Учебное пособие: Связь экономической истории с историей экономической политики

Доля казенных мануфактур снижается. В руках государства остается лишь часть горных заводов, военных и верфи. Рабочую сил; на них в основном составляли прикрепленные мастеровые и крестьяне. Эти мануфактуры обслуживали потребности казны и были слабо связаны с рынком.

Постепенный переход к наемному труду и фабричной форм производства способствовал применению машинного труда, что позволяло увеличить производительность труда. Так зарождался капиталистический уклад мануфактур.

Преобразовательная деятельность Петра была невозможной без создания огромного, дорогостоящего бюрократического аппарата. В 1704 году доходы государства составили 3 063 525 рубля (рубль эпохи Петра равен примерно 17 рублям начала XX века и примерно 330 рублям 1951 года), а расходы - 3 515 553 рубля. Распределялись расходы следующим образом:

• военные расходы - 1 439 832 рубля или 40,9 %;

• содержание государственного аппарата - 1 313 200 - 37,6;

• дворцовые расходы - 156 843 - 4,4;

• дипломатия - 75 024 - 2,1;

• церковь-29 771 -0,8;

• просвещение, медицина, почта- 17 338 - 0,5.

На всем протяжении XVIII века сельское хозяйство оставалось основной сферой народнохозяйственной деятельности. В сельской местности проживало 95 % населения. Но здесь не было прогресса. Петровские реформы в наименьшей мере проявились в области сельского хозяйства. И это понятно - ведь реформы не затрагивали основ крепостного строя. Правда, правительство предпринимало некоторые меры, направленные на внедрение новых видов сельскохозяйственных культур. Так, на Украине и в Поволжье поощрялись посевы табака. Закладывались плантации лекарственных растений, создавалась база для шелководства. Но в целом господствовали рожь и овес.

Не было ощутимых сдвигов и в агротехнике, хотя некоторые помещики пытались вводить у себя более совершенные методы обработки земли. В 1765 году основано “Вольное экономическое общество”, которое пропагандировало новейшие достижения агрономической науки. Безраздельное господство крепостнических порядков исключало возможность прогресса в агротехнике и повышения производительности труда на селе. Урожайность не увеличивалась. Однако объем сельскохозяйственной продукции значительно вырос за счет вовлечения в производство новых земель Заволжья и Украины, Сибири, а не за счет увеличения урожайности.

В аграрном строе не произошло изменений. Феодальное землевладение продолжало расширяться за счет государственных и крестьянских земель. Увеличилось число крепостных за счет еще свободного населения присоединенных земель. Крестьяне делились на и категории: помещичьи, дворцовые и государственные.

Государственные крестьяне прикреплены к земле и платили государству ренту, обладая несколько большей самостоятельностью, чем помещичьи. Во второй половине XVIII века происходило массовое пожалование государственных крестьян дворянам. В 1781 году помещичьих крестьян было 6,5 млн. душ, дворцовых - 0,6 млн. государственных - 4,9 млн.

В связи с расширением рынка растет товарность сельского хозяйства. Новые промышленные рынки: Урал, Алтай, Санкт-Петербург нуждались в продовольствии и фураже. Много муки, фуража приобреталось для армии. Расширялось производство промышленных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Основными поставщиками ее были помещики, которые все больше втягивались в рыночные отношения.

Рынок расширялся за счет углубления общественного разделения труда и увеличения возможностей сбыта сельскохозяйственной продукции. Это увеличило стремление дворянства максимально нарастить объем производства, который достигался усилением эксплуатации крестьянства, уменьшением надела и повышением барщинных повинностей. Только у государственных крестьян, обладавших большей долей самостоятельности, можно было иногда обнаружить прогресс в агротехнике. По-прежнему основной системе полеводства было трехполье.

Почти 90 процентов площади занималось под рожь. Южные районы специализируются на производстве пшеницы, идущей на экспорт. Новой культурой для страны была сахарная свекла, которая дала начало сахарной промышленности России.

Под особым попечением правительства находится животноводство, т.к. суконные мануфактуры нуждались в сырье, а армия - в лошадях..

