рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Правонарушение и юридическая ответственность

Правонарушение и юридическая ответственность

Оглавление

1. О правонарушении 1

1.1 Признаки правонарушения, совокупность правонарушений. 1

1.2 Правонарушение - нарушение нормы права. 7

1.3 Правонарушение - нарушение социальных интересов и

справедливости. 10

2. О причинах правонарушений 13

2.1 Причины-условия правонарушений. Экономический и психологический

факторы. 13

2.2 Информационный и юридический факторы. 17

2.3 Социальный и биологический факторы . 19

3. О юридической ответственности за правонарушения 20

3.1 Понятие юридической ответственности . 20

3.2 Вина - принципиальное основание ответственности. 22

3.3 Неотвратимость и индивидуализация ответственности. 23

4. Список литературы. 26

1 О правонарушении

1 Признаки правонарушения, совокупность правонарушений.

П.[1] -это нарушение права, акт, противный праву, закону, его

нормам, содержащим юридические обязанности и запреты.

П. - деяние, поведение, поступки людей, действия или

бездействия.

"Лишь постольку, поскольку я проявляю себя, постольку я

вступаю в область действительности, - я вступаю в сферу,

подвластную законодателю. Помимо своих действий я совершенно не

существую для закона, совершенно не являюсь его объектом. Мои

действия это единственная область, где я сталкиваюсь с законом." -

Ленин. Нельзя считать П. не проявленные через поступки образ

мыслей, чувства. Деяние человека выражается или в виде действия

или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно

противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения.

Бездействие - один из видов поведения Оно противоправно, если закон

предписывает действовать в соответствующих ситуациях.

Непременным признаком поведения, имеющего юридическое значение,

является

психологический признак, состоящий в том, что правовое (как

правомерное, так и противоправное) поведение находится под

актуальным или потенциальным контролем сознания и воли лица.

Следовательно, не может признаваться П. "поведение" в состоянии

невменяемости, недееспособности и во всех случаях непроизвольной

"моторной" активности, не контролируемых сознанием и волей человека.

П. нарушают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и

тем самым причиняют вред общественным и личным интересам,

установленному правопорядку. Вред выражается в отрицательных

последствиях П. , представляющих собой нарушение правопорядка,

дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не

всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности,

субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы

поведения других субъектов. Вред - непременный признак каждого П.

Вред может иметь материальный или моральный характер, быть

измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее

значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом

в целом.

Так, если объектом П. является собственность, то вред будет

материальным, измеримым, восполнимым, различной степени значимости для

потерпевшего. При повреждении здоровья может возникнуть

имущественный, измеримый, возместимый вред и моральный (неизмеримый,

невозместимый). Загрязнение окружающей среды, отрицательно влияющее

на здоровье и другие объекты, вызывает трудно измеримый материальный

вред. Нарушение правил уличного движения, не повлекшее аварии, не

вызывает материального вреда, но создаёт опасные ситуации, нарушает

общественный порядок, наносит ему вред.

Наличие вреда - необходимый признак всякого П.,

характеризующий все П. в качестве общественно опасных деяний.

Если сопоставить отдельные преступления с конкретными

проступками, то, как правило, степень общественной опасности первых

выше, чем вторых. Однако такой вывод не всегда можно сделать

применительно к П., учитывая как материальный, так и моральный

вред. Например, такие наиболее опасные преступления, как разбой

с целью завладения имуществом, имеют единодушную отрицательную

оценку. Но так называемые мелкие хищения и тому подобные П. (не

относящиеся к преступлениям) в совокупности наносят значительно

больший как материальный, так и моральный вред обществу. Большая

степень общественной опасности характеризует преступления в целом,

что не исключает наличия отдельных административных , трудовых,

гражданских П. высокой общественной опасности.

Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак П.

Невиновных П. ( невиновной противоправности ) не существует.

Деятельность организаций и лиц, использующих источники

повышенной опасности (машины, механизмы, транспортные средства) не

запрещена правом и, следовательно, правомерна. Но их применение не

исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии

устранить (отсутствие вины). Гражданское законодательство

предусматривает возмещение вреда,

причинённого правомерными действиями, в установленных законом

случаях. К ним относят причинение вреда, возникающее при исполнении

правомерных обязанностей.

Пример: Пожарные причинили ущерб имуществу при тушении пожара.

Без сознания и воли нет деяния ни противоправного, ни

правомерного.

Это не вызывает сомнения в отношении невменяемых,

недееспособных (душевнобольных, малолетних), которые могут "неразумно"

причинить вред.

Если малолетний или невменяемый причинит вред, то это не

является противоправным правонарушением и не влечёт ответственности.

Основанием возникновения обязанности по возмещению случайно

возникшего вреда служит не правонарушение (его в данном случае

нет), а событие. К событиям, то есть юридическим фактам,

возникающим помимо воли и сознания людей, следует относить не

только явления природы, непреодолимую силу (force major - форс

мажор), но также и случай.

