рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Правовое поведение и правонарушение

проступком. В юридической литературе существует неоднозначное

понимание классификации по размеру причиненного вреда, равно как и

градации наказуемости по данному вопросу.

3. Способ, время и мотив совершения правонарушения. Неисполнение

приказа военнослужащим, например, может быть признано

дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой

лиц или группой лиц по предварительному сговору ни организованной

группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается

лишением свободы на срок до пяти лет[4].

4. Распространенность определенного вида проступков также резко

повышает их общественную опасность и может приводить к

законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а

Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом

преступления.

5. Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не

представляют общественную опасность для самой личности. Но

личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится

общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются

уже не как проступки, а как преступления. На общественную

опасность личности указывают также неснятая и непогашенная

судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения,

особо активная роль в совершении преступления и т.д. Так, разовые

уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание

несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей,

достигших восемнадцатилетнего возраста, — это гражданско-правовые

проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм

признается законом преступлением и влечет уголовную

ответственность (ст. 157 УК РФ).

Наиболее опасными для общества являются преступления. Преступность

определяется как «относительно массовое, исторически изменчивое,

социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества,

слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в

соответствующем государстве в определенный период времени»[5].

Преступление – это общественно опасное противоправное деяние

деликтоспособного лица, запрещенное уголовным законом под страхом

наказания. Уголовный Кодекс России определяет понятие преступление в статье

14, где говориться, что «преступлением признается виновно совершенное

общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой

наказания».

За преступления применяются, наиболее строгие меры государственного

принуждения - наказания, существенно ограничивающие правовой статус

субъекта, признанного виновным в совершении преступления (лишение или

ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение

каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). «Наказание есть мера

государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание

применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и

заключается в ограничении прав и свобод этого лица» (ст.43 ч.1 УК РФ).

Не только за совершение преступления применяется уголовное наказание,

но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и

недонесение о преступлении. Необходимо отметить главное, что признать

виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в

установленной для того процессуальной форме (ст. 118 Конституции РФ).

Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным)

законодательством. После отбытия наказания у лица, появляется на

определенный срок «судимость» - правовое состояние, являющееся отягчающим

обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и

правовом статусе лица. Срок судимости зависит от тяжести совершенного

преступления. Существует, так называемая, «давность привлечения к уголовной

ответственности» - это срок в течение которого за субъектом, совершившим

преступление, может начаться уголовное преследование и осуждение. В

зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет (к лица,

совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не

применяются).

Разработки мировой юридической науки предполагают что за пределами

предусмотренных уголовным законодательством деяний, квалифицируемых как

преступления, правонарушений нет и не может быть.

Классификацию правонарушений можно предложить разграничить по характеру

вреда в зависимости от объекта, на который посягает правонарушитель и от

особенностей санкции. Это классификация по отраслям права. Современные

ученые выделяют в рамках этой классификации несколько видов правонарушений:

уголовные (преступления), гражданские (по другому именуемые гражданскими

деликтами), административные, дисциплинарные, процессуальные. Также по

данному основанию можно выделить международные правонарушения, и в

последнее время некоторые ученые выделяют конституционные правонарушения.

Уголовный Кодекс РФ закрепляет исчерпывающий перечень противоправных

деяний. Это позволяет предупредить произвол правоприменителей, которые

ограничиваются строго определенными рамками закона. Важно, что бы в каждом

конкретном случае суд решает судьбу человека как личности, и как части

общества. С другой стороны санкции, применяемые государством за совершение

преступления носят карательный характер, что обеспечивает восстановление

социальной справедливости, нарушенной в ходе совершения данного деяния,

опасного для охраняемых государством личных, общественных или

государственных отношений, перечень которых закреплен в статье 2 УК РФ.

Статья 15 УК РФ различает следующие категории преступлений:

1. Преступления небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные

деяния, за совершение которых максимальное наказание,

предусмотренное Уголовным Кодексом, не превышает двух лет лишения

свободы. К ним могут относиться клевета (ч.1 ст. 129 УК РФ),

уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ч.1 ст.