Весь прогресс в сельскохозяйственном производстве был достигнут за счет усиления эксплуатации крепостного крестьянства Царская власть отблагодарила свою социальную опору - дворянство - расширением помещичьего землевладения и крепостничества Только за 1-ю половину царствования Петра Первого отличившимся на царской службе дворянам было роздано огромное количество земель и приблизительно 175 тыс. крестьян. Развитие товарно-денежных отношений, особенно хлебного рынка, приводило к увеличению феодальных повинностей.

Преобладающей формой крепостнической эксплуатации оставалась барщина. В черноземном центре на барщине находилось 70 % всех крестьян, а на юге Украины - все 100. Расширялась барская запашка за счет сокращения крестьянских наделов. Тяжелым бременем ложилась на крепостных гужевая повинность, обязанность снабжать помещика “столовым запасом”. Все чаще переводили крестьян на “месячину”, означавшую, что у них отнимался надел и они должны были все время работать на барской земле, получая лишь месячный паек - месячину. Это не только обрекало крестьян на нищету, но и подрывало хозяйство помещиков, т.е. у крестьян не было заинтересованности в своем труде, а значит падала производительность.

Усиление барщины и повышение оброков было вызвано не только ростом потребностей дворян, но и возможностью повысить денежные доходы, т.к. все более развивались товарно-денежные отношения. Помещичьи хозяйства втягивались в стихию рынка. Они были основными поставщиками товарного хлеба. Многие помещики перерабатывали пшеницу на водку, некоторые сеяли сахарную свеклу, разводили лошадей, держали конные заводы. Широко распространялось в деревне ростовщичество. Происходит расслоение общества на селе. Появляются более богатые (особенно государственные) крестьяне. Наиболее ярким свидетельством зарождения новых производственных отношений в сельском хозяйстве было появление наемных рабочих.

Чрезмерный рост барщины вел к разложению крепостной экономики, он подрывал хозяйство крестьян, которое составляло техническую и экономическую базу помещичьего хозяйства. Признаком разложения было несоответствие денежных доходов поместий быстро растущим потребностям помещиков, возрастание денежной задолженности дворян кредитным учреждениям и ростовщикам.

3.2. Внутренний рынок страны, развитие торговли, государственные финансы и кредит

Под воздействием денежного оброка крестьянское хозяйство все более тесно связывалось с рынком. Эти экономические связи имели свои особенности в зависимости от имущественного положения крестьян. В хозяйстве богатых крестьян развивались товарные отрасли сельского хозяйства: производство льна, конопли, скотоводство, огородничество, садоводство. Богатые оброчники основывали различные промыслы и предприятия: мельницы, винокурни, постоялые дворы. Связь бедного крестьянства с рынком выражалась в продаже своей рабочей силы.

Основные причины роста внутреннего рынка:

• углубление общественного разделения труда;

• разложение натурального хозяйства;

• появление новых промышленных центров России;

• рост городского населения;

• специализация отдельных рынков.

Большие массы продовольствия поглощались городами, в которых жило уже 4% населения страны. Крупнейшими торговыми центрами были: Москва, Калуга, Ярославль, Н.Новгород, Казань. Возрастали закупки продовольствия и фуража для армии и флота. Возникли новые отрасли промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции. Так формировался все более емкий рынок для сельского хозяйства.

В 1754 году были ликвидированы внутренние таможни, и способствовало расширению внутренней торговли. Почти во всех городах были созданы гостиные дворы, где размещались многочисленные лавки. В городах шла торговля и на рынках. Важнейшие торгово-распределительные функции осуществлялись ярмарками, концу века в России насчитывалось около тысячи ярмарок. Так: ярмарки, как Макарьевская (Н.Новгород), Ирбитская (Западн; Сибирь), Кяхшинская (около Китая) играли большую роль и внешней торговле. Торговлей занималось не только купечество города, но и мещанство, занятое мелкой торговлей, зажиточная верхушка села.

Экономическая политика XVIII века в России может быть охарактеризована как меркантилистская. Основным источником обогащения страны был активный баланс внутренней торговли, т.е. превышение вывоза над ввозом товаров в страну. Согласно этой политике существовали протекционистские тарифы, надежно защищавшие изделия отечественного производства от иностранной конкуренции. Так, по тарифу 1724 года большинство иностранных товаров облагалось высокой пошлиной - до 75 % их стоимости. Высокими вывозными пошлинами облагалось сырье, нужное русским фабрикантам, а некоторые виды импортируемого сырья, наоборот освобождались от пошлин.

