рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Лекции по ТГП из МНЭПУ

Санкция-это завершающий элемент правовой нормы, в котором устанавливается,

какие меры государственного принуждения применяются к нарушившему

требования правовой нормы. Это часть нормы, указывает на меры применения,

при ее не соблюдении.

Если (гипотеза) - то (диспозиция) - а в противном случае (санкция)

Санкции бывают:

. Уголовно правовые ( штраф, лишение свободы)

. Административно правовые ( штраф, лишение прав)

. Гражданско-правовые (пени)

Гипотеза, диспозиция, санкция могут быть разбросаны по различным нормативно

правовым актам или гипотезу необходимо домысливать самому. Нормы уголовного

права состоят из диспозиций и санкций.

Способ изложения правовой нормы в статьях нормативно правового акта.

Статья нормативно правового акта- это форма выражающая правовую норму, при

этом статья конкретного закона может содержать часть нормы, или часть ее

структурного элемента. Таким образом, норма права может содержаться в ряде

статей или в ряде нормативно правовых актов.

Способы изложения правовой нормы в статьях нормативно правовых актов.

. Прямой

. Отсылочный

. Бланкетный

Прямой- когда в статье закона прямо изложено все три или два элемента

правовой нормы.

Отсылочный- когда в статье нормативно правового акта изложены не вся

правовая норма, но дается прямая отсылка к другой конкретно названной

статье нормативно правового акта, в которой излагают недостающие элементы,

либо более детально раскрыто их содержимое.

Бланкетный- это такой способ когда в статье нормативно правового акта

устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил, но

самих этих правил не содержится, нет отсылки к другим статьям, и

недостающие сведения дополняют самостоятельные нормы права содержащихся в

других нормативно правовых актах.

Соотношение норм права и статьи нормативно правового акта.

. Норма права и статья нормативно правового акта совпадают. (Любая норма,

особенно части уголовного кодекса)

. Нормы права изложены в двух или нескольких статьях одного и то гоже

нормативного акта или же другого нормативного акта.

. В одной статье нормативного акта, содержаться две или несколько

юридических норм.

Виды правовых норм.

1. Отраслевой признак.

. Правовая норма конституционного права

. Административного права

. Финансового права

. Земельного права

. Сельскохозяйственного права

. Трудовое право

. Гражданское право

. Семейное право

. Уголовное право

. Уголовно исполнительное

. Уголовно процессуальное

. Гражданско-процессуальное

. Международное

2. В зависимости от выполняемой функции.

. Регулятивные Предписание, которых непосредственно направленно на

регулирование общественных отношений, путем предоставления участникам

прав и возлагая обязанности.

. Охранительные. Нормы направленные установление и регулирование мер

юридической ответственности .

Виды регулятивных норм

. Обязывающие

. Запрещающие

. Которые обязывают лицо воздержаться от действий известного рода.

. Управомачивающие ( устанавливают права с положительным содержанием)

3. По характеру обязательств

. Императивные ( которые содержат конкретные предписания, которые не могут

быть изменены участниками отношений)

. Диспозитивные. Это такой вид правовых норм, которые действуют постольку,

поскольку участники отношений не установят для себя иного правила

поведения.

4. По степени определенности.

. Абсолютно определенные. Это такие нормы, которые не предусматривают

никаких уклонений относительно их применения, все условия их действия

оговорены в тексте.

. Относительно определенные. Которые не содержат достаточно полных указаний

о действии данной нормы.

. Альтернативные.

Нормативно правовой акт как источник права.

1. Понятие нормативно правового акта и его признаки

2. Вида нормативно правовых актов в РФ и их систематизация

3. Порядок опубликования

В РФ нормативно правовые акты являются основными источниками права.

Нормативно правовой акт- это надлежащим образом документально оформленная

воля государства, его органов и отдельных компетентных должностных лиц,

выступает в качестве носителя нормы права.

Нормативно правовой акт - акт права творчества, устанавливающий,

отменяющий, изменяющий правовую норму.

Признаки нормативно правового акта

. Является внешней формой существования правовой нормы

. Нормативно правовой акт присуще выражен в соответствующим документам

виде, обязательное соблюдение формы и реквизитов

. Нормативно правовой акт обладает волевым характером, фиксирует волю

государства ил отдельного лица.

