Курсовая работа: Расходы бюджета с точки зрения заявленных и фактических приоритетов

Направление данным расходам дают заявленные приоритеты, которые обозначены в федеральных законах и других нормативных актах. Так бюджетным посланием Федеральному собранию РФ Президент выделил следующие приоритеты на 2009 год: здравоохранение, образование, научные исследования и опытно-конструкторские разработки, модернизация транспортной структуры и расширение возможностей духовного развития.

В целом запланированные расходы за 2009 год на основании законопроекта "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" планировались в размере 9 024,7 млрд. руб., что на 28,5% больше показателя 2008 года. изучив расходы, запланированные законопроектом, можно увидеть, что по сравнению с 2008 годом они увеличились также и по каждому разделу бюджетной классификации расходов. Наибольший объем ассигнований был запланирован по разделам "Межбюджетные трансферты" - 2 982 039,9 млн. руб., "Общегосударственные вопросы" - 1 251 992 млн. руб., "Национальная экономика" - 1 028 891,6 млн. руб.

Фактические расходы за 2009 год оказались в размере 9 660 061,0 млн. руб. А по разделам наибольшее количество расходов пришлось на "Межбюджетные трансферты" - 37,9% (3 593 443,5 млн. руб.), "Национальная экономика" - 12,5% (1 650 729,9 млн. руб.) и "Национальная оборона" - 12,5% (1 188 174,0 млн. руб.). На раздел "Общегосударственные расходы" приходилось 676 921,2 млн. руб. или 7,1% от общего объема исполненных расходов.

Что касается федеральных национальных программ, по законопроекту на них предполагалось выделить 1 125,1 млрд. руб., объем ассигнований, принятый в федеральном законе "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" составил 1 161,1 млрд. руб. Кассовое исполнение данных расходов составило 818 696,6 млн. руб.

Низкий уровень кассового исполнения расходов приходился на такие федеральные целевые программы как: "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" (71,5%), "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы" (72,0%), "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 - 2010 годы)" (75,5%), "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" (80,2%) и др.

Расходы на приоритетные национальные проекты в 2009 году были исполнены в следующих объемах: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - 239 204,1 млн. руб. или 99,7% от уточненной бюджетной росписи; Приоритетный национальный проект "Здоровье" - 126 686,6 млн. руб. или 99,2% от уточненной росписи; "Образование" - 28 897,9 млн. руб. или 98,7% от уточненной росписи.

В данной работе отдельно был рассмотрен приоритетный национальный проект "Здоровье".

Ассигнования, первоначально предусмотренные федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" равнялись 132 812,8 млн. руб., но в редакции от 3 октября 2009 года они снизились до 120 854,1 млн. руб. С внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджетные ассигнования на 2009 год увеличены на 6 842,2 млн. руб. Кассовое исполнение данного приоритетного национального проекта составило 126 686,6 млн. руб. или 99,2% от уточненной росписи.

По некоторым направлениям данного проекта сложилось неполное освоение бюджетных ассигнований. Причинами этого стали:

неполное выполнение планового задания по квотам в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи из-за объявления многими лечебными учреждениями карантина в IV квартале 2009 года. Это снизило поток пациентов на госпитализацию. А также причинами стали трудности при исполнении планового задания по профилю "трансплантация" в подборе донорских трансплантатов;

проведение конкурсных процедур (процедура проведения аукциона подразумевает снижение начальной максимальной цены контракта (лота), достигнутое путем торгов между участниками аукциона) и т.д.

Несмотря на неполное освоение бюджетных ассигнований по данному приоритетному национальному проекту было сделано очень многое.

В течение года бюджет претерпевает изменения, которые также касаются и его расходов, но это не всегда приводит к изменению приоритетов расходования бюджетных средств. Данные приоритеты чаще всего остаются актуальны не только в отчетном году, ведь они касаются таких направлений, которые требуют постоянного развития.

Список использованных источников и литературы

1.  Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон № 145-ФЗ от 31.07.1998 [Электронный ресурс]. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget/. Дата обращения: 04.10.2010.

