Законность в Вооруженных Силах, способы ее обеспечения

Военные суды, как и вся судебная система РФ, действуют в строгом

соответствии с демократическими принципами осуществления правосудия,

содержащимися в основах законодательства о судоустройстве РФ.

Демократические принципы правосудия выражаются в том, что они

осуществляется на началах равенства всех граждан перед законом и судом и в

точном соответствии с законодательством РФ, в независимости судей при

осуществлении правосудия и подчинении их только закону, в создании

выборности судов, в коллегиальном рассмотрении дел в судах всех инстанций,

в ведении судопроизводства на языке союзной или автономной республики

(автономной области, национального округа) или же на языке большинства

населения данного района, в открытом разбирательстве дел (за исключением

предусмотренных законом отдельных случаев), в обеспечении обвиняемому права

на защиту.

Законодательство не просто декларирует эти принципы, а

предусматривает конкретные условия и гарантии, обеспечивающие их

реализацию.

Равенство граждан перед законом и судом независимо от социального,

имущественного и служебного положения, национальной и расовой

принадлежности и вероисповедания заключается не только в признании за ними

равных политических, трудовых, жилищных и иных личных и имущественных прав,

но и в предоставлении им одинаковых возможностей для охраны и защиты этих

прав.

Осуществление правосудия в точном соответствии с законом означает,

что суд, рассматривая дело, обязан, прежде всего, сам строго соблюдать

требования закона, регулирующие судопроизводство и требовать этого от всех

других участников судебного разбирательства нарушения, допущенного при

производстве дознания или предварительного следствия, суд вправе частным

определением обратить на это внимание соответствующих должностных лиц.

Установленные уголовно-процессуальным законом правила

судопроизводства, призванные обеспечить строгое соблюдение законности при

отправлении правосудия и не допустить вынесения неправосудного приговора,

позволяют судебно-следственным органам вести успешную борьбу с

правонарушителями и добиваться того, чтобы ни один виновный не ушел от

законной ответственности, и ни один невиновный не понес наказания. Иными

словами, правила судопроизводства обеспечивают гражданам конституционный

принцип неприкосновенности личности. Вот некоторые из гарантий этого

принципа, содержащиеся в уголовно-процессуальном законе:

- никто не может быть признан виновным, и подвергнут уголовному

наказанию, иначе как по приговору суда;

- обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и

должен выноситься лишь при условии полной доказанности вины подсудимого в

ходе судебного разбирательства;

- закон запрещает применять к обвиняемому насилие, угрозу и другие

методы следствия;

- признание подсудимым своей вины, не подтвержденное совокупностью

иных доказательств, не может быть положено в основу обвинительного

приговора.

Важной гарантией соблюдения законности при отправлении правосудия

является принцип независимости судей и подчинения их только закону.

Согласно требованиям уголовно-процессуальных кодексов доказательства,

собранные в процессе предварительного следствия или дознания, не имеют для

суда заранее установленной силы, для него не обязательны выводы, сделанные

лицом, проводившим следствие или дознание. Суд может привлечь новые

доказательства виновности или невиновности лица, привлеченного к уголовной

ответственности. Собранные по делу доказательства судьи оценивают по

внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном

исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь при

этом законом и правосознанием. Суд выносит решение по делу в совещательной

комнате, где никто, кроме судей рассматривающих дело, не может

присутствовать.

Подлинная независимость судей и подчинение их только закону

обеспечиваются выборностью всех судей и народных заседателей,

подотчетностью их только избирателям или органам власти, избравшим

соответствующий суд, особым порядком привлечения судей к уголовной и

дисциплинарной ответственности и т.п. За нарушения воинской дисциплины и

служебные проступки военные судьи несут ответственность в соответствии с

Положением, перед коллегиями по дисциплинарным делам, которые создаются в

военных трибуналах округов и им равных и при Верховном Суде РФ.

Следующим важным принципом осуществления правосудия гарантирующим

строгое соблюдение законности, является коллегиальное рассмотрение дел во

всех судах. В судах первой инстанции дела рассматриваются в составе судьи и

двух народных заседателей, а в кассационных и надзорных инстанциях,

рассматривающих жалобы или протесты на приговоры, решения, определения или

постановления судов первой инстанции, - в составе трех членов

соответствующего суда.

