рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Шпоры к ГОСам (теория государства и права)

необходима и социально оправданна. Без нее не может быть активного и

целеустремленного воздействия государства, его аппарата на общество в целом

или на отдельные общественные сферы. «Понятие "относительная

самостоятельность государства",— подчеркивает В. В. Лазарев,— призвано

оттенить особенности развития и функционирования государственных форм в

отличие от форм экономических и социально-культурных. Это понятие, наконец,

призвано отразить активность государства во всех сферах общественной жизни»

Самостоятельность государства проявляется в свободе выбора при принятии им

управленческих и других актов, при избрании путей и методов решения

встающих перед обществом задач, при определении стратегии и тактики

государственной политики.

Существуют ли пределы самостоятельности государства по отношению к

обществу? Такие пределы есть, но они тоже относительны, подвижны и

оценочны. Известно, что у любого общества имеются многочисленные

объективные потребности. Если политика государства соответствует этим

потребностям, то ее результаты будут обществом одобрены. Напротив,

деятельность государства, противоречащая названным потребностям, может

причинить вред обществу, вызвать в нем кризисные явления. Сказанное

означает, что государство вышло за пределы своей самостоятельности, его

политика становится антисоциальной. Следовательно, самостоятельность

государства уравновешивается, ограничивается контролем общества за его

деятельностью, а также оценкой этой деятельности.

Относительная самостоятельность государства от права, является спорным

вопросом. Что от чего зависит больше, государство от права, или на оборот.

Ведь право является признаком государства, из этого следует что право

вторично, а государство первично. Но с другой стороны право формирует и

регулирует отношения в государстве. Устанавливает форму государственного

устройства, форму правления и политический режим. Но ведь именно

государство формирует право, т.к. именно законодательные органы государства

создают нормы права, по которым функционируют органы государства. Я всё же

думаю что данные отношения нельзя рассматривать отдельно друг от друга,

потому что трудно представить государство без права, и права без

государства.

18. Политическая система общества. Понятие, структура, развитие, связь с

формой государства.

Пол. сист. – это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и

основанных на них полит. институтов, учреждений и действий, организующих

пол. вл., взаимосвязь граждан и гос-ва.

Основным назначением этого многомерного образования является обеспечение

целостности, единства действий, людей в политике.

Пол-я сис-ма об-ва – это одна из частей об-ва в целом, наряду с такими

системами как эк-ка, куль-ра. Пол. система включает в себя подсистемы

разных сложностей, ее стр-ра построена по принципу пирамидальной иерархии:

мегауровень, мезоуровень, микроуровень. Все 3 уровня делятся на 2

структуры: теневая и легальная. Они существуют параллельно. Мегауровень

включает в себя руководителей, правящих, т.е. он содержит субъекты

политических отношений – носителей власти (правящая партия, политическая

элиита). Гос-во находится и в мезоуровне. Сюда относятся периферийные

органы гос. вл., например, выборные органы самоуправл., назначаемые органы

самоуправления на местах, партийные аппараты каких-либо партий (только

организаторы), школы, профсоюзы, армии.

Политическая система - это совокупность взаимодействующих между собой норм,

идей и основанных на них политических институтов и действий, организующих

политическую власть, взаимодействие граждан и государства.

Компонентами политической системы являются:

Совокупность политических объединений (государство, политические партии,

общественно-политические организации и движения).

Политические отношения, складывающиеся между структурными элементами

системы.

Политические нормы и традиции.

Политическое сознание.

Политическая деятельность.

Используя различные методологические приёмы (подходы), можно выявить ряд

критериев, позволяющих обосновать и расшифровать приведённое определение

политической системы.

Генетический подход - концентрирует внимание на обусловленности

политических явлений экономическими и социальными факторами.

а) Критерий экономической детерминации политики проявляется в отношениях

собственности и производства, а обратное влияние политики на экономику

проявляется в отношениях распределения и управления.

