Дипломная работа: Социальная работа

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08. 2001 года № 607 «О порядке выплат денежной компенсации в возмещение вреда здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС» в установленном порядке были приняты личные дела получателей сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью (ВВЗ) граждан в связи с ликвидацией чернобыльской катастрофы от Управления пенсионного фонда РФ в органы социальной защиты. Согласно Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан денежная компенсация выплачивается:

инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункта 2 части первой статьи 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее именуются – инвалиды);

нетрудоспособным членам семьи, находящихся на иждивении умершего инвалида.

Выплата денежной компенсации инвалидам осуществляется в следующих размерах: инвалидам 1 группы – 5000,0 рублей, инвалидам 1 группы – 2500,0 рублей, инвалидам 1 группы – 1000,0 рублей.

В случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящихся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого инвалида.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 года № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и иные выплаты индексируются с 29.05. 2004 года с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленном ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год»

С 01.01. 2002 года отдел социальной защиты населения осуществляет выплаты по ВВЗ (таблица 13).

Таблица 13

Данные о численности и сумме по возмещению вреда здоровью

Наименование компенсации – ВВЗ	2003 год		2004 год		Отклонения (+. -), (2004 г. / 2003 г)
	Числ.	Сумма	Числ.	Сумма	Числ.	Сумма
Всего, тыс. руб.	10	182,9	8	182,3	2	+ 0,6
В том числе
1 группа	-	-	-	-	-	-
2 группа	5	139,4	6	161,8	+ 1	+ 22,4
3 группа	4	42,0	1	14,5	-3	- 27,5
Семьи по ПК	1	1,5	1,0	6,0	-	+ 4,5

Из данных таблицы 13 можно сделать следующий вывод: снижение численности инвалидов 3 группы происходит вследствие смертности, что влечет за собой уменьшение денежных компенсаций ВВЗ. Увеличение численности инвалидов 2 группы произошло за счет признания инвалидом участника ЛПА на ЧАЭС 1988 года. С 2005 года компенсация по возмещению вреда здоровью выплачивается в виде ЕДВ через Пенсионный Фонд России.

Рассмотрим финансирование закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС отражен в таблице 14.

Таблица 14. Финансирование Закона РФ

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Показатели	2003 год	2004 год	Изменения (+,-) 2004/2003	2005 год	Изменения (+,-) 2005/2004
Выделено из Федерального бюджета	182903,23	182290,32	-612,91	59000,0	-123290,32
Кассовые расходы	182903,23	182290,32	-612,91	59000,0	-123290,32
Фактические расходы	182903,23	182290,32	-612,91	50347,92	- 131942,40
% исполнения	100,0	100,0		100,0

Объем финансирования за 2005 года заметно снижен ввиду выплат ЕДВ через Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В таблице 15 будет показано использование средств, направляемых на возмещение льгот по оплате услуг, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской АЭС.

Таблица 15

Возмещение льгот

Виды услуг	Финансирование	Кассовые услуги	Фактически оказано услуг
2003 год
Топливо для населения	1588,4	1588,4	1588,4
Жилищно-коммунальные услуги	31740,6	31740,6	31740,6
Итого 2003 год	33329,0	33329,0	33329,0
2004 год
Топливо для населения	3016,2	3016,2	3016,2
Жилищно-коммунальные услуги	39837,69	39837,69	39837,69
Итого 2004 год	42853,89	42853,89	42853,89
2005 год
Жилищно-коммунальные услуги	59000,0	50347,92	50347,92

Топливо для населения в 2003 году было выделено в размере 1588,40; в 2004 г - 3016,2 – в 2 раза больше, а в 2005 году не предусмотрены такие расходы. На возмещение льгот по жилищно-коммунальным услугам за 2003 год выделено средств в размере - 31740,60; 2004 г - 39837,69, а в 2005 году – 59000. Финансирование жилищно-коммунальных услуг с каждым годом имеет тенденцию к увеличению. С 31740,60 до 59000,00.

Рис.5. Динамика средств, направляемых на возмещение льгот за 2003-2005 года

Следующим вопросом для рассмотрения стоит финансирование Федерального Закон «О ветеранах». Для сравнения представлена таблица 16.