2.  О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов: федеральный закон от 24.11.2008 204-ФЗ [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=law; n=81839#CE4FDEB0F0EA96CA225DD154E07F28F9. Дата обращения: 15.10.2010.

3.  О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов: федеральный закон в ред. от 04.05.2010 №71-ФЗ, от 23.07.2010 №185-ФЗ, от 3.11.2010 №278-ФЗ [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. дан. - М.: Информ. компания "консультант +", сop. 2007. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

4.  Об исполнении федерального бюджета за 2009: федеральный закон от 03.10.2010 №255-ФЗ [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=105504#67F39D71CA298C79EF40F2C225B552B8. Дата обращения: 04.11.2010.

5.  Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=77936#ACC301C9E9BFA50F2D003163797887AE. Дата обращения: 10.10.2010.

6.  Об увеличении финансирования социального обеспечения населения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.08 2009 №1162-р) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=91473#528E503460B39D2D2A04AA8AE90FD829. Дата обращения: 14.10.2010.

7.  К проекту Федерального закона "Об исполнении федерального бюджета за 2009" (пояснительная записка) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=PRJ; n=80098#3A98506A85E717F3917D931E79B522AA. Дата обращения: 14.10.2010.

8.  К проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (пояснительная записка) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. дан. - М.: Информ. компания "консультант +", сop. 2007. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

9.  По прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год, параметрам прогноза на период до 2011 года и проекту федерального закона N 94777-5 "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Заключение Комитета Государственно Думы от 15 сентября 2008 г. N 3.8-16/1009) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=PRJ; n=74521; dst=0; ts=64297C88CAD375AFE1FB779BC3F4659C#35F6FFAD68456B2FE2547859C05535E8. Дата обращения: 31.10.2010.

10.  Программа антикризисных мер правительства Российской Федерации на 2009 год [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. дан. - М.: Информ. компания "консультант +", сop. 2007. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

11.  "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Заключение на проект федерального закона N 94777-5) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=PRJ; n=74522#826B7D0638B2E15EB2649B4D6E0CFCF0. Дата обращения: 1.11.2010.

12.  Об итогах реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" среди населения, обслуживаемого ФМБА России, и задачах по совершенствованию иммунопрофилактики на 2010-2012 гг. (Приказ ФМБА от 10 марта 2010 г. N 113) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. - Электрон. Дан. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=EXP; n=480106#2E572C1B4C7322A614909E8B11911D3B. Дата обращения: 14.10.2010.

13.  Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник./ И.М. Александров. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2007. - 486 с.

14.  Бурханова И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций/ Бурханова И.В. - М.: Эксмо, 2008. - 160 с.

15.  Вечканов Г. C. Макроэкономика/ Г. C Вечканов, Г.Р. Вечканова. - СПб.: Питер, 2008. - 240 с.: ил. - (Серия "Краткий курс").

16.  Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - Изд.2-е, доп. и перераб. /Пол общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изл-во РАГС, 2007. - 640 с.

17.  Ефимова Е.Г. Экономика: Учебное пособие/ Ефимова Е.Г. - М.: МГИУ, 2005. - 368 с.

18.  Косов, Н.С. Основы макроэкономического анализа: учебное пособие /Н.С. Косов. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 140 с.

19.  Котельникова Е.А. Финансы. Конспект лекций/ Е.А Котельникова. - М.: Эксмо, 2008. - 160 с.

20.  Куликов, Н.И. Современная бюджетная система России: учеб. пособие /Н.И. Куликов, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 104 с.

21.  Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. / И.М. Мысляева Изд.2-е, перераб. и дон. - М: ИНФРА-М, 2007. - 360 с.

22.  Национальная экономика: учебник / под ред. П.В. Савченко. - М.: Экономисть, 2005. - 813 с.

23.  Николаева Т.П. Бюджетная система РФ / Т.П. Николаева /Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. - 225 с.

24.  Право, теория и понятие права [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа:  http://partnerstvo.ru/lib/pravo/node/157

25.  Салов А.И. Экономика. Конспект лекций/ А.И. Салов. - М.: Высшее образование, 2009. - 175 с.