б) Критерий социальной обусловленности политических явлений свидетельствует

о том, что политика является результатом общественного развития.

в) Критерий социального интереса раскрывает взаимосвязь политической

системы и её элементов с определёнными социальными группами, слоями,

классами, нациями. Потребности этих групп выступают мотивационными

факторами в формировании политических организаций.

Институционный подход - позволяет обозначить характеристики политических

явлений.

а) Суть этого подхода отражает организационный критерий - отдельные

индивиды не могут выступать в виде элементов политической системы, они

представляют лишь "материал", из которого в определённых условиях

формируются система и её элементы.

Системный подход - политическая система, как и любая целостная система,

имеет интегративный (элементы в системе приобретают такие качества,

которыми вне системы они не обладают) и антиэнтропийный (способность

системы противостоять своему исчезновению) характер.

Субстанциональный подход - помогает выявить первооснову всего

политического. Этой первоосновой является политическая власть, а механизм

её осуществления - политическая система.

Политическая власть - система волевых отношений классового общества,

которые обусловлены интересами социальных слоёв и классов, выраженными в

деятельности политических организаций.

Форма государства состоит из 3-х элементов, а именно – формы правления,

формы государственного устройства и политического режима

17. Проблемы формирования правового государства в РФ (экономические,

политические, социальные и духовные)

Процесс возвращения в Россию идей правовой государственности начался в 60-е

гг. и интенсивное развитие получил в последнее десятилетие. Этому

способствовал целый ряд факторов: процесс разгосударствления собственности,

ликвидация однопартийной системы, реформирование судебных органов и т.д.

Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации

свидетельствует о завершении подготовительного периода и знаменует собой

новый этап развития и реализации идей правовой государственности. Процесс

характеризуется одновременно и новизной, и преемственностью.

Преемственность же названного процесса выражается в следующем: а) мировая

идея. правового государства без колебаний воспринята российскими

общественно-политическими и официальными структурами, юридической научной

общественностью; б) в Конституции, других законодательных актах и научных

разработках прослеживается тенденция сохранения достижений прошлого, причем

как дореволюционной, так и Советской России.

Для России путь к правовому государству не был и никогда не будет простым и

быстрым. Причин тому много.

Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его

структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у

населения безразличие к решению соответствующих проблем. Процедура перехода

от сложившейся социальной структуры к новой болезненна и требует времени, к

тому же у многих в настоящее время отсутствует четкая социальная

самоидентификация.

Во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно с

точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего мы

имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие

среднего класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения,

поляризацию доходов социальных групп и слоев населения, замедленный выход к

рыночным отношениям и т.д.

В-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, а

именно: нестабильность и неопределенность властных отношений, политическая

неструктурированность общества (политические партии мелки и не имеют четкой

социальной ориентации), затянувшийся процесс реализации принципа разделения

властей, низкий уровень политической культуры населения в целом и власть

имущих в частности.

В-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы.

Причем наличие противоречивого законодательства, спешка при издании

нормативно-правовых актов и даже принятие неправовых законов — это не самое

главное.

24. Источники (формы) права. Источники российского права.

Понятие «источник права» существует много веков. Если исходить из

общераспространенного значения термина «источник», то в сфере права под ним

нужно понимать силу, создающую право. Такой силой прежде всего является

власть государства, которая реагирует на потребности общества, развитие

общественных отношений и принимает соответствующие правовые решения.

Наряду с этим источником права следует также признать форму выражения

государственной воли, форму, в которой содержится правовое решение

государства. С помощью формы право обретает свои неотъемлемые черты и

признаки: общеобязательность, общеизвестность и т. д. Это понятие источника

имеет значение емкости, в которую заключены юридические нормы.

Обычно в теории называют четыре вида источников права: нормативный акт,

судебный прецедент, санкционированный обычай и договор.

