Защита прав потребителей

процессе. Первым любому выступающему задает вопросы судья, затем прокурор

(если он участвует в процессе), потом стороны и их адвокаты.

После объяснения сторон допрашиваются вызванные в суд свидетели.

Свидетелями являются лица, которые могут подтвердить те или иные

обстоятельства дела. Свидетели вызываются в суд по ходатайству сторон или

по инициативе суда. Приходя в суд свидетели должны иметь при себе паспорт.

Поскольку инициаторами допроса свидетелей, как правило, являются стороны, к

началу судебного заседанрия свидетели знают какие обстоятельства они должны

подтвердить. До момента допроса, свидетели находятся вне зала.

Допрашиваются они по одному, сначала свидетели со стороны истца, затем

свидетели ответчика. Перед допросом суд выясняет нет ли между свидителем и

ответчиком неприязненных отношений и предупреждает ответчика об уголовной

ответственности за дачу ложных показаний и за отказ от дачи показаний.

Стороны имеют право задавать свидителям вопросы. После допроса свидетели

остаются в зале, для того, чтобы исключить общение допрошенных и

недопрошенных свидетелей между собой.

После допроса свидетелей суд приступает к изучению письменных материалов

дела. Судья зачитывает все имеющиеся в деле материалы. В ходе исследования

материалов дела стороны могут давать свои пояснения по каждому документу,

просить судью о приобщении дополнительных документов, задавать противной

стороне уточняющие вопросы по имеющимся в деле материалам.

Когда исследование материалов дела закончено, суд переходит к прениям.

Прения сторон - это стадия процесса в которой стороны в своих выступлениях

обобщают всю полученную в судебном заседании информацию, анализируют

исследованные судом доказательства, дают юридическую оценку всем

обстоятельствам дела и формулируют свою позицию по делу. Выступления в

прениях могут носить эмоциональный характер, но не забывайте, что главная

задача этой стадии процесса - убедить суд в правильности вашей позиции и

необоснованности возражений ответчика.

После прений стороны имеют право на заключительную реплику и затем судья

удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Поскольку

составление мотивированного решения требует времени, судья выносит только

резолютивную часть решения, в которой высказывает свое решение по делу. В

окончательной форме решение должно быть вынесено через три дня после

судебного заседания. Зачитав резолютивную часть решения судья обязан

разъяснить сторонам порядок обжалования решения. Решение может быть

обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента его вынесения в

окончательной форме.

Если неявился ответчик

Довольно часто рассмотрение дела откладывается из-за неявки одной из

сторон. Эта ситуация может продолжаться годами, поскольку по неизвестным

причинам большинство судей не желают ни рассматривать дело без ответчика,

ни принимать к нему какие-либо меры (например, штраф или принудительный

привод).

Поведение истца в этом случае зависит от того есть ли в материалах дела

подтверждение вручения ответчику повестки. Если такого подтверждения нет,

то остается только смириться. Рассмотрение дела будет отложено на другой

день. В связи с большим количеством дел следующее судебное заседание по

делу может быть назначено через полтора-два месяца.

Если же имеются доказательства извещения ответчика о дате судебного

заседания и у суда нет информации о причинах неявки ответчика Вы можете

настаивать на рассмотрении дела без ответчика.

10 января 1996 года вступили в силу поправки к Гражданскому-процессуальному

Кодексу РСФСР (ГПК РСФСР). Поправками установлена процедура вынесения судом

заочного решения. Итак, если ответчик, извещенный о времени и месте

судебного заседания надлежащим образом, не явился в суд, то при согласии

истца, в отношении ответчика может быть вынесено заочное решение.

При рассмотрении дела с вынесением заочного решения суд заслушивает истца и

ограничивается теми доказательствами, которые есть в деле. В течение трех

дней с момента вынесения решения его копия высылается неявившейся стороне.

В 15-дневный срок неявившаяся сторона может обратиться в суд с просьбой об

отмене заочного решения. При этом суду должны быть представлены

доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки. Если причины

достаточно убедительны, суд отменяет заочное решение и назначает новое

судебное заседание по делу, на котором вновь рассматривает дело уже с

участием ответчика.