26.  Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 543 с.

27.  Финансы и кредит: Учеб. пособие/Под ред. проф.А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 512 с: ил.

28.  Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./под ред.В. В. Ковалева. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. -610 с,

29.  Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности "Финансый кредит" (080105) / Пол ред.Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703 с. - (Серия "Золотой фонд российских учебников").

30.  Экономический словарь [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа:  http://abc.informbureau.com/html/apaaeaoiass_nnoaa.html. Дата обращения: 14.10.2010

31.  Юрьева Т.В., Экономическая теория: Макроэкономика: Учебно-методический комплекс. / Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова - М.: 2008. - 286 с.

32.  Экономическая теория / Под ред.А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер", 2004. - 544 с: ил. - (Серия "Учебник для вузов").

Приложения

Приложение 1

Структура расходов федерального бюджета, согласно заключению комитета государственной думы по экономической политике и предпринимательству от 15 сентября 2008 г. N 3.8-16/1009 по проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" № 94777-5

	2008 год, млрд. руб.	2009 год, млрд. руб.
Расходы всего	7021,9	9024,7
Общегосударственные вопросы	870,3	1317,4
Национальная оборона	1016,7	1277,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	827,2	1085,9
Национальная экономика	771,3	1039,4
Жилищно-коммунальное хозяйство	64,0	107,7
Охрана окружающей среды	9,9	13,8
Образование	336,1	423,1
Культура, кинематография, средства массовой информации	93,7	113,9
Здравоохранение, физическая культура и спорт	230,0	365,8
Социальная политика	275,6	297,7
Межбюджетные трансферты	2527,3	2982,0

Приложение 2

Таблица сравнения ассигнований федерального бюджета и кассового исполнения расходов. (млн. руб.)