Наиболее древней формой права является правовой обычай, т. е. правило,

которое вошло в привычку народа и соблюдение которого обеспечивается

государственным принуждением. Правовой обычай признается источником права

тогда, когда он закрепляет уже давно сложившиеся отношения, одобряемые

населением. В рабовладельческих и феодальных обществах обычаи

санкционировались решениями суда по поводу отдельных фактов. Сейчас

встречается и другой способ санкционирования государством обычаев — отсылка

к ним в тексте законов.

Сущность судебного прецедента заключается в придании нормативного характера

решению суда по конкретному делу. Обязательным для судов является не все

решение или приговор, а только «сердцевина» дела, суть правовой позиции

судьи, на основе которой выносится решение

Нормативный акт — доминирующий источник права во всех правовых системах

мира. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ.

1. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой своей части

изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные

процессы.

2. Нормативные акты, как правило, определенным образом систематизированы,

что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа для применения или

реализации.

3. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых норм,

что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного

толкования и применения норм.

4. Нормативные акты поддерживаются государством, им охраняются. В случае

нарушения положений нормативных актов нарушители преследуются и

наказываются на основании закона.

Все источники права могут быть классифицированы на две группы: нормативно-

правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и иные

источники права ненормативного характера (правовые обычаи, судебные

прецеденты и решения). В данном случае нормативность выступает критерием

разграничения юридических актов и означает лишь то, что юридические

документы содержат нормы права, общие правила поведения, установленные

государством. Нормативно-правовые акты:

а) дифференцированы, поскольку механизм государства имеет разветвленную

структуру органов с определенными правотворческими полномочиями и

значительным объемом иных функций, которые реализуются с помощью издания

юридических актов;

б) иерархизированы (при ведущей роли конституции государства), ибо эта

система строится на основе разновеликой юридической силы актов, в

результате чего нижестоящие источники права находятся в зависимом положении

по отношению к вышестоящим и не могут им противоречить;

в) конкретизированы по предмету регулирования, субъектам исполнения и

реализации права, указания на которых содержатся в источниках,

Как видно из изложенного, в любом современном государстве источники права

(и прежде всего законы, статуты парламента) упорядочены, но вместе с тем

они вряд ли составляют строгую систему, особенно акты подзаконного

правотворчества, правовые обычаи и прецеденты. Скорее всего, это

совокупность нормативных и иных юридических актов, устанавливающих

определенный, правовой режим.

Итак, нормативный акт — это официальный документ, созданный компетентными

органами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы

(правила поведения).

23. Причины и закономерности происхождения права.

Право — это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу

личности система регулирования общественных отношений, которой присущи

нормативность, формальная определенность в официальных источниках и

обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Причины и условия, вызвавшие к жизни право, во многом аналогичны причинам,

породившим государство. Однако между мононормами первобытного общества и

нормами права существовала более глубокая преемственность, чем между

органами родового самоуправления и органами государства. Вековые,

проверенные многими поколениями обычаи расценивались как данные свыше,

правильные и справедливые и нередко назывались «право», «правда». Наиболее

ценные из них были санкционированы государством и стали важными источниками

права (обычным правом).

Цари (правители) ранних государств, продолжая общесоциальные традиции

обычного права, в своих законах пытались поддерживать начала социальной

справедливости: ограничивали богатство, ростовщичество, закрепляли

справедливые цены и т.д. Это нашло отражение в древнейших правовых актах —

законах Хаммураппи, XII таблиц, реформах Солона. Правда, несомненно и то,

что право с ранних этапов своего развития наряду с выполнением

общесоциальных функций играло важную роль нормативно-классового регулятора,

т. е. регламентировало общественные отношения в интересах экономически

господствующего класса.

Возникновение права — закономерное следствие усложнения общественных

взаимосвязей, углубления и обострения социальных противоречий и конфликтов.

Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в обществе, а значит,

появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах

общественных отношений.