Таблица 16

Финансирование ФЗ «О ветеранах»

Виды услуг	Предусмотрено лимитом	Финансирование	Кассовые расходы	Фактически оказано услуг	Текущая кредиторская задолженность
2003 год
Топливо	21000,0	21000,0	21000,0	21335,76	335,76
Жилищно-коммунальные услуги	75000,0	75000,0	75000,0	671032,63	596032,63
Бесплатный отпуск медикаментов	35000,0	35000,0	35000,0
Услуги слухо-, и зубопротезирования	56000,0	56000,0	56000,0
ИТОГО за 2003 год	187000,0	187000,0	187000,0	783368,39	596368,39
2004 год
Топливо для населения	21000,0	21000,0	21000,0	21000,0
Жилищно-коммунальные услуги	100000,0	100000,0	100000,0	981600,0	881600,0
Бесплатный отпуск медикаментов	31000,0	31000,0	31000,0	31683,43	683,43
Услуги слухо, - зубопротезирования	58000,0	58000,0	58000,0	58000,0
Итого за 2004 год	210000,0	210000,0	210000,0	1092238,43	882238,43
2005 год
	Ветераны труда
ЖКУ	1704000	1144000	1138579,43	1138579,43	-
Компенсация за телефон	460000	417000	394291,31	394291,31	-
			Продолжение таблицы 16
Компенсация за радио	0		3309,71	22578,17
ЕДВ (120 руб)	4251000	2039000	2038339,92	2038339,92	-
	Труженики тыла
Медикаменты	15000	23000	21477,01	21477,01	-
ЕДВ (120 руб)	0	34000	33954,08	33594,08	-
Всего	15000	57000	55431,09	55431,09
	Реабилитированные
ЖКУ	18000	6195,29	4470,89	4470,89	-
Компенсация за установку	4000	8000	3400	3400
Медикаменты	7000	4000	631,13	631,13	-
ЕДВ (120 руб)	56000	10957,51	7667,05	7667,05	-
Всего	85000	29152,80	16169,04	16169,04	-
Пострадавшие от политических репрессий
ЖКУ		804,71	804,71	804,71	-
Медикаменты
ЕДВ (120руб)		3042,49	3042,49	3042,49
Всего		3847, 20	3847, 20	3847, 20
	ФЗ «О ветеранах» (федеральные полномочия)
ЖКУ	264000	181000	178389,92	178389,92
Всего	264000	181000	178389,92	178389,92

Финансирование расходов на топливо населению в 2003 и 2004 г. г. осталось на одном и том же уровне; ЖКУ в 2004 году были профинансированы на 25,0 тыс. рублей больше чем в 2003 году; финансирование статьи расходов на медикаменты уменьшилось на 4,0 тыс. рублей с 35,0 тыс. рублей до 31,0 тыс. рублей; финансирование статьи расходов на зубопротезирование увеличилось на 2,0 тыс. рублей с 56,0 тыс. рублей до 58,0 тыс. рублей.

В связи с введением с 1 января 2005 года ФЗ № 122 финансирование по данному закону с 1 января имеет ряд особенностей, а именно выплата ЕДВ.

С 2003 года Министерством и муниципальными органами социальной защиты населения осуществляется возмещение расходов предприятий на предоставление отдельными категориям граждан льгот, предусмотренных на реализацию федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политике» и ряда законов направленных на социальную защиту граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.

В Новоторъяльском районе в 2004 году на реализацию названных законов использовано бюджетных средств 1129,2 тыс. рублей. Из них 919,2 тыс. рублей поступило из федерального бюджета, в том числе:

В соответствии с ФЗ «Об основах федеральной жилищной политике», 743,5 тыс. руб. направлено для предоставления инвалидам жилищно-коммунальных услуг;

на льготное и бесплатное лекарственное обеспечение –12,1 тыс. руб. и на зубопротезирование – 12,0 тыс. руб., в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

на реализацию законов, направленных на социальную защиту граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне использовано 42,9 тыс. руб.

Все средства были использованы в полном объеме. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» 210,0 тыс. рублей направлено на:

- бесплатный отпуск медикаментов инвалидам ВОВ, вдовам участников ВОВ и труженикам тыла с 50% скидкой –31,0 тыс. руб.;

- зубопротезирование –58,0 тыс. руб.;

- приобретение топлива (дрова) - 21,0 тыс. рублей;

- жилищно-коммунальные услуги – 100,0 тыс. рублей.

Не в полном объеме возмещены расходы МУМПКХ и Энергосбыта по Федеральному закону «О ветеранах». Кредиторская задолженность составила 881,6 тыс. рублей при затратах предприятия на льготы по жилищно-коммунальным услугам в размере 981,6 тыс. рублей компенсированы расходы на 100,0 рублей или 10%.

В 2005 году льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» сохранены как для федеральных льготников, так и для республиканских. Для компенсирования расходов предусмотрены субвенции из федерального бюджета по Новоторъяльскому району в размере 1502,0 тыс. руб.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15