Правонарушение - определённое, не только чисто внешнее, но и

внутреннее психическое, а именно отрицательное отношение нарушителя

к правовому предписанию и охраняемому им интересу и, следовательно,

субъективное виновное поведение. Противоправность объективна в том

смысле, что означает нарушение норм объективного права. Категория

противоправности субъективна, поскольку применима лишь к

сознательным, волевым поступкам человека. Она имеет объективно-

субъективный характер, как и некоторые иные социальные категории.

Итак, если противоправность всегда виновна, то, следовательно,

отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и

правонарушения и исключает юридическую ответственность. Но если в

нормативном акте установлены конкретный запрет или юридическая

ответственность, а за нарушение этих предписаний ни в данном акте,

ни в других нормах не установлена мера ответственности, то

нарушение закона или неисполнение обязанности утрачивает характер

правонарушения.

С учётом вышеупомянутого П. можно определить как антисоциальное

(общественно опасное, вредное) , противоправное деяние , влекущее

юридическую ответственность.

П. совершаются людьми - субъектами П. Субъект уголовного

права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В

гражданском праве такого совпадения нет. Закон признаёт

ответственными субъектами П. дееспособных и вменяемых, то есть всех

лиц, достигших определённого возраста и обладающих полноценной

психикой. Уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет,

а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная -

с 16 лет; ответственность по трудовому праву с 16 лет; по

гражданскому законодательству ответственность в полном объёме

возникает с 18 лет и частичная - с 15 лет.

С учётом общественной опасности П. принято делить на две

группы: преступления и иные П. (или проступки, деликты) -

административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Различие этих

двух групп П. проводится и с учётом процессуального

законодательства. Так в практике судебных органов различают дела

уголовные и гражданские: первые рассматриваются на основе уголовно-

процессуального, а вторые - гражданско-процессуального законодательства.

Между различными П. может существовать определённая связь. Так

нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению

здоровья работников, квалифицируемому как преступление. Одни виды

правонарушений являются причинами или условиями других.

Одно деяние может нарушить нормы нескольких отраслей

законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций.

Пример: Виновное повреждение здоровья гражданина собственником

автомашины влечёт гражданско-правовую обязанность по возмещению

материального вреда, административную (лишение водительских прав) и

уголовную ответственность.

Существует также психологическая связь П.: безнаказанность за

совершение мало опасных (гражданских, трудовых, административных) П.

создаёт уверенность в безответственности и безопасности совершения,

более опасных П., в том числе и преступлений.

2 Правонарушение - нарушение нормы права.

Нормы права обязывают, запрещают, устанавливают, разрешают то

или иное поведение, организуя тем самым общественные отношения.

Правовые нормы имеют точное конкретное содержание. В отличие от

других правил (морали, этики, нравственности, выполнение которых

выполнение которых зависит от субъективного усмотрения и

обеспечивается общественным мнением) правовые нормы общеобязательны

для всех, кто подпадает под сферу их действия: их исполнение

обеспечивается принудительной силой государства. Правом может

считаться лишь то, что официально установлено государством в

качестве правила поведения. Нормативность права составляет его

неотъемлемое свойство. Нарушение свобод, прав, правоотношений,

деформация правосознания может квалифицироваться П. только тогда,

когда названные категории входят в содержание правовых норм, то

есть когда одновременно нарушается конкретная норма права.

С пониманием юридической нормы связан вопрос о нормах прямого

(непосредственного) и непрямого (опосредствованного) действия,

возникающий применительно к конституционным положениям. В первом

случае конституционные нормы применяются самостоятельно (прямо) при

решении конкретных дел; во втором - они нуждаются в развитии,

конкретизации через отраслевые нормы и могут применяться только в

сочетании с последними. Так даже некоторые нормы конституции,

определяющие избирательную систему, компетенцию высших органов

государственной власти и управления, имеют конкретный характер и

являются нормами непосредственного прямого действия. Не обладает

признаками нормативности преамбула и положения-принципы конституции

(имеющие впрочем, важное политическое значение). Они должны быть

опосредствованы отраслевым законодательством.

Правила общежития, морально-этические принципы не относятся к

источникам права. Они могут служить целям толкования правовых норм,

выяснения их смысла, ничего не добавляя, не привнося в содержание

закона.

Правовые нормы и правила общежития, этика, мораль не могут

противопоставляться: поведение, соответствующее правовому предписанию,

не может расцениваться как аморальное, неэтическое.

Абсолютно несостоятельны и вредны прочно укоренившиеся на

"бытовом уровне" представления о том, что в том или ином

конкретном случае суд должен был бы решить дело не по "формальной

букве закона", а "по совести".