В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письменных источниках,

содержат четко сформулированные дозволения, обязывания, ограничения и

запреты. Изменяются процедура и порядок обеспечения реализации правовых

норм, появляются новые способы контроля за их выполнением: если раньше

таким контролером были общество в целом, его общественные лидеры, то в

условиях государства это полиция, армия. Споры разрешает суд. Правовые

нормы отличаются от обычаев и санкциями: значительно ужесточаются меры

наказания за посягательства на собственность социальной верхушки, наказания

за преступления против личности дифференцируются в зависимости от статуса

потерпевшего — свободного, раба, мужчины, женщины.

Говоря об особенностях образования права, необходимо помнить, что процесс

возникновения государства и права протекал во многом параллельно, при

взаимном их влиянии друг на друга. Так, на Востоке, где очень велика роль

традиций, право возникает и развивается под воздействием религии и

нравственности, а основными его источниками становятся религиозные

положения (поучения) — Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских странах и

т.д. В европейских странах наряду с обычным правом развиваются обширное,

отличающееся более высокой, чем на Востоке, степенью формализации и

определенности законодательство и прецедентное право.

22. Теории происхождения права и современный подход к проблеме.

Учения о возникновении права обычно тесно связаны с концепциями

происхождения государства, хотя и содержат немало специфического. Нередко

проблемы правообразования рассматриваются в единстве с проблемами его

природы, сущности, назначения права и правового регулирования.

Теологическая теория исходит из божественного Происхождения права как

вечного, выражающего божью волю и высший разум явления. Но она не отрицает

наличия в праве природных и человеческих (гуманистических) начал. Многие

религиозные мыслители утверждали, что прайо — Богом данное искусство добра

и справедливости. Теологическая теория одна из первых связала право с

добром и справедливостью, В этом ее несомненное достоинство. Вместе с тем

рассматриваемая теория опирается не на научные доказательства и аргументы,

а на веру.

Теория естественного права (распространенная во многих странах мира)

отличается большим плюрализмом мнений ее создателей по вопросу

происхождения права. Сторонники этой теории считают, что параллельно

существуют позитивное право, созданное государством путем

законодательствования, и естественное право.

Если позитивное право возникает по воле людей, государства, то причины

появления естественного права иные. До начала буржуазной эпохи

господствующим был взгляд о божественном происхождении естественного права

как высшего и неизменного. С наступлением капиталистических отношений

многие мыслители перестали связывать естественное право с именем Бога. Так,

виднейший представитель этой теории Г. Греции утверждал, что мать

естественного права есть сама природа человека, что оно вытекает из

неизменной природы человека. В человеке оно проявляется в виде голоса его

совести, человек познает естественное право, обращаясь именно к ней. По

мнению Вольтера, естественное право вытекает из законов природы, оно самой

природой вписано в сердце человека. Естественное право выводили также из

присущей людям вечной справедливости, из нравственных начал. Но во всех

случаях естественное право людьми не создается, а возникает само по себе,

спонтанно; люди каким-то образом лишь познают его как некий идеал, эталон

всеобщей справедливости.

В естественно-правовой теории доминирует антропологическое объяснение права

и причин его возникновения. Если право порождено неизменной природой

человека, то оно вечно и неизменно, пока существует человек. Однако такой

вывод вряд ли можно признать научно обоснованным.

Создатели исторической школы права в Германии XVIII-XIX вв. (Г. Гуго, Ф.

Савиньи, Г. Пухта) доказывали, что право зарождается и развивается

исторически, как язык, а не декретируется законодателем. Оно вытекает из

«национального», «народного» сознания. Историческая школа права смыкается с

религиозными воззрениями. Так, Г. Пухта, утверждал, что «право от Бога,

который в природу наций вложил силу создавать право».

Создатель нормативистской теории права Г. Кельзен выводил право из самого

права. Право, утверждал он, не подчинено принципу причинности и черпает

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.