Сторонником такой политики был известный русский экономист И.Т.Посошков. В своей книге (1724 г.) “Книга о скудости и богатстве” он говорил о необходимости расширять торговлю, создавать условия для этого - открывать новые промышленные предприятия.

С приобретением выхода в Балтийское море открылся вход внутренний рынок для новых видов товаров. Из России вывозились льняные ткани, лес, канат, смолы и др. Торговый оборот Петербурга в 1726 году в 12 раз превышал торговый оборот Архангельска.

Развивалась торговля со странами Востока. Здесь в экспорте преобладали промышленные изделия, а импорт составляли шелк, хлопок, чай. В 1750 году общий внешнеторговый оборот России увеличился по сравнению с 1725 годом в два раза.

Экспорт товаров производился как государством, так и компаниями купцов.

Русская денежная система в XVIII веке не соответствовала росту товарного производства, промышленности и торговли. Серебряная монета была слишком мелкой денежной единицей для оптовой торговли, особенно для внешнеторговых операций, и в то же время слишком ценной для мелкой рыночной торговли. Для улучшения денежной системы в 1700-1704 гг. была проведена реформа монетного дела. В основу монетной системы был положен десятичный принцип (рубль - гривенный - копейка). Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. После этого Петр запретил вывозить за границу драгоценные металлы - золото, серебро. Чеканка монет стала монополией государства.

В 1769 году был учрежден государственный ассигнационный банк и, начат выпуск бумажных денег. В первые годы ассигнации свободно обменивались банком на монеты, и их курс не отличался от курса серебряного рубля. Но в связи с военными расходами выпуск ассигнаций стал расти. В 1786 году был прекращен их свободный обмен. Курс ассигнаций стал падать. К концу века рубль ассигнациями приравнивался к 2/3 рубля серебром. С тех пор на долгие годы установилось два счета - на ассигнации и на серебро.

Финансовая политика русского абсолютизма, сложившаяся при Петре, оставалась неизменной и после него. Основой финансов была подушная подать. В 1796 году она давала 33 % государственных доходов. Далее шли “питейные” доходы - 28 %. Косвенные налоги составляли 44 %.

Структура же расходов в 1796 году представляла собой следующее:

• на народное образование -1.7 %;

• на армию - 35 %;

• чиновничество и гос. аппарат - 46 %.

В XVIII веке в России уже существовал капиталистический кредит. В 1754 году в Петербурге был создан Купеческий банк, который выдавал ссуды дворянам под залог имений.

В 1786 году появился государственный заемный банк. Кредитная политика государства была дворянской. Заемный банк состоял из двух отделений: дворянского и купеческого.

В 1719-1721 гг. была проведена строгая централизация финансового управления (раньше каждый приказ имел самостоятельные источники доходов). Были созданы Камер-коллегия, ведавшая доходами, и Штатс-коллегия, ведавшая расходами, а также Ревизион-коллегия - контрольный орган.

В этот период государственные расходы превышали платежеспособность населения. Отсюда рост бюджетного дефицита, который покрывался за счет инфляции и государственных займов. Первый внешний заем был получен в 1769 г., а к 1796 г. внешний долг России достиг 41 млн. руб. ассигнациями. Кредиторами России выступали итальянские и голландские банкиры.

Усиление налогового гнета позволило увеличить государственные расходы. В 1724 г. он составил 8,5 млн. руб., в 1763 16,2 млн., в 1796 - 78 млн. руб.

Помимо банков в 1722 году были учреждены сохранные казны при Петербургском и Московском воспитательных домах, а 1775 году почти во всех губерниях - приказы общественного призрения. Эти кредитные учреждения осуществляли операции по кредитованию дворянства и крепостников. Отвлекая громадные средства от производства, русские банки того времени только тормозили экономический процесс.

Контрольные вопросы

1.В чем заключалась политика меркантилизма реформ Петра.

2. На чем была основана промышленность России?

З.В чем состояла социально-экономическая природа русской мануфактуры?

4. Перечислите категории крестьян в России.

5. Как идет развитие товарно-денежных отношений в России?

6. Основные причины роста внутреннего рынка России.

7. Что представляла собой русская денежная система?

8.Характер финансовой политики России.