Важно подчеркнуть, что согласно требованиям закона все судьи,

участвующие в рассмотрении дела, равны. Каждый из них может по своему

внутреннему убеждению оценить собранные по делу доказательства и внести

соответствующие предложения. Решение принимается большинством голосов,

причем председательствующий подает свой голос последним. Судья, оставшийся

в меньшинстве, обязан подписать приговор (решение, определение), он может

приложить к нему особое мнение.

Действующее законодательство содержит четкие правила обеспечения

конституционного принципа ведения судебного производства на языке союзной

или автономной республики, автономной области, национального округа или же

на языке большинства населения района.

В военных трибуналах судопроизводство ведется на русском языке,

однако, в строгом соответствии с требованиями закона, подсудимым, не

владеющим русским языком, обеспечивается полное ознакомление с материалами

дела через переводчика и право выступать в суде на своем родном языке.

Обвинительное заключение, приговор и иные документы, связанные с

рассмотрением дела, вручаются таким лицам также в переводе на язык, которым

они владеют. Другим участникам судебного процесса, не владеющим русским

языком, обеспечивается право делать заявления, давать показания, выступать

и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами

переводчика.

Закрепленный принцип открытого разбирательства дела означают, что

рассмотрение дел во всех судах происходит в присутствии граждан. Гласность

судебного разбирательства позволяет суду оказывать воспитательные

воздействия не только на лиц, которые привлечены по делу, но вина всех

присутствующих в зале суда.

Ограничение гласности судебного разбирательства, проведение закрытого

заседания допускается законом лишь в исключительных случаях, когда открытое

рассмотрение дела противоречит интересам охраны государственной тайны, а

также по мотивированному определению суда. Когда рассматриваются дела о

лицах, не достигших 16-летнего возраста, при рассмотрении дел о половых

преступлениях и других дел, по которым необходимо предотвратить разглашение

сведений об интимных сторонах жизни участвующих в них лиц.

Решение о проведении закрытого судебного разбирательства по делу

принимается судом. В соответствии с принятым решением судебное заседание

может проводиться закрыто как в течение всего разбирательства дел, так и во

время производства отдельных действий (допрос подсудимого, свидетелей,

исследование вещественных доказательств, осмотр документов и т.п.). Однако

закон требует при этом, чтобы приговор, во всяком случае, провозглашался

публично.

Одним из важнейших конституционных принципов правосудия является

обеспечение обвиняемому права на защиту. Такое право является не только

средством ограждения обвиняемого от необоснованного обвинения. Оно создает

условия для полного, всестороннего и объективного рассмотрения каждого

дела, гарантирует соблюдение законности при отправлении правосудия.

Обеспечение этого права лежит на обязанности органов следствия и суда. Суд,

прокурор, следователь, дознаватель должны предоставить обвиняемому

возможность защищаться установленными законом средствами и способами от

предъявленного ему обвинения, а также обеспечить охрану его личных и

имущественных прав.

Для осуществления этих прав обвиняемому предоставляется возможность

иметь защитника или защищать себя самому. Однако в ряде случаев участие

защитника при судебном разбирательстве дела является обязательным, участие

защитника обязательно по делам:

- в которых участвует государственный или общественный обвинитель;

- немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических

или психических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту;

- несовершеннолетних;

- лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

- лиц, между интересами которых имеется противоречие, если хотя бы

одно из них имеет защитника;

- лиц, преданных суду за преступления, за которые в качестве меры

наказания может быть применена смертная казнь.

Закон устанавливает равенство прав всех участников судебного

разбирательства (обвинителя, подсудимого, защитника, а также потерпевшего,

гражданского истца и гражданского ответчика и их представителей) по

представлению доказательств, участию в исследовании судом и заявлению

ходатайств.

Право обвиняемого на защиту тесно связано с правом осужденного или

оправданного на обжалование приговора. Закон предоставляет широкие

возможности лицам, признанными виновным, а также оправданным, обжаловать

приговор и оправдательный приговор может быть оправдан по поводу мотивов

оправдания).

Краткий анализ названных выше принципов устройства и деятельности

военных трибуналов и других судов позволяет сделать вывод о глубоком и

последовательном демократизме судебной системы нашего государства.