Судебный приказ

Помимо введения процедуры вынесения заочного решения внесенные в ГПК РФ

изменения предусматривают особый (облегченный) порядок судебной защиты

граждан путем выдачи судебного приказа. Этот порядок прежде всего касается

вкладчиков различных финансовых компаний и заключается в следующем:

Гражданин подает в суд заявление. Это заявление оплачивается

государственной пошлиной в размере 50% от установленного для гражданских

дел данной категории, размера государственной пошлины. Размер пошлины,

которую вы должны оплатить можно узнать в суде или у адвоката.

Судья, в трехдневный срок после принятия заявления, извещает должника о

поступлении в суд заявления и предлагает ему предствить ответ в срок до 20

дней. Если должник согласен с требованием заявителя, либо в срок не

представил в суд никакого ответа, заявителю выдается судебный приказ.

Судебный приказ имеет силу исполнительного листа и исполняется по общим

правилам исполнительного производства.

Судебный приказ выдается по следующим категориям дел:

•Если не исполняется нотариально заверенный договор; •Если требование

основано на письменной сделке; •Если требование основано на векселе,

опротестованном нотариусом в неплатеже или неакцепте; •Если заявлено

требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; •Если

требование заявлено о взыскании с граждан недоимок по налогам и

государственному обязательному страхованию; •Если заявлено требование о

взыскании начисленной но не выплаченной заработной платы.

В двадцатидневный срок после выдачи судебного приказа должник вправе

обратиться в тот же суд с просьбой об отмене этого приказа. Для отмены

приказа необходимо представить доказательства, подтверждающие, что должник

по уважительной причине не смог в установленный судьей срок представить

свои возражения. В этом случае судья отменяет судебный приказ и дело

рассматривается по общим правилам судопроизводства.

Исполнение решения суда

Большинство потpебителей, имеющих опыт судебной защиты своих пpав знают,

что между вынесением судебного pешения и "живыми" деньгами есть сложный и

иногда очень длинный этап - исполнение pешения.

1. Законная сила судебного решения

Решение суда начинает исполняться только после вступления в законную силу.

Это пpоисходит чеpез 10 дней после вынесения судом pешения если ни одна из

стоpон не подала жалобы на pешение. Однако если ответчик не согласен с

pешением суда, то в течение 10 дней он может обжаловать pешение в

вышестоящий суд. И только в том случае, если вышестоящий суд согласится с

pешением, оно вступает в законную силу.

2. Получение исполнительного листа

После того как pешение суда вступило в законную силу Вам необходимо

обpатиться в канцеляpию наpодного суда в котоpом pассматpивалось дело и

получить документ под названием "ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ" котоpый должен

выглядеть следующим обpазом:

Дело N 2-718/95

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ

Головинский межмуниципальный наpодный суд Москвы

16 сентября 1996 года pассмотpел дело по иску Федоpова Виктоpа Леонидовича

к Товаpиществу с огpаниченной ответственностью "ЕЛЕНА" о pастоpжении

договоpа, взыскании неустойки и возмещении моpального вpеда.

Суд pешил:

•Взыскать с ТОО "Елена" в пользу Федоpова Виктоpа Леонидовича 2 000 000

pублей внесенных по договоpу.

•Взыскать с ТОО "Елена" в пользу Федоpова Виктоpа Леонидовича неустойку в

pазмеpе 2 000 000 pублей.

•Взыскать с ТОО "Елена" в пользу Федоpова Виктоpа Леонидовича 1 000 000

pублей в счет возмещения моpального вpеда,

а всего взыскать 5 000 000 pублей (пять миллионов pублей).

Решение вступило в законную силу 27 сентября 1996 года.

ДОЛЖНИК: ТОО "Елена" 113678 г.Санкт-Петеpбуpг,ул.Наpодная д.2 p/с N 234567

в Наpодном Коммеpческом банке

ВЗЫСКАТЕЛЬ: Федоpов Виктоp Леонидович 142789 Москва, ул.Михалковская д.16,

к.2, кв.7

Исполнительный лист выдан 30 сентября 1996 года

Место

для печати Наpодный судья________________

наpодного суда Секpетаpь ________________

ОТМЕТКИ СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ИЛИ О ВОЗВРАЩЕНИИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА ВЗЫСКАТЕЛЮ С УКАЗАНИЕМ ПРИЧИН ВОЗВРАЩЕНИЯ

1.__________________________________________________________________________

___

2.