. Нормативно правовой акт как источник права, в качестве инструмента,

средство воздействия на правовую систему, она является одним из

необходимых условий правового регулирования, средство донесения воли от

законодателей к исполнителям.

. Нормативно правовым актам должны быть присущи: четкость и понятность, без

дополнительных толкований.

. Законность Нормативно правового акта обеспечивает точное соблюдение

процедуры их принятия.

. Законом может быть только нормативно правовой акт принятый в пределах

компетенции соответствующего органа.

. Нормативно правовой акт может быть издан только правотворческим органом.

. Комплексный нормативно правовой акт, затрагивающий меж ведомственные

интересы может быть принят только процедурой согласования.

. Все нормативно правовые акты должны пройти опубликование и регистрацию в

министерстве юстиции.

. Нормативно правовой акт содержит правило поведения общего характера. Они

распространяются либо на неограниченный круг лиц, либо на широкий и

рассчитаны на многократное применение.

Вида Нормативно правовых актов.

1. От их юридической силы

. Конституции

. Законы

. Подзаконные акты

Конституция-это принятый в особом порядке законодательный акт высшей

юридической силы, закрепляющий наиболее значимые особенности политики

государства, правового и экономического устройства конкретного государства.

Содержит базовые ориентиры для правотворческих органов всех уровней.

Дополнение и изменение к конституции вносится также в особом порядке.

Законы - это законодательные акты, регулирующие наиболее значимые для

государственной и общественной области отношения, принимаются

законотворческими органами всех уровней.

Признаки законов.

. Их издание входит в исключительную компетенцию органов законодательной

власти, либо референдум

. Посредством их издания регулируются важные, устойчивые общественные

отношения.

. Закон - первичный акт. В нем содержаться юридические предписания, которые

представляют собой отправные начала всей правовой системы.

. Закон обладает высшей юридической силой

. Закон может быть дополнен, отменен, изменен только законом.

Законы бывают

. Конституционные

. Текущие

Конституционные - это закон, принятый парламентом конкретного государства,

в особом предусмотренным специальным законом порядке способом. Правовой акт

по основным вопросам жизни государства, выражающий общую государственную

форму, обладающей высшей юридической силой. Перечень конституционных

законов определяет конституция РФ, это законы о порядке деятельности

правительственных, судебной системе, конституционного суда, всего их 14.

Текущие - принимают но основе и во исполнении конституционных законов,

состоит текущее законодательство и регулирует различные стороны

политической, экономической, культурной жизни страны.

Стадии принятия закона.

. Законодательная инициатива

. Проект

. Обсуждение

. Принятие

. Опубликование

Подзаконные акты.

Это нормативно правовые акты государственных органов и компетентных

должностных лиц, которые изданы во исполнение законов, на них основаны и им

не противоречат.

Виды подзаконных правовых актов.

. Распоряжения президента

. Указы президента

Нормативные указы, носят обще обязательные и вели тельный характер.

Правоприменительный указы носят индивидуальный, разовый характер, и

применяется к конкретному вопросу управления.

. Постановление и распоряжение правительства

. Приказы и распоряжения руководства министерств и ведомств

. Инструкции ЦБ

. Постановления правительства, субъектов федерации

. Распоряжения Мэров и губернаторов

. Актов в органах местного самоуправления

2. Вида актов по способу вступления в законную силу

. Акты вступающие в силу , в срок указанный в законе или в другом

нормативном акте.

. Акты, в которых указанны конкретные сроки вступления в законную силу

сразу или поэтапно

3. Виды акта в зависимости от характера регулирования прошлых или будущих

правоотношений.

. Обычно действуют с момента вступления до отмены

. Акты возвратного характера, в которых содержаться прямые указания на то,

что их действие распространяется на правоотношения сформированные ранее,

до их принятия.

. Акты перспективного характера. Это акты подлежащие введению в действие в

будущем, в случае если возникнет ситуация прямо предусмотренная в тексте

акта, в качестве основания для его введения.

4. В зависимости от сферы действия

. Обще государственные

. Региональные

. Распространяется на оговоренные в нормативно правовом акте круг лиц

5. В зависимости от государственной структуры, на которые распространяется

нормативно правовой акт.

. Обще обязательные

. Ведомственные и межведомственные

Правило разрешения коллизий .