Пример: Супружеская пара долгое время прожила в

незарегистрированном установленным порядком браке. Один из супругов

умирает. Суд признаёт право наследования имущества (довольно

значительного) за дальним родственником умершего. На решение не

повлияли апелляции от имени трудового коллектива в административные и

общественные инстанции с призывом "войти в положение", "решить по

совести".

Существует представление о том, что возможно использование прав

одним субъектом в противоречии с их назначением, в противоречии с

правами и интересами других субъектов или общества, то есть,

возможно, злоупотребление правом. Но термин "злоупотребление правом"

лишен смысла, поскольку соединяет исключающие друг друга понятия.

Осуществление права не может быть противоправным, а, следовательно,

и злоупотреблением. Действия, называемые злоупотреблением правом в

действительности совершаются за пределами права, когда лицо

переходит границы разрешённого, то есть действует вопреки праву.

Только закон (нормативный акт) определяет границы права. Не

исключается, что в отдельных случаях в самом законе граница

проведена не в полном соответствии с общественными и личными

интересами. Однако и в таких случаях изменение закона допустимо

путём, указанным в законе, то есть изменение его законодателем.

"Исправление", "улучшение" закона в порядке его применения, в том

числе и судебной практикой, недопустимо.

В развитой, полноценной правовой системе должна соблюдаться

некая юридическая иерархия норм и законность правовых актов.

Существует иерархия между законами и подзаконными актами, а также

иерархия самих законов и иерархия подзаконных актов. Законы

неоднозначны по своей юридической силе. Высшей юридической силой

обладают конституционные законы по отношению к текущим законам;

союзные законы по отношению к законам союзных и автономных

республик (Мы знаем, что именно так и было во времена,

предшествовавшие пресловутой "перестройке" и последовавшей за ней не

менее кошмарной "реформации" . Какой хаос царит в правовой

системе так называемой "демократической " России - общеизвестно.

Как в законодательной , так и в правоприменительной сфере) .

Иерархия предполагает, что закон низшей юридической силы должен

соответствовать закону высшей юридической силы; не подлежит

применению текущий закон, противоречащий конституционному; не

применяется республиканский закон, противоречащий союзному; не имеет

силы закон, противоречащий новому закону равной юридической силы.

Как и законы, подзаконные акты находятся в строгой иерархии.

Не исключено, когда подзаконный акт нижестоящего органа

соответствует акту вышестоящего, однако последний издан с нарушением

закона. В этом случае все подзаконные акты, не соответствующие

закону, являются противозаконными. При коллизии подзаконных актов,

изданных одним органом, применению подлежит более новый по времени

издания акт.

Неисполнение предписаний нормативного акта, хотя и формально не

отменённого, но не удовлетворяющего требованиям иерархии и

законности, не может квалифицироваться как П.

3 Правонарушение - нарушение социальных интересов и справедливости.

Воля господствующих индивидов - класса, народа становится

государственной волей, выраженной в праве и обусловленной классовыми

или общенародными интересами. Следовательно, П. есть нарушение

общественных и личных интересов.

Интересы возникают на основе потребностей как одной из

первичных общественных связей, выражающих нуждаемость в необходимых

условиях для существования и развития. Понимание потребностей,

осознание необходимости их удовлетворения приводит к интересам.

Субъективное право - это предоставляемая государством через

нормы объективного права юридическая возможность субъекта действовать

(вести себя определённым образом), требовать соответствующего

поведения от других, пользоваться социальным благом, обращаться за

защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения личных

интересов.

П. нарушают как норму объективного права, так и общественные

и личные интересы, субъективные права.

Охраняемый законом интерес характеризуют как юридически

предусматриваемое стремление субъекта к достижению тех благ,

обладание которыми дозволено государством.

Различие между субъективным правом и законным интересом

усматривается в том, что первое может быть реализовано немедленно,

является налично существующим, поскольку предусмотрено конкретным

правовым предписанием, в то время как второй есть стремление к

определённой пользе, благу, не гарантированное конкретной правовой

нормой.

Пример: При отсутствии в аптеке необходимых медикаментов

нарушается законный интерес гражданина, а не субъективное право, так

как не существует правовых актов, которые порождали бы право на

обязательное получение редких медикаментов в любое время. Все

законные интересы не могут быть удовлетворены за отсутствием

экономических возможностей государства и общества, и потому не

всякий интерес превращён государством в субъективное право.

Право не может обгонять развитие производственных отношений и

не считаться с экономическими возможностями, в противном случае

материальные права, установленные в юридических нормах, превратились

бы в пустые декларации.

Право неразрывно связано со справедливостью. Категория

справедливости близка к категориям морали и этики. Справедливость

имеет исторический и классовый характер и возникает на ранней

ступени развития общества, а с появлением классов приобретает

классовый характер. Вместе с тем в содержание справедливости

входят и обыденные, элементарные общечеловеческие суждения о добре

Страницы: 1, 2


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.