Наименование разделов и подразделов	Ассигнования в соответствии с проектом закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" № 94777-5	Ассигнования в соответствии с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" в ред. от 02.12.2009 г.	кассовое исполнение расходов за 2009 год	Разница кассового исполнения расходов с ассигнованиями по законопроекту	Разница кассового исполнения расходов с ассигнованиями в соответствии с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы" в ред. от 02.12.2009 г.
0	1	2	3	5	6
Расходы, всего	8010511,3	8859913,8	9660061,0	+1649549,7	+800147,2
общегосударственные вопросы	1251992,0	885864,1	853076,4	-398915,6	-32787,7
функционирование Президента Российской Федерации;	9709,3	9264,1	10984,1	+1274,8	+1720,0
функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;	9132,5	7248,8	6739,9	-2392,6	-509,0
функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций	0,0	3787,2	3405,5	+3405,5	-381,7
судебная система;	107969,3	108066,8	107289,2	-680,1	-777,6
обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	230390,5	205224,3	201452,5	-28938,0	-3771,8
обеспечение проведения выборов и референдумов;	3515,1	3119,0	3063,1	-452,0	-55,9
международные отношения и международное сотрудничество;	56361,8	116212,5	112473,1	+56111,3	-3739,4
государственный материальный резерв;	8286,5	7850,1	52631,8	+44345,2	+44781,6
фундаментальные исследования;	83762,0	75965,7	83198,0	-564,0	7232,3
обслуживание государственного и муниципального долга;	197970,1	196760,5	176155,3	-21814,8	-20605,3
резервные фонды;	5700,0	11894,5	0,0	-5700,0	-11894,5
прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;	15579,8	13276,4	12048,7	-3531,1	-1227,8
другие общегосударственные вопросы;	519929,7	127194,2	83635,5	-436294,2	-43558,7
национальная оборона	712565,3	619164,2	1188174,0	+475608,7	+569009,8
Вооруженные Силы Российской Федерации;	569406,9	530916,1	889703,8	+320296,9	+358787,8
мобилизационная и вневойсковая подготовка;	6683,7	3623,2	3507,5	-3176,2	-115,7
мобилизационная подготовка экономики	0,0	0,0	4590,4	+4590,4	+4590,4
подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;	119,0	263,6	424,4	+305,4	+160,8
ядерно-оружейный комплекс	0,0	0,0	19080,7	+19080,7	+19080,7
реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	0,0	0,0	4013,7	+4013,7	+4013,7
прикладные научные исследования в области национальной обороны;	13599,2	11647,6	163160,9	+149561,7	+151513,2
другие вопросы в области национальной обороны;	122756,5	72713,7	103692,5	-19064,0	+30978,8
национальная безопасность и правоохранительная деятельность	756895,1	707359,4	1004504,2	+247609,1	+297144,8
органы прокуратуры;	51160,0	49621,2	49508,0	-1652,0	-113,1
органы внутренних дел;	267281,0	257775,7	270316,6	+3035,7	+12540,9
внутренние войска;	59997,7	52928,1	57912,3	-2085,4	+4984,1
органы юстиции;	60755,3	56201,8	38728,1	-22027,2	-17473,7
система исполнения наказаний;	147940,7	140461,1	140775,4	-7165,3	+314,3
органы безопасности;	938,4	708,3	179275,8	+178337,5	+178567,5
органы пограничной службы;	427,7	427,7	78809,0	+78381,3	+78381,3
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;	20104,5	18785,7	19027,8	-1076,7	+242,0
защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;	27789,0	26714,1	58757,5	+30968,5	+32043,4
обеспечение пожарной безопасности;	82046,0	77699,1	75562,1	-6483,9	-2137,0
миграционная политика;	30821,6	21002,1	21000,3	-9821,3	-1,8
модернизация внутренних войск, войск гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;	2248,5	108,9	0,0	-2248,5	-108,9
прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;	2184,2	1946,1	8012,5	+5828,3	+6066,4
другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;	3200,6	2979,4	6818,8	+3618,2	+3839,4
национальная экономика	1028891,6	1920797,7	1650729,9	+621838,3	-270067,9
общеэкономические вопросы;	15181,5	464247,6	16933,3	+1751,8	-447314,3
топливно-энергетический комплекс;	22645,9	32825,6	34943,7	+12297,7	+2118,1
исследование и использование космического пространства;	21998,0	21808,0	22057,5	+59,5	+249,5
воспроизводство минерально-сырьевой базы;	23663,1	19898,3	19896,9	-3766,2	-1,5
сельское хозяйство и рыболовство;	36252,3	37898,4	83131,8	+46879,6	+45233,5
водное хозяйство;	14854,3	10357,7	10508,8	-4345,5	+151,2
лесное хозяйство;	7906,8	6241,6	5324,5	-2582,3	-917,1
