Правоспособность и дееспособность граждан

— в имущественно распорядительной самостоятельности участников

имущественных отношений3. А. В. Дозорцев в качестве такого критерия

использует признак обособленного в обороте имущества4. Ю. К. Толстой

считает, что в качестве искомого признака выступает равенство участников

имущественных отношений, регулируемых гражданским правом5. Некоторые из

этих взглядов нашли отражение и в действующем законодательстве. Так, ст. 2

ГК* устанавливает, что гражданское законодательство регулирует

имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения,

основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности

их участников.

Для изложенных выше позиций характерна одна общая черта: в качестве

предметного признака гражданского права в них используются свойства не

самих общественных отношений, а их участников или имущества, но поводу

которого возникают эти отношения. Между тем специфический признак

(положение) участников имущественных отношений определяется характером этих

отношений, а не наоборот. Поэтому положение, в котором оказываются

участники общественных отношений, зависит от особенностей тех имущественных

отношений, в которых они участвуют. Экономические же признаки имущества

существуют не сами по себе, а предопределяются особенностями тех

общественных отношений, которые складываются по поводу этого имущества. В

силу этого предметный признак гражданского права правильнее искать в

специфике самих имущественных отношений, а не в особенностях положения,

занимаемого их участниками, или имущества, по поводу которого эти отношения

возникают. В качестве такого специфического признака может быть использован

стоимостный характер имущественных отношений, входящих в предмет

гражданского права.

По-разному в литературе объясняется и включение в предмет гражданского

права личных неимущественных отношений. Одни авторы полагают, что личные

неимущественные отношения регулируются гражданским правом в силу их

связанности с имущественными отношениями.1 Однако связанность различных

общественных отношений не означает их однородности и сама по себе не может

служить основанием для включения указанных отношений в предмет одной и той

же отрасли права. Так, отношения по поводу предоставления гражданам жилой

площади и отношения найма этой жилой площади неразрывно связаны между

собой. Однако регулируются они различными отраслями: первые —

административным, вторые — гражданским правом. Наоборот, между дарением и

договором строительного подряда нет тесной связи, но тем не менее они

входят в предмет одной и той же отрасли гражданского права. Другие ученые

полагают, что личные неимущественные отношения, будучи нетипичными для

гражданского права, оказались втянутыми в сферу гражданско-правового

регулирования, так как для них стало возможным использовать уже сложившийся

метод гражданско-правового регулирования.2 Однако и в этом случае возникает

вопрос, почему именно личные неимущественные отношения оказались втянутыми

в сферу гражданско-правового регулирования. По всей видимости, личные

неимущественные отношения обладают таким общим свойством с имущественно-

стоимостными отношениями, которое и позволило распространить на них

гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. В качестве

такого обобщающего признака Ю. К. Толстой рассматривает равенство сторон в

имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношениях.3 Между тем

положение, в котором оказываются участники регулируемых правом общественных

отношений, завис итог того, какой метод правового регулирования избран

законодателем. Если признать, что сторона общественных отношений, входящих

в предмет гражданского права, находится в равном положении и без их

правового регулирования, то становится бессмысленным само правовое

регулирование указанных отношений методом равноправия, который, как считает

Ю. К. Толстой, является специфическим методом гражданского права.4

Обобщающим признаком, позволяющим объединить имущественно-стоимостные и

личные неимущественные отношения в предмете одной отрасли, является их

взаимооценочный характер, который и предопределяет применение к ним единого

метода правового регулирования — метода юридического равенства сторон.

Спорным в цивилистической науке является и вопрос о методе гражданско-

правового регулирования. Широкое распространение получило мнение о том, что

нельзя сводить отраслевой метод правового регулирования к какому-то одному

приему, способу, используемому законодателем в данной отрасли права. Метод

— это совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения,

совокупность юридических особенностей данной отрасли.1 Такое понятие метода

можно использовать для раскрытия содержания гражданско-правовой формы,

отразив в нем все многообразие различных приемов и способов воздействия на

многочисленные общественные отношения, входящие в предмет гражданского

права. Однако, как невозможно перечислить все общественные отношения,

входящие в предмет гражданского права, так невозможно и привести все приемы

и способы воздействия на них, применяемые в гражданском праве. Поэтому

такое понятие отраслевого метода непригодно для использования его в

качестве критерия разграничения отраслей российского права. Метод как

критерий, индивидуализирующий гражданско-правовую отрасль в системе

российского права, должен характеризоваться только одной чертой, но такой,

которая присуща любой норме гражданского права. В качестве такой черты и

выступает юридическое равенство сторон.

2. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права

Гражданское и административное право.

