Курсовая работа: Формирование доходов федерального бюджета

В расчете поступлений в федеральный бюджет налога на добычу полезных ископаемых на 2009 год данные о налогооблагаемом объеме добычи газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья не соответствуют показателям, содержащимся в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Аналогичные расхождения имеют место в расчете на 2010 год по объемам добычи нефти.

В материалах к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", как и в предыдущие годы, не приводится обоснование принятой в расчетах величины облагаемого налогом на добычу полезных ископаемых объема добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, в стоимостном выражении.

Динамика доходов от уплаты государственной пошлины на 2008 - 2011 годы приведена в таблице №8

	Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1.	Законопроект (2009-2011 гг.), млрд. рублей	30,32*	33,59	35,98	37,75
1.1	к предыдущему году, млрд. рублей	0,70	3,27	2,39	1,77
1.2	к предыдущему году,%	102,4	110,8	107,1	104,9
1.3	темпы роста к 2008 году	100,0	110,8	118,7	124,5
2.	Закон № 198-ФЗ (с изм) (2008-2010 гг.), млрд. рублей	29,01	31,66	33,14
2.1	к предыдущему году, млрд. рублей	2,35	2,65	1,48
2.2	к предыдущему году,%	108,8	109,1	104,7
3.	Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм) - 2008 год
3.1	млрд. рублей	1,31	4,58	6,97	8,74
3.2	%	104,5	115,8	124,0	130,1
4.	Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм)
4.1	млрд. рублей	1,31	1,93	2,84
4.2	%	104,5	106,1	108,6

В материалах представленных с законопроектом, отмечается, что прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины в 2009 - 2011 годах базируется на данных о поступлении указанных доходов за 2007 год, оценке поступлений 2008 года, а также прогнозных данных, представленных главными администраторами доходов федерального бюджета по закрепленным доходным источникам.

Проверки, проводимые Счетной палатой, свидетельствуют, что при проектировании доходов федерального бюджета в доходах от уплаты прочих государственных пошлин за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий не учитываются пошлины, уплачиваемые за выдачу сертификата соответствия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, собираемые Пробирной палатой России, в связи с чем указанная государственная пошлина, учтенная в доходах федерального бюджета, может быть увеличена в 2009 - 2011 годах на сумму порядка 700,0 тыс. рублей ежегодно.

По оценке Счетной палаты, доходы от уплаты государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора, учтенные в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", могут быть увеличены на сумму порядка 100,0 млн. рублей ежегодно, исходя из величины фактических поступлений доходов за 2007 год и первое полугодие 2008 года, с учетом возможного роста количества предъявленных на опробование и клеймение изделий.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в составе классификации доходов бюджетов Российской Федерации предусмотрена подгруппа доходов "задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам", однако в федеральном бюджете на 2009 год и на плановый 2010 и 2011 годов поступлений по указанной подгруппе доходов не планируется, несмотря на то, что доходы федерального бюджета от уплаты отмененных налогов и сборов в 2006 году составили 5,9 млрд. рублей, в 2007 году - 3,9 млрд. рублей, в январе-июне т. г. - 0,5 млрд. рублей.

Динамика доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин в 2008 - 2011 годах приведена в таблице №9

	Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1.	Законопроект (2009-2011 гг.), млрд. рублей	3254,22*	3328,42	3169,63	3245,46
1.1	к предыдущему году, млрд. рублей	1419,36	74, 20	-158,79	75,83
1.2	к предыдущему году,%	177,4	102,3	95,2	102,4
1.3	темпы роста к 2008 году	100,0	102,3	97,4	99,7
2.	Закон № 198-ФЗ (с изм) (2008-2010 гг.), млрд. рублей	2858,08	2539,77	2531,74
2.1	к предыдущему году, млрд. рублей	1060,14	-318,31	-8,03
2.2	к предыдущему году,%	159,0	88,9	99,7
3.	Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм) - 2008 год
3.1	млрд. рублей	396,14	470,34	311,55	387,38
3.2	%	113,9	116,5	110,9	113,6
4.	Законопроект к Закону № 198-ФЗ (с изм)
4.1	млрд. рублей	396,14	788,65	637,89
4.2	%	113,9	131,1	125,2

Сумма вывозной таможенной пошлины на нефть сырую в проекте федерального бюджета рассчитана исходя из прогнозируемых облагаемых объемов экспорта нефти и среднегодовых ставок вывозной таможенной пошлины на нефть, которые при расчетах к проекту бюджета приняты на 2009 год в размере 383,27 доллара США за тонну, на 2010 год - 340,45 доллара США за тонну, на 2011 год - 329,30 доллара США за тонну. Расчеты этих ставок не приводятся. В соответствии с действующим порядком величина ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую определяется исходя из динамики мировых цены на нефть марки "Юралс" по периодам мониторинга. Расчеты Счетной палаты, базирующиеся на данных ежемесячного прогноза Министерства экономического развития Российской Федерации цен на нефть марки "Юралс" на 2008 и на период до 2011 года, свидетельствуют, что среднегодовая ставка вывозной таможенной пошлины может быть определена в размере 385,13 доллара США за тонну в 2009 году, 341,20 доллара США - в 2010 году и 329,89 доллара США - в 2011 году. Применение этих ставок к проектируемым налогооблагаемым объемам экспорта нефти увеличивает доходы федерального бюджета от вывозных таможенных пошлин на нефть в 2009 году на 9,8 млрд. рублей, в 2010 году - на 4,3 млрд. рублей, в 2011 году - на 3,5 млрд. рублей.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11