транспорт;	147396,4	207144,8	220628,5	+73232,1	+13483,8
дорожное хозяйство;	239229,4	202663,7	223499,3	-15730,1	+20835,6
связь и информатика;	37152,2	32658,8	26932,5	-10219,7	-5726,3
прикладные научные исследования в области национальной экономики;	119312,6	107337,7	111254,5	-8058,1	+3916,8
другие вопросы в области национальной экономики;	343299,0	777715,6	875618,5	+532319,4	+97902,9
жилищно-коммунальное хозяйство	88753,0	127865,4	151630,4	+62877,5	+23765,1
жилищное хозяйство;	71257,8	96807,2	125715,6	+54457,8	+28908,4
коммунальное хозяйство;	5466,9	7585,8	5877,6	+410,7	-1708,2
прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства	10,4	10,4	0,0	-10,4	-10,4
другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;	12017,8	23462,0	20037,3	+8019,4	-3424,7
охрана окружающей среды	13804,8	12829,9	13040,6	-764,2	+210,7
сбор, удаление отходов и очистка сточных вод	72,9	62,0	6,0	-66,9	-55,9
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;	3902,7	3516,7	3498,1	-404,6	-18,6
прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;	291,5	268,7	295,1	+3,6	+26,4
другие вопросы в области охраны окружающей среды;	9537,7	8982,5	9241,3	-296,4	+258,8
образование	410124,2	387885,1	418005,8	+7881,6	+30120,7
дошкольное образование;	4366,1	4273,9	4034,9	-331,2	-239,0
общее образование;	4609,6	4312,1	5083,1	+473,6	+771,0
начальное профессиональное образование;	15627,6	14349,9	13163,5	-2464,0	-1186,3
среднее профессиональное образование;	37871,6	36852,4	37642,8	-228,8	+790,4
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;	5118,0	5135,7	4798,5	-319,5	-337,2
высшее и послевузовское профессиональное образование;	318083,1	303390,2	334795,3	+16712,2	+31405,1
молодежная политика и оздоровление детей;	815,7	904,3	863,1	+47,4	-41,2
прикладные научные исследования в области образования;	7450,3	6608,9	5944,1	-1506,1	-664,7
другие вопросы в области образования;	16182,3	12057,8	11680,4	-4501,9	-377,3
культура, кинематография, средства массовой информации	113746,4	110051,5	111684,6	-2061,8	+1633,0
культура;	66937,1	52908,8	56506,5	-10430,6	+3597,7
кинематография;	4318,2	3688,5	3909,7	-408,6	221,2
телевидение и радиовещание;	29377,7	39952,6	38776,0	+9398,3	-1176,6
периодическая печать и издательства;	4505,9	3937,4	4111,3	-394,6	+173,9
прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;	529,5	491,7	500,0	-29,5	+8,3
другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;	8078,0	9072,6	7881,1	-196,8	-1191,5
здравоохранение, физическая культура и спорт	353994,7	323888,2	352312,5	-1682,2	+28424,3
стационарная медицинская помощь;	198301,0	175644,3	171372,7	-26928,3	-4271,6
амбулаторная помощь;	38463,8	38194,5	52682,5	+14218,7	+14488,0
скорая медицинская помощь	379,3	539,4	490,0	+110,7	-49,4
санаторно-оздоровительная помощь;	20032,1	24149,6	30741,8	+10709,7	+6592,2
заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;	7445,5	7083,3	6504,8	-940,6	-578,4
санитарно-эпидемиологическое благополучие;	11700,0	11205,9	27784,7	+16084,7	+16578,9
физическая культура и спорт;	24600,2	20236,4	14866,7	-9733,5	-5369,6
прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта;	5386,7	4924,7	5665,5	+278,7	+740,8
другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта;	47686,0	41910,2	42203,7	-5482,3	+293,6
социальная политика	297704,3	320345,4	323459,2	+25754,9	+3113,8
пенсионное обеспечение;	213457,8	223175,4	218591,8	+5133,9	-4583,7
социальное обслуживание населения;	7059,8	6191,0	6833,2	-226,6	+642,3
социальное обеспечение населения;	73118,0	90318,2	92322,8	+19204,8	+2004,6
охрана семьи и детства;	1972,6	2080,8	2092,3	+119,6	+11,5
прикладные научные исследования в области социальной политики;	164,1	150,6	147,5	-16,6	-3,0
другие вопросы в области социальной политики;	1931,9	-1570,5	3471,6	+1539,7	+5042,1
межбюджетные трансферты	2982039,9	3443863,0	3593443,5	+611403,6	+149580,5
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;	432072,8	590320,0	578277,4	+146204,7	-12042,6
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии);	482098,4	396819,2	529976,7	+47878,4	+133157,5
субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;	227744,3	218235,0	284437,0	+56692,7	+66202,0
иные межбюджетные трансферты;	81821,5	90956,4	87590,6	+5769,2	-3365,7
межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов;	1758303,0	2147532,4	2113161,7	+354858,7	-34370,7

