рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Дипломная работа: Управление финансами муниципальных образований: состояние, направления совершенствования

Таблица 13

Выполнение  плана  I кв. 2010 года  по бюджетам муниципальных образований Лебедянского района в разрезе основных доходных источников    по состоянию на 01.04.2010 года, %

№ п./п. Наименование муниципального образования Всего доходов в том числе
НДФЛ Единый с.-х. налог Земельный налог Аренда земли
1 Б-Избищенское 66,9 88,0 нет плана 0,1 1296,0
2 Б-Поповское 79,5 17,2 96,0 5,0
3 Волотовское 96,3 14,5 60,6 2000,0
4 Докторовское 17,8 16,6 0,0 280,5 463,0
5 Куликовское -234,4 -74,1 нет плана 85 82
6 Павловское 33,4 6,5 14,3 170
7 Слободское 24,1 16,4 18 1,3
8 Троекуровское 36,2 21,1 10,2 103,2 1855
9 Шовское 53,3 21,2 нет плана -1,3 42,2

Заканчивая анализ формирования доходной базы консолидированного бюджета Лебедянского района следует отметить, что бюджеты поселений в общем объеме консолидированного бюджета занимают, в целом, небольшую часть. Так в 2008 г. в общем объеме расходов консолидированного бюджета Лебедянского района расходы бюджетов поселений составили только 20,7%, а в 2009 г. - 30,0%. (При том, что в 2009 г. в бюджете г. Лебедянь имелись внеплановые доходы от НДФЛ!) В месте с тем, финансирование такой сферы как ЖКХ полностью возложено на бюджеты поселений! Разумеется на районном бюджете  лежит ответственность, например, за финансирование сфер здравоохранения и образования, но эти сферы финансируются во многом за счет источников, сформированных из безвозмездных поступлений. (Образование – за счет субвенций, а здравоохранение – за счет внебюджетых средств ФОМС). Финансирование же ЖКХ, фактически, целиком зависит от собственной доходной базы бюджетов поселений. По состоянию на 1 апреля в бюджеты муниципальных образований имеется задолженность по земельному налогу в пределах  3 млн. 178,4 тыс. руб.

- По данным с/поселений:

За паевую землю 741,4 тыс. руб.,        

Невостребованные земельные доли 115 тыс. руб.,

- По данным налоговых органов:

По физическим лицам – 1191 тыс. руб.,

По юридическим лицам – 1131 тыс. руб.

Много возникает вопросов по земельным паям, владельцы которых умерли. Чтобы разобраться с невостребованными земельными паями, главы муниципальных образований в письменном виде должны обратиться в нотариальные конторы, где находятся земельные участки для выявления лиц, вступивших в наследство в соответствии с нормами гражданского права, т.е. вступили в течение 6 месяцев со дня смерти владельца. Провести адресную работу с гражданами, вступившими в наследство, но не оформившими право собственности в регистрирующих органах. Если право собственности в регистрирующих органах не оформлено, начислять земельный налог не представляется возможным.

После оформления права собственности на землю, начисление налога начинается с месяца открытия наследства. Месяцем открытия наследства является дата смерти владельца.

В случае отказа физизическими лицами оформлять земельные участки в собственность, главы муниципальных образования обязаны применять меры административного воздействия, предусмотренным ст. 19 административного кодекса РФ. По невостребованным земельным участкам: необходимо представить список с указанием ФИО и доли земельного участка, и направить в управление имущественных и правовых отношений Липецкой области. Далее соответствующее управление проводит процедуру согласно закону 81 о признании данного земельного участка. Недоимка должна начисляться, т.к. земля была в собственности. В земельных отношениях сегодня можно выделить три главных направления:

1. Создание эффективной системы управления земельными ресурсами;

2. Обеспечение увеличения доходов от использования земельных ресурсов;

3. Проведение разграничения государственной собственности на землю.

По арендной плате за землю задолженность в бюджет составила    млн. 142,1 тыс. руб. В 1 квартале текущего года перевыполнение плана связано с перечислением задолженности прошлых лет  в размере 1 млн. руб.

Таблица 14

Динамика задолженности по уплате арендной платы за землю, в бюджет Лебедянского района  по итогам исполнения  I кв. 2010 года

Наименование предприятия 01.01.2010 г., тыс. руб. 01.04.2010 г., тыс. руб. Отклонения на начало года (+,-), тыс. руб.
Физические лица 31,3 31,3
МП "Водоканал" 3762,9 3917,8 154,9
ООО "Лана" 86,9 -86,9
ООО "Стимул" 250,6 -250,6
Невостребованные земельные доли 585,1 193 -392,1
Итого: 4685,5 4142,1 -543,4

В деятельности органов местного самоуправления отмечается низкая эффективность распоряжения земельными ресурсами территорий. Практически, отсутствует претензионная работа по обязательствам, определенным договорами аренды и приостановлена работа по разграничению земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.