от назначения (для каждого определяется категория чистоты). Чистые помещения – одно из главных требований производственного процесса предприятия. Помещения являются практически изолированными – ограждающие конструкции выполнены из отдельных панелей, герметично соединенных между собой, что исключает попадание инородных тел.

В отдельно стоящем здании располагается производственная лаборатория с виварием, главное назначение которой – контроль качества сырья и готовой продукции, соблюдение технологического процесса, обеспечение санитарного состояния цехов, рабочих мест и оборудования. Микробиологическая и вирусологическая лаборатории включают в свой состав боксы, предбоксовые и термальные комнаты.

Разработка современных средств защиты животных отличается высокой наукоемкостью. На предприятии функционирует отдел инновационного развития, в составе которого работают 5 специалистов.

Кроме того, освоение производства новых препаратов обеспечивается специалистами фабрики совместно с сотрудниками РНИУП «Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н. Вышелесского» НАН Республики Беларусь и Витебской государственной академии ветеринарной медицины.

В таблице 2.4 представлены данные об объеме производства на биофабрике в 2006–2008 гг.

Таблица 2.4 – Выпуск продукции в натуральном выражении в 2006–2008 гг.

Наименование продукции	Год
	2006	2007	2008
1. Лечебные сыворотки, л, в т.ч. новая продукция	16766 3811	15146 5840	23805 9350
2. Вакцины жидкие, л в т.ч. новая продукция	61394 -	52302 -	62023 515
3. Вакцины сухие, тысяч доз в т.ч. новая продукция	4274 1107	6772,3 3202,3	9585,9 4941,9
4. Диагностикумы, тысяч доз в т.ч. новая продукция	4287 4287	5326 5326	4680 4680
5. Растворы, л в т.ч. новая продукция	24815 -	39256 6856	70562 22373
6. Биологический консервант, л в т.ч. новая продукция	61348 61348	82420 82420	98037 98037
7. Гинекологический препарат «Эриметрин», л в т.ч. новая продукция	- -	- -	2504 2504
8. Мази, кг в т.ч. новая продукция	2017 -	2359 -	3991 -
9. Суппозитории, шт. в т.ч. новая продукция	49500 -	14800 -	70400 -
10. Кормовая добавка «Цинковет», кг в т.ч. новая продукция	- -	- -	100 100

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14