168 УК РФ)

2. Преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за

совершение которых максимальное наказание, предусмотренное

уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы, и

неосторожные деяния, за совершение которых максимальное

наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, превышает два года

лишения свободы. Примером таких преступлений может являться кража

(ч.1 ст. 158 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч.1 ст.

109 УКРФ);

3. Тяжкие преступления - ими признаются умышленные деяния, за

совершение которых максимальное наказание, предусмотренное

уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы,

например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч.1, 2

ст. 111 УКРФ), получение взятки за незаконные действия (ч.2 ст.

109 УК РФ);

4. Особо тяжкие преступления ими признаются умышленные деяния, за

совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в

виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое

наказание. Пример, убийство (ст. 105 УКРФ) или государственная

измена (ст. 275).

Рассмотрев наиболее опасный вид правонарушения – преступление, дадим

описательную форму более мягкому виду правонарушению – проступку.

Проступки – это виновные, противоправные деяния, которые являются

непреступными правонарушениям, т.е. характеризуются меньшей, по сравнению с

преступлениями, степенью общественной опасности и которые влекут за собой

применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного,

дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от

сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется

вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все

проступки подразделяются на административные, дисциплинарные, гражданско-

правовые (деликты), процессуальные и международные.

Административное правонарушение - «посягающее на государственный или

общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на

установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или

неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством

предусмотрена административная ответственность» (статья 10 КоАП РСФСР).

Однако, принимая во внимание вступление в силу с 1 июля 2002 года КоАП РФ,

необходимо отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 2.2 данного

Кодекса административным правонарушением будет признаваться «противоправное

виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за

которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных

правонарушениях установлена административная ответственность». Что

расширяет круг деяний, признаваемых административными проступками,

вследствие принятия соответствующих законов субъектами РФ.

Санкции за данный вид правонарушений носят карательный характер, а сам

перечень административных проступков в КоАП является исчерпывающим, что

также можно объяснить характером санкций. Видами административных взысканий

за совершенный административный проступок являются[6]: предупреждение,

штраф, исправительные работы, административный арест, лишения лишение

специального права (например, права управления транспортными средствами,

права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный

арест (до 15 суток), конфискация предмета, являвшегося орудием совершения

или непосредственным объектом административного правонарушения, и

административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или

апатрида.

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев

со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также

органы, уполномоченные рассматривать дела об административных

правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения

постановлений о наложении административных взысканий определены «Кодексом

РСФСР об административных правонарушениях».

Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же

административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой

«трансформацию» административной ответственности в уголовную.

Гражданскими правонарушениями (деликтами) можно назвать социально-

вредные деяния или бездействия, посягающие на имущественные и личные

неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права,

а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Они

состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств,

заключении противоправных сделок и т.д. Привлекают к гражданско-правовой

ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд, накладывая санкции

правовостановительного характера, направленные на устранение вредных

последствий правонарушения, а также восстановление нарушенных прав и

интересов граждан и организаций. Перечень гражданских деликтов не является

исчерпывающим, поэтому в каждом конкретном случае суд решает вопрос о

признании деяния гражданским правонарушением.

Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает,

наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные

санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. К ним

относятся 1)возмещение убытков; 2)взыскание неустойки; 3)компенсация

морального вреда и прочие. При этом в Гражданском кодексе России

закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности, «уплата

неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения

обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре,

если иное не предусмотрено законом или договором»[7].

При имущественных правонарушениях ответственность наступает в виде

возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания

сделки недействительной, принудительного исполнения условий договора и т.д.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный

предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости

от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью

оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, 1 среднемесячный заработок).

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных

отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение

внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на

нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в

различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных

(решениях местных органов государственной власти и др.) нормативно-правовых

актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в

текущем законодательстве, но в целом санкции носят карательный характер

(увольнение, лишение премии, отчисление из учебного заведения и т.п.). К

дисциплинарной ответственности привлекают не позднее одного месяца со дня

обнаружения проступка, вышестоящим органом или должностным лицом.