Приложение 3

Структура непроцентных расходов.

Разделы	Доля в общем объеме непроцентных расходов
	%	млн. руб.
01 Общегосударственные вопросы	7,1%	676 921,2
02 Национальная оборона	12,5%	1 188 174,0
03 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	10,6%	1 004 504,0
04 Национальная экономика	17,4%	1 650 729,9
05 Жилищно-коммунальное хозяйство	1,6%	151 630,4
06 Охрана окружающей среды	0,1%	13 040,5
07 Образование	4,4%	418 005,8
08 Культура, кинематография, средства массовой информации	1,2%	111 684,6
09 Здравоохранение, физическая культура и спорт	3,7%	352 312,5
10 Социальная политика	3,4%	323 459,2
11 Межбюджетные трансферты	37,9%	3 593 443,5

[1] Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон № 145-ФЗ от 31.07.1998 [Электронный ресурс]. – Электрон. Дан. – Режим доступа http://www.consultant.ru/popular/budget/. Дата обращения: 04.10.2010.- ст. 6;

[2] Косов, Н.С. Основы макроэкономического анализа: учебное пособие. Тамбов., 2007. С. 60;

[3] Ефимова Е.Г. Экономика: Учебное пособие. – М., 2005. С. 266;

[4] Вечканов Г.C., Вечканова Г.Р. Макроэкономика,. — СПб, 2008. С. 161.

[5] Котельникова Е.А. Финансы. Конспект лекций. М., 2008. С. 43.

[6] Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - Изд. 2-е, доп. и перераб. / Пол общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М., 2007. С. 219.

[7] Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. — М., 2005. С. 27;

[8] Национальная экономика: учебник / под ред. П.В. Савченко. — М., 2005.С. 513.

[9] Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.2-е изд. М., 2007. С. 76;

[10] Ефимова Е.Г. Экономика: Учебное пособие. – М., 2005. С. 267.

[11] Экономический словарь [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:  http://abc.informbureau.com/html/apaaeaoiass_nnoaa.html. Дата обращения: 14.10.2010.

[12] Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М., 2006. С. 144.

[13] Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб., 2004. С. 566.

[14] Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105) / Пол ред. Г.Б. Поляка. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 284.

[15] Куликов, Н.И., Чайникова Л.Н., Бабенко Е.Ю. Современная бюджетная система России: учеб. Пособие. Тамбов, 2007. С. 34;

[16] Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. — М., 2005. С. 35.

[17] Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М., 2007. С. 83;

[18] Юрьева Т.В., Марыганова Е.А.Экономическая теория: Макроэкономика: Учебно-методический комплекс.– М.,2008. С. 179.

[19] Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. - М., 2003. С. 109.

[20] Право, теория и понятие права [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:  http://partnerstvo.ru/lib/pravo/node/157. Дата обращения 12.10.2010.

[21] "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Заключение на проект федерального закона N 94777-5) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=74522#826B7D0638B2E15EB2649B4D6E0CFCF0. Дата обращения:1.11.2010.

[22] По прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год, параметрам прогноза на период до 2011 года и проекту федерального закона N 94777-5 «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (Заключение Комитета Государственно Думы от 15 сентября 2008 г. N 3.8-16/1009) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=74521;dst=0;ts=64297C88CAD375AFE1FB779BC3F4659C#35F6FFAD68456B2FE2547859C05535E8. Дата обращения: 31.10.2010.

[23] К проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (пояснительная записка) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. дан. – М.: Информ. компания "консультант +", сop. 2007. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

[24] "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Заключение на проект федерального закона N 94777-5) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=74522#826B7D0638B2E15EB2649B4D6E0CFCF0. Дата обращения:1.11.2010.

[25] Финансы: учеб. 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В. В. Ковалева.—М., 2007. С. 202.

[26] К проекту Федерального закона "Об исполнении федерального бюджета за 2009» (пояснительная записка) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=80098#3A98506A85E717F3917D931E79B522AA. Дата обращения: 14.10.2010.

[27] Программа антикризисных мер правительства Российской Федерации на 2009 год [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. дан. – М.: Информ. компания "консультант +", сop. 2007. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

[28] Об увеличении финансирования социального обеспечения населения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.08 2009 №1162-р) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=91473#528E503460B39D2D2A04AA8AE90FD829. Дата обращения: 14.10.2010.

[29] Об итогах реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» среди населения, обслуживаемого ФМБА России, и задачах по совершенствованию иммунопрофилактики на 2010-2012 гг. (Приказ от 10 марта 2010 г. N 113) [Электронный ресурс]: справочно-правовая система. – Электрон. Дан. – Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=480106#2E572C1B4C7322A614909E8B11911D3B. Дата обращения: 14.10.2010.