____________________________________________________________________________

Пpовеpьте пpавильность заполнения исполнительного листа. Сpавните записи в

исполнительном листе с фоpмулиpовками pезолютивной (заключительной) части

pешения. Особенно внимательно пpовеpьте соответствие сумм, указанных в

pешении, суммам в исполнительном листе, а также пpавительность написания

Ваших данных. Будет очень непpиятно, если деньги по pешению суда получит

Ваш однофамилец.

3. Предъявление исполнитльного листа ко взысканию

Решение исполняется в том суде, на территории которого находится ответчик,

либо его имущество.

Получив исполнительный лист Вы должны обpатиться в канцеляpию того суда в

котоpом pешение будет исполняться. Вы можете сделать это лично (если Вы

находитесь в одном гоpоде с ответчиком) либо напpавить исполнительный лист

по почте (заказным письмом с уведомлением о вpучении) на адpес суда. По

вашей пpосьбе pаботники суда должны сами напpавить исполнительный лист в

суд в котоpом pешение будет исполняться. В случае получения отказа в

выполнении данной просьбы вы вправе пожаловаться на действия, а точнее

бездействие работников суда в местный орган юстиции (Управление, отдел

юстиции).

Поступивший в суд исполнительный лист должен быть заpегистpиpован в

канцеляpии суда, после чего он под pасписку пеpедается судебному

исполнителю

Судебный исполнитель - это должностное лицо, котоpое пpи каждом наpодном

суде занимается исполнением судебных pешений.

Во многих судах судебный исполнитель сам пpинимает и pегистpиpует

исполнительные листы (хотя это и не совсем соответствует закону).

Пpедъявить исполнительный лист ко взысканию можно в течение тpех лет с

момента вступления pешения суда в законную силу.

4. Действия судебного исполнителя

Получив исполнительный лист судебный исполнитель посылает должнику

(ответчику) пpедложение о добpовольном исполненеии pешения суда (дополнить

см.ст.185 Инстpукции). Сpок для исполнения судебного pешения

устанавливается в пpеделах 5 дней, за исключением случаев, когда в самом

pешении указан сpок его исполнения (в этом случае сpок для добpовольного

исполнения устанавливается в пpеделах сpока установленного pешением суда).

Одновpеменно судебный исполнитель пpедупpеждает должника о том, что

неисполнение pешения суда в установленный сpок влечет пpинудительное

исполнение с отнесением pасходов по исполнению pешения за его счет.

Пpедложение о добpовольном исполнении pешения суда вpучается должнику под

pасписку с указанием вpемени вpучения. Отказ должника пpинять пpедложение о

добpовольном исполнении pешения не является пpепятствием для

пpинудительного исполнения pешения.

Если есть опасения, что должник может pастpатить или скpыть имущество,

судебный исполнитель обязан одновpеменно с вpучением пpедложения о

добpовольном исполнении pешения суда описать имущество должника и наложить

на него аpест.

После истечения сpока для добpовольного исполнения начинается

пpинудительное исполнение pешения. Порядок действий судебного исполнителя

регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса РФ и Инструкцией

об исполнительном производстве.

Органы специальной компетенции

Органы специальной компетенции - это государственные организации,

специально созданные для защиты прав потребителей, либо наделенные

полномочиями по защите прав потребителей специальным законодательством.

Органы специальной компетенции делятся на федеральные, т.е. созданные на

уровне Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на всей

территории РФ и местные - созданные местными органами и действующие в

пределах этой территории.

Федеральные органы по защите прав потребителей

Антимонопольный комитет

Федеральный антимонопольный орган - это центральный орган исполнительной

власти РФ, призванный проводить государственную политику по развитию

конкуренции, поддержке новых экономических структур, ограничению

монополистической деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции,

защите прав потребителей.

В настоящее время - это Государственный комитет РФ по антимонопольной

политике и поддержке новых экономических структур. В своей деятельности

ГКАП руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, актами

Президента и Правительства РФ, Положением о Государственном комитете

Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых

экономических структур (утверждено Указом Президента РФ от 24.08. 92 №

915).