Представление о гражданском праве будет более полным и ясным в случае

его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными

отраслями права.2 Любая деятельность человека требует определенной

организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно

складываются организационные отношения. Те организационные отношения,

которые возникают в сфере производства, распределения, обмена или

потребления, самым тесным образом связаны с возникающими там же

имущественно-стоимостными отношениями. Так, для занятия строительной

деятельностью необходимо получить лицензию от компетентного органа

государственного управления. Поэтому между строительной организацией и

органом государственного управления возникает организационное отношение по

получению лицензии, тесно связанное с имущественно-стоимостными

отношениями, в которые вступает строительная организация в процессе

выполнения строительных работ. Однако природа организационных отношений

предопределяет их правовое регулирование посредством обязывающих

предписаний, опирающихся на властные полномочия органа государственного

управления. Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека

организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-

стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в

котором применяется метод власти-подчинения. Так, нормами административного

права регулируются отношения между соответствующими комитетами по

управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении

государственными учреждениями по наделению последних необходимым

имуществом.

Гражданское и трудовое право.

Для разграничения гражданского и трудового права принципиальное

значение имело то обстоятельство, что в соответствии со сложившейся в нашей

стране концепцией рабочая сила не признавалась товаром. Соответственно

считались утратившими стоимостный характер и имущественные отношения,

возникавшие по поводу трудовой деятельности человека (трудовые отношения).

Поэтому их правовое регулирование осуществлялось не гражданским, а трудовым

правом, в котором не применяется метод юридического равенства сторон, а

отдается приоритет юридическим интересам работника.

Однако по мере перехода к рыночной экономике, все более товарный

характер приобретает и рабочая сила. Вместе с этим стирается

грань между гражданским и трудовым правом, и все больше гражданско-правовых

элементов используется при регулировании трудовых отношений.

Гражданское и природоресурсовое право.

Поскольку земля, ее недра, леса, воды и другие природные объекты не

созданы трудом человека, а даны ему самой природой, долгое время считалось,

что возникающие по поводу природных объектов отношения также лишены

стоимостного признака и поэтому должны регулироваться нормами особой

отрасли, именуемой природоресурсовым правом. В настоящее время земля и

другие природные объекты втягиваются в товарный оборот, и складывающиеся по

поводу их имущественные отношения приобретают стоимостный характер,

включаясь тем самым в предмет гражданского права. Подтверждением тому

служит глава 17 ГК* «Право собственности и другие вещные права на землю».

Гражданское и финансовое право.

Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности

органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств

и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного

признака. В рамках указанных отношений деньги не выступают как мера

стоимости, а выполняют функцию средства накопления. Их движение

осуществляется по прямым безэквивалентным связям, не носящим

взаимооценочного, а стало быть и стоимостного характера. Поэтому указанные

имущественные отношения регулируются нормами финансового права. Это нашло

отражение в п. 3 ст. 2 ГК*, в котором предусмотрено, что к имущественным

отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении

одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и

административным отношениям, гражданское законодательство не применяется,

если иное не предусмотрено законодательством.

Гражданское и семейное право.

Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Между

отдельными членами семьи также складываются имущественные отношения. Однако

в силу особого характера имущественных отношений между членами семьи они

утрачивают стоимостный признак. Так, при определении размера алиментов

отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных одним

членом семьи в пользу другого. Потому имущественно-семейные отношения

регулируются нормами семейного, а не гражданского права. Между членами

семьи могут возникать не только имущественные, но и неимущественные

отношения. В отличие от личных неимущественных отношений, регулируемых

гражданским правом, они складываются между конкретными, строго

определенными членами семьи. В рамках этих неимущественных отношений не

происходит индивидуализации гражданина как личности посредством выявления

его нравственных и иных социальных свойств. Поэтому данные отношения также

регулируются семейным, а не гражданским правом. Впрочем, сейчас происходит

сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-

правовыми отношениями. В частности, допускается заключение между супругами

брачных контрактов, возможен переход от общей совместной собственности

супругов к долевой собственности и т.п. Это нашло свое внешнее проявление в

том, что целый ряд норм, которые традиционно «прописывались» в актах брачно-

семейного законодательства, оказались включенными в ГК.

II. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности

Гражданское правоотношение и механизм гражданско-правового регулирования

общественных отношений.

Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных

актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет

гражданского права. Важную роль в раскрытии механизма гражданско-правового

регулирования общественных отношений играет понятие гражданского

правоотношения.

В результате урегулирования нормами гражданского права общественных

отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими

правоотношениями. Гражданское правоотношение — это не что иное, как само

общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В

предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные

неимущественные отношения. В результате регулирования гражданским правом

имущественных отношений возникают гражданские имущественные правоотношения.

Если же урегулированы гражданско-правовыми нормами личные неимущественные

отношения, устанавливаются личные неимущественные правоотношения.

Гражданское право имеет дело прежде всего с имущественными

отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Их правовое

регулирование характеризуется рядом особенностей, которые не могут не

отражаться на гражданских правоотношениях. Одна из наиболее важных

особенностей гражданского имущественного правоотношения состоит в том, что

в нем отражается единство правовой надстройки и экономического базиса, их

связь и взаимодействие. Ценность гражданского имущественного правоотношения

как определенного научного понятия в том и состоит, что оно позволяет

выделить то звено в цепи всеобщей связи и взаимодействия, в котором

непосредственно соприкасаются элементы надстроечного и базисного характера.

