Шпоры по ТГП

осуждением; 3) выражается в определенных отрицательных последствиях для

правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического

характера; 4) воплощается в процессуальной форме. Указанные признаки

юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы

одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и

позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий. …………

70. Основания юридической ответственности.

Это те юридические и фактические обстоятельства, благодаря которым

становится возможным привлечение лица к юридической ответственности. К ним

относятся: предусмотренность определённого вида правонарушения конкретным

правовым нормам; установленный в законном порядке факт совершения лицом

данного правонарушения; наличие в деяниях предполагаемого правонарушителя

состава правонарушения, отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую

ответственность; правоприменительный акт (решение полномочного органа,

должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение, к

юридической ответственности на основании соответствующих материальных и

процессуальных норм.

71. Принципы юридической ответственности.

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала дать определение

понятия “юридическая ответственность”. Принципы наиболее полно

характеризуют юридическую ответственность, позволяют ярче увидеть природу

данного правового средства. Выделяют следующие основные принципы

юридической ответственности: 1) справедливость, призванная соразмерно

наказывать виновного, не допускать установление уголовных санкций за

проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего

ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно

наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если

он имеет обратимый характер) и т.п.; 2) гуманизм, выражающийся, в

частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания,

которые унижают человеческое достоинство; 3) законность, требующая, чтобы

юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и

за деяния, предусмотренные законом; 4) обоснованность, заключающаяся в

объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств

дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и

соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридическую

ответственность, а также в принятии правоприменитель-ного акта,

закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания; 5) неотвратимость,

означающая неизбежность наступления юридической ответственности,

действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и

эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных

лиц; 6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания,

избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической

ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные

обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

72. Виды юридической ответственности.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет

собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в

действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием

возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным

правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую

деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует

непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом

наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав.

Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной

процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по

делу и наказание действительно виновных. Гражданско-правовая

ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за

причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные

черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее

регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению

правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права.

Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении

договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом

проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но

и в арбитражном, административном порядке. Административная ответственность

следует за административные правонарушения. Через институт административной

ответственности реализуются нормы различных отраслей права

(административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому

круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место

среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях, где

предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение,

штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное

лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения

дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание,

выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или

смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Осуществляется

дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих

дисциплинарной властью. Различают три вида дисциплинарной ответственности:

в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке

подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями,

действующими в некоторых министерствах и ведомствах. Первый вид

ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по

найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем

предприятия или учреждения.

В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие

право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и

некоторые другие. В уставах и положениях, наряду с общими мерами,

содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся

на служащих строго определенного министерства или ведомства. Материальная

ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению,

организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых

обязанностей.

73. Понятие и характерные черты правосознания. Структура и виды

правосознания.

Право как социальное явление вызывает то или иное отношение к нему людей,

которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность

права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным).

Люди в той или иной форме выражают свое отношение ко всему, что

охватывается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве

(к законам и другим правовым актам, к деятельности суда и других

правоприменительных органов, к поведению членов общества в сфере действия

права). Человек как-то относится к прошлому праву, к праву, существующему

сейчас, и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение

может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств,

настроений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе

может быть у одного человека и у группы людей, человеческого

сообщества.Если признать право объективной реальностью, то надо признать и

наличие субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием.

Правосознание — неизбежный спутник права. Это обусловлено тем, что право —

регулятор отношений людей, наделенных волей и сознанием. Правосознание есть

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и

правовым явлениям в общественной жизни. Правосознание теснейшим образом

сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями,

религиозными доктринами. Влияние правосознания на организацию общественной

жизни достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется включение его в механизм

правового регулирования как одного из средств воздействия на общественные

отношения. Специфическая черта правосознания как составной части механизма

правового регулирования состоит в том, что его роль не ограничена какой-

либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в работу

и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той или иной

степени оно присутствует во всех элементах механизма правового

регулирования — нормах права, правоотношениях, актах реализации права.

Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное

структурное образование, в котором можно выделить рациональные компоненты,

обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя

понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и

качественные показатели таких представлений могут быть различными: от

примитивных, поверхностных до научно-теоретических. Особой значимостью в

правовой идеологии обладает юридическая наука. Научная теория определяет

стратегию развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний

анализ современной правовой ситуации. В правосознании можно выделить и

эмоциональные структурные элементы, которые называются правовой

психологией. Эмоции органически включены в структуру сознания, и человек не

может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным

мышлением. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная)

существенно влияет на характер и направленность правового поведения.

Практика изучения правомерного поведения показывает, что трудно что-либо

понять в природе поведения человека, если отвлечься от его эмоциональной

сферы. Эмоции влияют и на поведение неправомерное. Например, имеют

юридическое значение состояние сильного душевного волнения при совершении

преступления. Анализ отношения людей к законам и иным нормативным правовым

актам позволяет выделить в правосознании и другие элементы. Первый элемент

— информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о

законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы

с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев

по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьих-либо слов.

Информационный уровень правосознания — обязательная его структурная часть,

ибо без информации о законе не может быть и отношения к нему. Второй

элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то

к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными

ценностями. Аксиологические (ценностные) элементы правосознания занимают

важное место в его структуре. На основе ценностных представлений человека

формируются мотивы его поведения в правовой сфере. Осознание ценности права

личностью способствует превращению права из "чужого", исходящего от внешних

сил, от властных социальных структур, в "свое", способствующее реализации

целей и интересов человека. На основе информационного и оценочного

элементов формируется элемент третий — волевой. Узнав о законе и оценив

его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных

законом. Использовать закон для реализации собственных задач или "обойти"

его, строго исполнять данный закон или найти другие правовые акты, более

отвечающие интересам и потребностям, — все эти моменты входят в волевой

элемент правосознания. Волевую направленность правосознания иногда именуют

правовой установкой, т. е. психологической направленностью, готовностью

человека как-то действовать в сфере правового регулирования. Безусловно, в

реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не

структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании

способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества.

74. Взаимодействие правосознания и норм права.

Правосознание – неизбежный спутник права. Существование права неразделимо с

реализацией воли и сознания людей. Требования и нормы общественной жизни не

могут быть выражены в качестве юридических прав и обязанностей субъектов до

тех пор, пока они не «пройдут» через сознание человека. С другой стороны,

реализация права, по сути, есть процесс интеграции норм в правосознание

народа, конкретных социальных групп. Такая связь носит характер

взаимодействия, т.е. такого отношения соотношения, в котором между этими

явлениями возникает встречная зависимость. Правосознание образует

необходимый психологический и идеологический контекст для добровольного

следования нормам права. Правосознание выполняет важные функции в процессе

применения норм права должностными лицами. Должностные лица же обязаны

понять, уяснить, разобраться в смысле права, его требований и дозволений.

При восполнении «пробелов в праве», когда возникает необходимость

применения аналогии права правосознание судьи служит ориентиром для

отыскания нужного закона, сходного по смыслу и предмету регулирования, или

помогает в оценке общих начал и принципов законодательства.

75. Правовая культура. Правовое воспитание.

Категория "правовая культура" используется для характеристики всей правовой

надстройки, всей правовой системы страны, но под определенным углом зрения.