Процессуальные правонарушения (проступки) – это нарушения установленной

законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в

правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Процессуальные правонарушения связаны с нарушениями норм процессуального

права непосредственно правонарушителем. Исходя из этого, субъектами данных

правонарушений могут быть лишь лица, обладающие государственно-властными

полномочиями. Совершение данных правонарушений нарушает установленную

законом процедуру совершения определенных действий правонарушителя

(нарушение процедуры допроса подозреваемого, использование доказательств,

полученных противоправным способом). Санкции за данные правонарушения тоже

носят карательный характер (отстранение от должности, увольнение и т.п.).

Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок,

является чаще всего суд либо иной правоприменительный орган, накладывающий

санкции карательного характера.

Большой интерес вызывают такие новые направления развития мировой

юридической науки, как выделение такого вида проступка, который направлен

против Конституции государства и установленный порядок деятельности органов

государственной власти - конституционного правонарушения (проступок).

Прежде всего необычность составляют субъекты правонарушения и санкции, при

меняемые к ним. Субъектами данного правонарушения могут быть как физические

(Президент РФ, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ и

т.д.), так и юридические лица (политические партии, общественные

объединения и т.д.). Ответственность за данные правонарушения (каковыми

могут быть помимо всего прочего и аморальные поступки должностного лица)

имеет специфический характер и заключается в отзыве депутата, посла или

иного должностного лица, отрешении Президента РФ от должности (ст. 98

Конституции РФ), отставке правительства РФ (ст. 117 Конституции РФ),

роспуске политической партии, общественного объединения и т.д. Таким

образом круг субъектов данных правонарушений достаточно узок и четко

определен.

Международные правонарушения – это противоречащие нормам международного

права или собственным обязательствам действия или бездействия субъектов

международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов

международного права или всему международному сообществу. Субъектами

данного правонарушения могут быть государства, их образования,

международные организации, а также граждане государств. Различают

международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят

работорговлю, пиратство, международный терроризм и т.д. К иным

международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных

действий в отношении дипломатических представителей, нарушение торговых

обязательств, нарушение обязательств странами и др. Санкции могут носить

как правовостановительный, так и карательный характер.

.

Состав правонарушения

Состав правонарушения нужен для более четкого разделения правомерного

поведения и неправомерного; для «конкретизации, привлечения дополнительных,

уточняющих их содержательных признаков, достаточных для разграничения

правонарушения и иных отклонений от правопорядка»[8] в юридической науке

разработана конструкция юридического состава правонарушения. Его состав

элементов практически единообразно трактуется учеными-юристами и звучит,

как взаимосвязанная совокупность необходимых и достаточных с точки зрения

действующего законодательства условий или элементов (и их признаков)

объективного и субъективного характера, лишь при наличии которых

противоправное деяние может быть квалифицированно как правонарушение. Эти

элементы – «субъект» и связанная с ним «субъективная сторона», «объект» и

«объективная сторона». Субъект правонарушения – это деликтоспособное

вменяемое лицо, совершившее виновное, противоправное деяние, иными словами

– правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть только

деликтоспособное лицо, так как только оно способно в силу достижения

определенного возраста осознавать значение собственных поступков,

сознательно избирать правовой или противоправный вариант поведения.

Законодатель четко определил возрастные границы деликтоспособности, так

уголовная ответственность наступает, по общему правилу, с 16 лет, а за

особые преступления (они обозначены в части 2 статьи 20 УК РФ) наступает и

с 14 лет. Административная ответственность наступает с 16 лет, трудовая

дисциплинарная ответственность – с момента заключения трудового договора. В

гражданском праве ответственность может налагаться начиная с 18 лет.

Различный возраст ответственности устанавливается с учетом степени

общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые они

посягают. Следовательно малолетние и психически больные люди не могут

осознанно совершать свои действия, разрешать жизненные конфликты и выбирать

пути их решения. Способность собственными действиями приобретать права и

выполнять обязанности, включая ответственность, присуща человеку,

обладающему качеством личности, то есть индивиду, имеющему достаточный

уровень сознания и воли, благодаря которым он может занять определенную

общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение.

Юридическая наука различает индивидуального, коллективного и

специального (компетентного) субъекта (т.е. наделенного специфическим

демографическим, социальным и иным статусом). Правоведение в настоящее

Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.