Неуклонное претворение этих принципов в жизнь способствует успешному

осуществлению задач правосудия, укреплению дисциплины, законности и

правопорядка в войсках.

Работа военных судов по предупреждению правонарушений.

Помимо отправления правосудия, т.е. рассмотрению по существу

уголовных и гражданских дел, военные трибуналы проводят большую и

разностороннюю работу по предупреждению правонарушений. Среди направлений,

по которым эта работа проводится, можно выделить следующие:

- выявление в процессе рассмотрения дел причин и условий,

способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению;

- организация и проведение открытых судебных процессов в расположении

воинских частей в присутствии личного состава;

- проведение массово-разъяснительной работы среди всех категорий

военнослужащих;

- организация вместе с командованием с помощью общественности

контроля за проведением осужденных из дисциплинарного батальона;

- изучение и общение судимости и судебной практики.

Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и

принятие надлежащих мер к их устранению являются одной из главных

обязанностей судов. Законной формой реагирования суда на вскрытие при

рассмотрении дела недостатки, способствовавшие совершению преступления,

является частное определение, которое выносится одновременно с

постановлением приговора по рассмотренному делу. Частное определение

является документом, которым суд при наличии к тому оснований обращает

внимание командиров частей, руководителей учреждений, предприятий,

организаций и других должностных лиц на те или иные недостатки,

способствовавшие совершению преступления и требующие принятия

соответствующих мер к их устранению.

Исходя из материалов судебного разбирательства, военный трибунал

вправе также своим частным определением обратить внимание общественных

организаций и воинских коллективов на неправильное поведение отдельных лиц

на службе или в быту, на нарушение закона или общественного долга. В

необходимости случаях копия такого частного определения может быть

направлена в товарищеский суд.

Военные трибуналы широко используют вынесение частных определений для

предупреждения правонарушений. Частное определение является обязательным

для тех должностных лиц, в адрес которых оно направлено. Закон требует от

них принятия надлежащих мер к устранению отмеченных в определении

недостатков, способствующих совершению преступления. О принятых мерах

должностное лицо обязано в месячный срок сообщить военному трибуналу.

Частное определение, как и приговор, выносится военным трибуналом

коллегиально. В зависимости от конкретной обстановки оно может быть

оглашено в судебном заседании. Обжалованию частное определение не подлежит,

но в том случае, когда оно не основано на законе и не вытекает из

материалов дела, вышестоящий суд по протесту прокурора может его отменить.

Наряду с реагированием на недостатки, выявленные в процессе

рассмотрения дел, военные трибуналы в соответствии Положения о военных

трибуналах занимаются обобщением причин совершения правонарушений.

Информации, обзоры и обобщения военных трибуналов по этим вопросам

доводятся до сведения соответствующего военного командования и служат

основанием для проведения в частях и соединениях мероприятий, направленных

на предупреждение правонарушений.

Важное место в предупредительной работе занимает проведение открытых

судебных процессов в присутствии личного состава. Опыт показывает, что

хорошо организованный и проведенный процесс является действительным

средством предупреждения преступлений. Воспитательное воздействие оказывает

уже сам факт судебного разбирательства и его установленная законом

процедура.

Важнейшими элементами культуры и достижения воспитательного

воздействия судебных процессов являются хорошая организованная их

подготовка, точное и неуклонное выполнение судом всех установленных законом

правил судопроизводства, обеспечивающих всестороннее, полное и объективное

исследование обстоятельств дел, грамотное и юридически обоснованное

составление судебных документов и т.п.

Одним из необходимых условий успешного проведения открытого судебного

процесса в расположении части являются наличие хорошо продуманного плана

обеспечения процесса и четкое его выполнение. В плане обычно

предусматриваются мероприятия, которые в зависимости от особенностей дела

следует провести до и после судебного процесса, а также меры по поддержанию

порядка в зале суда во время рассмотрения дела. В частности, в нем находят

отражение такие вопросы, как место и время рассмотрения дела, приведение в

надлежащий порядок помещения, подготовка соответствующей наглядной

агитации, проведение разъяснительно-правовой работы с личным составом,

доставка в суд подсудимого, обеспечение явки участников судебного процесса

и свидетелей, инструктаж конвоя, коменданта суда и лиц, которые должны

поддерживать порядок в зале суда и за его пределами. Необходимо также

заранее определить, какие категории военнослужащих и от каких частей и

подразделений должны присутствовать на судебном процессе. Такие планы по

установившейся практике составляются и подписываются совместно

председателем военного трибунала или председательствующим по делу, военным

прокурором и командиром части.