В отличие от анализа иных предельно широких правовых категорий при анализе

правовой культуры общества основной акцент смещен на изучение уровня

развития правовых феноменов в целом, на описание и объяснение правовых

ценностей, идеалов и достижений в правовой сфере, отражающих объем прав и

свобод человека и степень его защищенности в данном обществе. Понятие

"правовая культура" всегда предполагает оценку "качества" правовой жизни

того или иного общества и сравнение его с наиболее развитыми правовыми

образцами, идеалами и ценностями. Под правовой культурой понимается

обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим

строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в

достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов,

правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека,

различных групп, всего населения), а также степени гарантированное

государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Правовая

культура общества зависит прежде всего от уровня развития правового

сознания населения, т. е. от того, насколько глубоко освоены им такие

правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой

процедуры при решении споров, поиска компромиссов и т.д., нисколько

информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные,

профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к

закону, суду, различным правоохранительным органам, юридическим средствам и

процедурам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых

предписаний и это первый элемент правовой культуры. Уровень развития

правового сознания может быть зафиксирован лишь в реальной правовой

деятельности, в правилах поведении, которые имеют и самостоятельные

характеристики. Поэтому вторым элементом структуры правовой культуры

является уровень развития правовой деятельности. Последняя состоит из

теоретической — деятельность 'юристов, образовательной — деятельность

студентов и слушателей юридических школ, вузов и т.д. и практической —

правотворческой и правореализующей, в том числе правоприменительной,

деятельности. Третьим элементом правовой культуры общества является уровень

развития всей системы юридических актов, т.е. текстов документов, в которых

выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение

для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства. При

определении качества правовой культуры общества должно учитываться и

состояние индивидуальных правовых актов — документов: правоприменительных

(решения и приговоры судов, постановления следователей, акты прокуроров,

документы в административно-управленческой сфере и т.д.) и

правореализационных (договоры в хозяйственном обороте и т.д.).

Анализ правовой культуры необходим для того, чтобы сначала выделить и

описать правовые ценности, идеалы и образцы, к которым следует стремиться

законодателю, правоприменителю, гражданину и обществу в целом, а затем,

оценив с этой точки зрения реальное состояние дел, искать пути и средства

достижения намеченных идеалов, построения правового государства и общества,

в котором обеспечиваются соответствующие его социально-экономическому и

духовному строю права и свободы человека.

76. Понятие, форма и уровни проявления правового нигилизма. Пути

преодаления правового нигилизма.

Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм, т. е. отрицательное

отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных

отношений. Правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях, или

формах — теоретической (идеологической) и практической. В первом случае

имеет место теоретическое, концептуальное обоснование правового нигилизма,

когда ученые, философы, политологи доказывают (думается, вполне искренне),

что есть гораздо более важные ценности (например, мировая пролетарская

революция), чем право вообще, а тем более право отдельного человека. Во

втором случае происходит реализация указанных взглядов и учений на

практике, что часто выливается в террор государства против своего народа, в

многомиллионные жертвы среди населения, в превращении правящей элиты в

конечном счете в преступную клику (вот почему становится закономерной и

легкой опора государственных органов и должностных лиц, например, органов

безопасности, тюремной администрации и т.д., в проведении государственной

политики на уголовные элементы). Понятно, что в тех обществах, где правовой

нигилизм воспроизводится самим государством в соответствующих масштабах,

очень трудно, почти невозможно воспитать сколько-нибудь позитивное

отношение к праву и среди населения, поскольку под правом неверно

понимаются тот порядок, те предписания, которые устанавливаются законами и

ведомственными нормативными актами. И тогда в обществе складывается широко

распространенный среди населения обыденный, массовый правовой нигилизм.

Кроме того, установленные государством предписания не соблюдаются

государственными же органами, ведомственными и должностными лицами, чему

тоже находятся соответствующие объяснения и оправдания (" в интересах

народа", "для выполнения плана" и т.д.). В последнем случае в обществе

складывается ведомственный правовой нигилизм.

77. Правовой идеализм и его причины.

Если правовой нигилизм означает недооценку права, то правовой идеализм —

его переоценку. Оба эти явления питаются одними корнями — юридическим

невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом

политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось

бы, противоположную направленность, в конечном счете, смыкаются и образуют

как бы «удвоенное» общее зло. Иными словами, перед нами две стороны «одной

медали». Правовой идеализм породил у значительной части людей кризис веры в

законодательные, а в более широком плане — в парламентско-конституционные

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15