. Если противоречат друг другу акты одного и того же органа изданные в

разное время, то применяют изданное последним.

. Если противоречат друг другу акты разных органов, то применяют акты

вышестоящих органов.

. Если расходятся общие и специализированные нормы, то применяют

специальные.

Систематизация Нормативно правовых актов.

Систематизация в праве- это деятельность по обеспечению системности

права, при приведении действующих нормативно правовых актов в единую,

согласованную, цельную систему.

Состоит из деятельности, по нормативному восполнению пробелов в

праве, и деятельности по упорядочиванию и систематизации законодательства

при этом:

. Улучшается структура нормативно правового акта

. Происходит взаимная увязка в ходе их принятия

Способы систематизации.

. Кодификация

. Консолидация

. Инкорпорация

Кодификация-это такой вид правотворчества, при котором обеспечивается

системное, нормативное регламентирование данного вида общественных

отношений, путем издания единого, юридически и логически цельного внутри

согласованного нормативного акта, выражающего содержание и юридическую

специфику структурно обособленного подразделения системы права. Это

основной способ создания новых правовых актов, путем объединения , создания

новых норм и переработки.

Виды кодификационных актов.

. Основы законодательства РФ. Это федеральные законодательные акты,

устанавливающие общие начала правового регулирования в той, или иной

сфере общественных отношений.

. Кодекс- это кодифицированный законодательные акты объединяющиеся в строго

определенном порядке, нормативно правовом регламентировании какой либо

отрасли права.

. Устав - кодифицированный акт, содержащий нормы, которыми регламентируется

деятельность определенного ведомства.

. Положение- свод кодифицированных актов, определяющих структуру, задачи,

функции и компетенцию определенной системы государственных органов.

Консолидация-это сведение нескольких нормативно правовых актов в единый

акт, когда в отличии от кодификации нормы права и нормативно правовых актов

объединены без существенной переработки.

Цель:

. Устранение множественности норм права.

. Их унификация

. Создания крупных однородных блоков в структуре законодательства.

Является промежуточным звеном между текущим правотворчеством и

кодификацией.

Инкорпорация-это упорядочивание системы нормативно правовых актов, путем

издания компетентными органами сборников, собраний сводов действующих

нормативно правовых актов.

Это такой порядок объединения правового материала, при котором он

полностью или частично размещается в разного рода сборниках в определенном

порядке, по способам размещения и целям бывают :

. Хронологическая инкорпорация

. Доктринально, опубликование нормативно правовых актов подобранных в

целях достижения определенного эффекта и цели.

. Систематическое - опубликование нормативно правовых актов в сборниках с

различным материалом по темам в целях удобства его использования.

Лекция №5

1. Понятие, признаки системы права.

2. Элементы российской системы права.

Система права- это строение права того, или иного государства, деление

его на взаимодействующие органы.

Под системой права понимают:

. Сложное единство, сформированное различными факторами, и служащие для

достижения общей цели.

. Это интегральная совокупность взаимодействия элементов предназначенное

для кооперационного выполнения заранее назначенных функций.

. Это совокупность различных функциональных единиц.

Базовые признаки системы права.

. Система права характеризуется объективностью, т.е. данная система сама не

создается по произвольному усмотрению людей, а обусловлена системой

объективно существующих общественных отношений.

. Система права характеризуется согласованностью, это обусловлено тем, что

возникающие противоречия, должны своевременно устранятся, законодательным

путем, внесением изменений и дополнений в соответствующий нормативно

правовой акт.

. Особенности системы национального право определяются:

. Конкретными историческими условиями ее формирования

. Влияния традиции правовой системы, в состав которой входит система

национального права.

. Для всякой системы права характерно не только внутренняя связь между ее

структурными элементами, но и внешние связи с моралью, политикой,

идеологией, экономикой.

. Система содержит функциональные связи и отношения.

Право в целом и его отдельные отрасли, реализуют по отношению к обществу

ряд функций. ( Охранительную, регулятивную, воспитательную …)

. Право- система формализованная, она может существовать только формально,

документально в форме совокупности нормативно правового акта.