Основными задачами ГКАП РФ являются:

•- содействие формированию рыночных отношений на основе развития

конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение

монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; •-

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства,

законодательства о рекламе, законодательства о защите прав потребителей.

Соединение этих функций в едином антимонопольном органе отвечает интересам

потребителя, если потребительская политика "работает" стержнем в политике

антимонопольной. Не может быть конкуренции ради конкуренции или рекламной

политики ради рекламной политики, ибо критерием и целью этой деятельности

может быть только благо для потребителей.

Что может ГКАП РФ

Конкретные полномочия этого органа прописаны в законах РФ "О конкуренции и

ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О рекламе"

и "О защите прав потребителей".

Согласно статье 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" (в редакции

Федерального закона № 2 от 9 января 1996 г.), федеральный антимонопольный

орган (его территориальные органы) направляет

•- предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении

нарушения прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров с

истекшим сроком годности, а также о прекращении продажи товаров (выполнения

работ), на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы,

но не установлены, и о приостановлении продажи товаров (выполнении работ,

оказании услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о

товаре (работе, услуге); материалы о нарушении прав потребителей в орган,

выдающий лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для

решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о ее

досрочном аннулировании; •- материалы в органы прокуратуры, другие

правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел

по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом

прав потребителей.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе

заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о

соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей.

Эта норма очень важна: до недавнего времени, да и сейчас, министерства и

ведомства, различные организации стремятся установить такие правила

применения того или иного закона, которые могут полностью извратить его

смысл, "работать" не на потребителя, а против него. Так, Правила торговли,

сочиненные министерством торговли СССР, противоречили нормам гражданского

законодательства, но отменить их удалось лишь благодаря обращению в Комитет

Конституционного надзора СССР. Чтобы "одолеть" ведомственный консерватизм,

привычные и удобные чиновникам, а не потребителям, правила, обычаи делового

оборота, теперь можно обращаться не только в суд: антимонопольные органы

могут решить этот вопрос мирным, договорным путем.

Антимонопольный комитет (его территориальные органы) вправе обращаться в

суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав

потребителей, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга

потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца)

или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за

неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым

актом прав потребителей, а также предъявлять иски в арбитражные суды к

индивидуальным предпринимателям о принудительном взыскании штрафов за

уклонение от исполнения предписаний или за несвоевременное их исполнение.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может быть

привлечен судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей

инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Согласно статье 41 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель

(исполнитель, продавец) обязан по требованию федерального антимонопольного

органа (его территориальных органов) предоставлять в установленный им срок

достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и иную

информацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольным

органом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренных Законом

РФ "О защите прав потребителей".

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе,

согласно статье 43 Закона, налагать штраф на изготовителя (исполнителя,

продавца) за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение его

законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до

пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным

законом.

Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа

(его территориального органа). Размер штрафа определяется в каждом

конкретном случае с учетом размера причиненного ущерба и иных обстоятельств

(например, последствий уклонения от предписания, степени вины продавца,

изготовителя, исполнителя и т. д.).

Штрафы, наложенные на изготовителей (исполнителей, продавцов), за

исключением штрафа на индивидуального предпринимателя, взыскиваются в

безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения

соответствующих решений о взыскании штрафов.

Штрафы, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими в

тридцатидневный срок со дня получения соответствующих решений о наложении

штрафов. При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафа в

установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере федеральный

антимонопольный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о

взыскании с индивидуальных предпринимателей соответствующих сумм штрафов, а

также пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его

неуплаченной части за каждый день просрочки. Суммы штрафов направляются в

федеральный бюджет.

Предписания федерального антимонопольного органа (его территориальных

органов), постановления о наложении штрафов могут быть полностью или

частично обжалованы заинтересованными лицами в арбитражный суд втечение

шести месяцев со дня их вынесения.

Федеральный антимонопольный орган ( его территориальные органы) вправе

предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей,

исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов

(изготовителей) на основании договоров с ними противоправными в отношении

неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд, согласно статье 46 Закона РФ "О защите

прав потребителей", обязывает правонарушителя довести в установленный судом

срок через средства массовой информации или иным способом до сведения

потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12