Последнее имеет чрезвычайно важное значение для характеристики механизма

правового регулирования имущественных отношений. Право не могло бы

воздействовать на экономику, если бы элементы правовой надстройки не были

связаны с общественными отношениями, входящими в экономический базис

общества. Эта связь правовой надстройки и экономического базиса как раз и

происходит в том звене, которое называют гражданским имущественным

правоотношением. Поэтому гражданское имущественное правоотношение

представляет собой специфическую форму связи между правовой надстройкой и

экономическим базисом общества.

В силу изложенного трудно согласиться с мнением тех авторов, которые

рассматривают гражданское правоотношение в качестве особого идеологического

отношения, существующего наряду с реальным имущественным отношением.1 Такой

подход к понятию гражданского правоотношения позволяет четко разграничить

идеологические и базисные отношения, но не дает достаточно ясного

представления о том, как право воздействует на экономику. Раскрывая же

механизм правового регулирования имущественных отношений, важно показать не

противоположность правовой надстройки и экономического базиса, а наоборот,

выявить их единство, взаимодействие и отразить это в научном понятии

гражданского правоотношения.

Понятие гражданского правоотношения как общественного отношения,

урегулированного нормой гражданского права, в равной мере подходит и к

личным неимущественным правоотношениям. Правовое регулирование не приводит

к созданию каких-либо новых общественных отношений, а лишь придает

определенную форму уже существующим личным неимущественным отношениям,

которые становятся одним из видов гражданских правоотношений.

2. Содержание и форма гражданского правоотношения

Содержание гражданского правоотношения.

В процессе гражданско-правового регулирования общественных отношений

их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в

дальнейшем и предопределяют поведение участников в рамках существующих

между ними правоотношений. Как и любое общественное отношение, гражданское

правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В

правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии

с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них

обязанностями. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает

проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки,

определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги

в размере и в сроки, установленные этим же договором.

Входящие в предмет гражданского права общественные отношения в

результате их правового регулирования не исчезают, а лишь приобретают

правовую форму, с помощью которой упорядочивается их содержание. Поэтому

содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их

участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и

обязанностями.

Форма гражданского правоотношения.

Субъективные права и обязанности принадлежащие участникам

гражданского правоотношения, образуют его правовую форму. Под субъективным.

правом. понимается юридически обеспеченная мера возможного поведения

управомоченного лица, а под субьективной обязанностью — юридически

обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица гражданском

правоотношении. Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей

является то, что они носят либо имущественный, либо личный неимущественный

характер. Так, право собственности — это имущественное право,

предоставляющее его обладателю юридически обеспеченную возможность по

своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему

вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации — личное

неимущественное право, которое предоставляет управомоченному лицу

юридически обеспеченную возможность требовать опровержения порочащих его

честь, достоинство и деловую репутацию сведений.

Единство содержания и формы гражданского правоотношения.

Гражданское имущественное правоотношение нельзя отнести полностью ни к

экономическому базису, ни к правовой надстройке. Оно представляет собой

диалектическое единство экономического содержания и правовой формы. Форма

гражданского имущественного правоотношения (субъективные права и

обязанности) находится в области правовой надстройки, а его содержание

(взаимодействие участников) — в сфере экономического базиса. В отличие от

имущественного, как форма, так и содержание личного неимущественного

правоотношения находятся вне экономического базиса. Поэтому личное

неимущественное правоотношение целиком относится к надстроечным явлениям.

В цивилистической литературе широко распространено мнение о том, что

содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и

обязанности его участников.1 Эта позиция вполне допустима для тех авторов,

которые рассматривают гражданское правоотношение как особое идеологическое

отношение, существующее наряду с регулируемым общественным отношением.

Содержанием такого правоотношения ничего, кроме субъективных прав и

обязанностей, не может и быть. Однако авторы, рассматривающие гражданское

правоотношение как само общественное отношение, урегулированное нормой

гражданского права, впадают в противоречие, утверждая, что содержание

такого правоотношения составляют гражданские права и обязанности.

Субъективные права и обязанности появляются лишь в результате правового

регулирования. Поэтому получается, что общественное отношение до его

правового регулирования не имело своего содержания, либо оно улетучилось в

процессе правового регулирования.

III. ПРАВОСПОСИБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН.

1.Правоспособность граждан.

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские

права и нести обязанности (ст. 17 ГК)*. Правоспособности свойственны

абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан

раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может

обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно

поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не

только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без

гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-

юридические качества. Специально посвященная объему правоспособности

граждан ст. 18 ГК* дает перечень только основных, наиболее значимых

гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на

праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься

предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;

создавать юридические лица;

совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;

иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6