. Основы системы права составляют существующие общественные отношения. (

Каждая область общественных отношений соответствует своя область права)

Система права- это внутренняя структура права, выражающая согласованность и

единство, составляющих его юридических норм и вместе с тем, объективно

необходимое деление их на отрасли и институты в соответствии с

особенностями регулируемых этими нормами общественных отношений.

Элементы системы Российского права.

Чтобы в полной мере обозреть право как социальное явление следует

исследовать его вглубь ( вертикальное строение) и в ширь (

горизонтальное).

Вертикальное строение права ( элемента права).

. Отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих какую либо

сферу общественных отношений.

. Под отрасль права- это часть правовой отрасли, их совокупность,

регулирующую определенную область общественных отношений, обычно это

касается отраслей (старых) где накоплен значительные массив правовых

норм. (Например, в гражданском праве под отрасли трудовое, пенсионное,

частная собственность..)

. Институт права- это совокупность правовых норм внутри отрасли права,

регулирующих какой либо вид общественных отношений внутри отрасли права,

в каждой отрасли можно выделить множество институтов. ( уголовное

включает институты преступления против жизни, здоровья и свобод.)

. Суб институт права- это совокупность правовых норм регулирующих

общественные отношения. Например, институт преступления против жизни,

здоровья и достоинства личности делится на суб институты, институт против

здоровья, институт против жизни, институт против достоинства.

. Норма права – это обязательное правило поведения охраняется силой

государственного принуждения. Это первичная клеточка права.

. Правовое предписание- это часть нормы права логически завершенная и

обособленная в законе. В правовом предписании может содержаться гипотеза

( или ее часть), диспозиция или санкция.

Горизонтальное строение права.

Позволяет увидеть все отрасли его составляющие. Состоит из двух групп

отраслей.

1 Группа.

Регулятивные отрасли права , то есть те отрасли права, в которых основной

упор делается на установление прав и обязанностей субъектов, к ним

относятся :

. Конституционное право. Закрепляет основы государства и общественного

строя страны, правового положения личности, системы органов государства и

их основные полномочия. Главным нормативно правовым актом является

конституция.

. Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в

процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства.

Основной нормативный акт- кодекс об административных правонарушениях.

. Финансовое права- регулирует доходы и расходы государства. Основные акты-

закон об государственном бюджете, налоговое законодательство.

. Гражданское право – охраняет различные имущественные, личные не

имущественные и другие права. Основные правовые акты- гражданский кодекс,

имеет под отрасли авторское право, патентное, наследственное, торговое.

. Банковское право- регулирует создание банков, принципы их деятельности,

руководства коммерческими банками. Нормативно правовые акты- закон о

банковское деятельности, закон о Центральном банке РФ.

. Предпринимательское право – регулирует экономические, рыночные отношения.

Нормативно правовые акты – гражданский кодекс, закон о монополиях.

. Трудовое право – регулирует общественные отношения, связан с применением

труда. Нормативно правовые акты – кодекс законов о труде.

. Природно-ресурсное право – определяет порядок выделения, пользования и

распоряжения природными ресурсами. Землей - земельный кодекс, недрами -

закон о недрах, водой - водный кодекс …

. экологическое право- процесс выделения в самостоятельную отрасль не

завершен. Нормативные акты – рассредоточены по различным документам.

. Жилищное право – регулирует порядок предоставления и использования жилья.

Нормативный акт - жилищный кодекс.

. Семейное право- регулирует брачные, семейные отношения. Семейный кодекс.

2 Группа Охранительные отрасли.

Направлены на защиту правоотношений.

. Уголовное право- система юридических норм, которые устанавливают, какие

деяния являются общественно опасными, основной акт уголовный кодекс РФ.

. Уголовно процессуальное объединение норм, определяющих порядок назначения

наказания. Основные акты- уголовно процессуальный кодекс.

. Исправительное трудовое право, регулирует процесс исполнения норм

исполнения наказания.

. Гражданское процессуальное право- регулирует порядок рассмотрения споров

в которых хоть одна сторона гражданская. Гражданское процессуальный

кодекс.

. Арбитражное право, регулирует порядок рассмотрение споров между

организациями и государственными органами.

Основное положение занимает международное право. Система норм регулирующая

отношения между государствами, в процессе их борьбы или сотрудничества

регулируются международными договорами, конвенциями, актами международных

организаций и правовыми обычаями.

Страницы: 1, 2, 3, 4


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.