В зависимости от характера совершенного преступления и других

конкретных обстоятельств дела целесообразно, чтобы на судебных процессах

присутствовали агитаторы, народные заседатели и военные дознаватели, с

тем, чтобы они после рассмотрения дела довели материалы судебного процесса

до всего личного состава.

Значительно повышается роль судебного процесса в расположении части в

присутствии личного состава, когда в нем участвуют представитель армейской

(флотской) общественности - обвинитель или защитник. Зная жизнь коллектива,

в котором служил правонарушитель, такой представитель помогает суду более

глубоко вникнуть в существо рассматриваемого дела и при принятии решения

учесть мнение общественности, а также полнее вскрыть причины и условия,

способствовавшие совершению преступления. Немаловажное значение для

достижения воспитательной и предупредительной цели судебного процесса имеет

культура самого разбирательства дела: четкость действий, убедительность и

объективность аргументации, доходчивость всего происходящего для

присутствующих. И особенно важно, чтобы при рассмотрении дела не

допускалось ни малейших отступлений от установленных законом гарантий и

правил процедуры судебного заседания.

Помимо той работы по профилактике правонарушений в войсках, которую

военные трибуналы проводят в связи с возникшими уголовными делами, большое

внимание уделяется военными судьями проведению правовой пропаганды. Широкое

разъяснение законодательства военнослужащим, рабочим и служащим Вооруженных

Сил РФ способствует повышению их правосознания, укреплению дисциплины и

правопорядка в войсках.

Кроме того, военные судьи систематически занимаются правовым воспитанием

народных заседателей, оказывают значительную помощь командованию в

организации работы офицерских товарищеских судах чести и товарищеских судов

военно-строительных отрядов и т.п.

Работа по предупреждению правонарушений приносит успех тогда, когда

она проводится объединенными усилиями командиров и военных юристов при

активном участии армейской и флотской общественности. Задачи дальнейшего

укрепления законности и правопорядка требуют постоянного совершенствования

предупредительно-профилактической работы, организации ее на научной основе,

глубокого выявления причин и условий, способствующих совершению

преступлений, разработки эффективных средств и методов предупреждения

различных видов правонарушений применительно к разным звеньям Вооруженных

Сил (подразделение, часть, корабль, соединение).

Правильное сочетание убеждения с мерами государственного принуждения

является необходимым условием успешного решения задач по ликвидации в

Вооруженных Силах преступности и причин, ее порождающих, укрепления

дисциплины и обеспечения строжайшего соблюдения законности и правопорядка в

частях и соединениях.

Суды чести офицеров и прапорщиков в ВС РФ.

Одной из форм участия армейской общественности в укреплении

законности и правопорядка, предупреждения правонарушений является

деятельность в ВС офицерских товарищеских судов чести, товарищеских судов

чести прапорщиков, мичманов и сверхсрочнослужащих. Они действуют на

основании специальных положений, Приказов МО.

Задачами товарищеских судов являются:

- охрана чести и достоинства воинского звания;

- оказание активной помощи командирам в воспитании личного состава;

- содействие сплоченности воинских коллективов, созданию в них

обстановки нетерпимости к нарушителям воинской дисциплины и

антиобщественным поступкам.

Деятельностью товарищеских судов руководят командиры частей,

соединений, начальники учреждений, в которых они созданы.

Товарищеские суды избираются на общих собраниях военнослужащих сроком

на два года, выборы проводятся открытым голосованием. Суды подотчетны

воинским коллективам, их избравшим. О своей деятельности они отчитываются

через год после избрания, а также по окончании срока полномочий на

собраниях военнослужащих. Дела рассматриваются товарищескими судами по

решению командира в присутствии привлеченного к суду военнослужащего, а

также других военнослужащих части, учреждения.

Офицерские товарищеские суды чести создаются отдельно для

рассмотрения правонарушений младших и старших офицеров. Они избираются в

составе 7-9 человек на соответствующих собраниях офицерского состава. В

состав суда могут быть избраны офицеры, прослужившие в данной части,

учреждении не менее 6 месяцев, пользующиеся авторитетом в коллективе.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины

офицеров части.

Если член суда не оправдал оказанного ему доверия, общее собрание

офицеров может досрочно его отозвать.

Офицерские товарищеские суды чести рассматривают дела:

- о проступках, недостойных звания офицера, роняющих воинскую честь,

несовместимых с принципами нравственности;

- о нарушении воинской дисциплины и общественного порядка;

- о совершенных правонарушениях, которые в соответствии с законом могут

быть переданы на рассмотрение товарищеского суда;

- о недобросовестном отношении к служебным обязанностям;

- о нарушении законодательства об охране природы, если эти деяния не

влекут за собой уголовной ответственности;

- о недостойном поведении в семье и невыполнение обязанностей по

воспитанию детей;

- об имущественных претензиях офицеров друг к другу при их согласии

на рассмотрение дела в товарищеском суде.

Суд не вправе рассматривать дела о проступках и правонарушениях, за

которые уже наложены дисциплинарные взыскания или по которым состоялось

решение товарищеского суда, ведется следствие или вынесен приговор.

Положением о суде чести установлен порядок подготовки и рассмотрения

дела, который позволяет объективно исследовать все обстоятельства

правонарушения. Подготовка дела к рассмотрению судом состоит в проверке

поступивших заявлений и других материалов. В процессе проверки могут быть

получены письменные объяснения от офицера, привлекаемого к суду,

потерпевших, свидетелей. В случае необходимости к делу прилагаются справки,

характеристики, предметы и т.п. На основании собранных материалов

составляется заключение, в котором указываются фактические обстоятельства

дела, причины совершенного офицером проступка, данные о его личности.

Суд чести рассматривает дело в составе не менее 3 членов, однако их

число во всех случаях должно быть нечетным. Судебное разбирательство

происходит обычным порядком, установленным для товарищеского суда. Решение

принимается большинством голосов членов суда и излагается в письменной

форме. Оно объявляется на заседании суда и после этого предоставляется

командиру.

Если в процессе рассмотрения дела будут установлены обстоятельства,

свидетельствующие о необходимости привлечения офицера к уголовной

ответственности, суд, не вынося решения по существу, возбуждает перед

командиром ходатайство о направлении материалов военному прокурору. При

отсутствии оснований для признания офицера виновным товарищеский суд чести

выносит оправдательное решение.

Установив наличие вины, суд вправе объявить виновному:

- товарищеское предупреждение;

- общественное порицание или выговор;

- возбудить ходатайство о снижении должности;

- возбудить ходатайство о снижении в воинском звании на одну ступень;

- об отчислении учащегося офицера из Вуза;

- возбудить ходатайство об увольнении с действительной военной

службы;

- возложить обязанность на офицера возместить причиненный

имущественный ущерб.

Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов, сверхсрочнослужащих

изобретаются на общих собраниях этих категорий военнослужащих в составе 5-9

человек из числа наиболее авторитетных прапорщиков (мичманов). В состав

суда могут быть избраны 1-2 офицера.

Товарищеские суды чести рассматривают дела, аналогичные судам чести

офицеров. Только соответственно для категорий прапорщиков, мичманов,

военнослужащих сверхсрочной службы. Порядок подготовки к рассмотрению дела

в суде чести офицеров. Установив виновность привлеченного к суду

товарищеский суд чести вправе вынести решение о применении одной из

следующих мер общественного воздействия:

- объявить товарищеское предупреждение;

- объявить общественное порицание или выговор;

- ходатайствовать о снижении в должности;

- ходатайствовать в снижении в воинском звании на одну ступень;

- ходатайствовать об увольнении с действительной военной службы;

- обязать виновного возместить причиненный имущественный ущерб.

Решение объявляется на заседании суда. В необходимых случаях по

распоряжению командира решение суда объявляется в приказе по части.

Командование частей (учреждений) осуществляет постоянное руководство

деятельностью всех товарищеских судов путем организации выборов

товарищеских судов, оказания необходимой помощи в подготовке и проведении

заседаний, в выполнении стоящих перед товарищескими судами задач, в т.ч.

задачи по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, а также путем

осуществления систематического контроля над работой товарищеских судов

чести.

Руководитель занятия:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9