4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИЙ ДО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

4.1. Предпосылки быстрой индустриализации и экономического возвышения Германии его факторы

В течение длительного времени Германия, где надолго задержалось господство феодализма, отставала в развитии экономики особенно промышленности. Крупная промышленность здесь начала развиваться лишь с 1848 г. В середине XIX в. раздробленная страна побывала угля в 7 раз меньше, чугуна - в 10 раз, производила и потребляла хлопка в 30 раз меньше, чем Англия.

Толчком для капиталистического развития страны послужила отмена в первой половине XIX в. крепостного права в главных германских государствах. Буржуазная революция 1848 г. потерпела поражение, т.к. была предана буржуазией, крестьянское движение не получило широкого размаха, а рабочий класс был еще слаб, разрознен и малочислен. Однако революция наложила свой отпечаток на экономическое развитие Германии. Юнкера, напуганные революцией, пошли на уступки в ликвидации феодальных отношений: 02.03.1850 г. в Пруссии издан закон, уничтожающий мелкие крестьянские повинности. Крупные же превращались в денежную ренту и подлежали выкупу. В Баварии такой закон был издан в 1848 г., сразу после революции. Она вызвала налоговые реформы. В 70-е годы вследствие неравномерности и скачкообразности развития капитализма в экономической эволюции Германии произошел коренной перелом. Он проявился во всех основных технико-экономических показателях германского хозяйства:

• ускорилось техническое и энергетическое перевооружение промышленности;

• резко увеличился объем выпускаемой продукции;

• повысилась производительность труда;

• увеличились обороты внешней торговли.

Быстрый рост капиталистической промышленности Германии был обусловлен двумя важными событиями:

• политическим объединением Германии;

• победой Пруссии над Францией в 1870-1871 гг.

Политическое объединение страны под эгидой Пруссии происходило насильственно, “железом и кровью”. Во главе государства стал прусский король, провозглашенный императором. В стране был создан единый государственный аппарат, ликвидированы внутренние таможни, установлено единое торговое законодательство, единая денежная система.

Все это способствовало возникновению и развитию единого внутреннего рынка, ускорило развитие капитализма. Германия стала единой державой с населением более 40 млн. человек и богатыми природными ресурсами.

Кроме того, на экономическое развитие страны большое влияние оказала победа немцев во франко-прусской войне 1870-1871 гг. Германия захватила у Франции Эльзас и Лотарингию с богатыми

запасами железной руды и других полезных ископаемых. Объединение железной руды Эльзаса и Лотарингии с углем и железной рудо Рейнской области и Саарского бассейна создало мощную базу развития тяжелой промышленности Германии: машиностроения, металлообработки, металлургии.

В добавок ко всему Франция вынуждена была выплатить Германии контрибуцию в 5 млрд. франков, что и явилось важным источником для развития промышленности в Германии.

За 70 лет с начала XIX в. в стране было учреждено приблизительно 500 акционерных обществ, а в 1871-1873 гг. - 928 с капиталом 2,8 млрд. марок.

Промышленному развитию страны способствовал и быстрый рост населения. До конца века численность Германии увеличилась на 15 млн. человек. К началу Первой мировой войны население страны составляло 67 млн. человек, каждый третий был занят промышленности, на транспорте, в торговле. За счет притока рабочей силы быстро росли города. Новые промышленные предприятия создавались на базе новейшей технологии производства, что содействовало росту производительности труда, его интенсификации.

Для осуществления захватнической политики Германии была необходима мощная, хорошо вооруженная армия. Создание такой армии требовало все больше и больше металла, угля, химически продуктов, на которые увеличивался спрос. Росли военные расходы. Все это способствовало быстрым темпам развития промышленности страны. Военная стратегия Германии требовала увеличения железнодорожного строительства. Протяженность железных дорог за 1870-1911 гг. увеличилась более, чем в 33 раза и достигла 58 тыс. км.

Все это и привело к запоздалому промышленному перевороту в Германии в 70-е гг. К концу XIX в. из аграрной страны она превратилась в мощную индустриальную державу. К началу XX в. Германия, обогнав Англию, стала второй после США капиталистической промышленной страной. Увеличив за 30 лет объем промышленного производства в 3 раза, Германия в конце XIX в. выпускала промышленной продукции в 2,5 раза больше, чем Франция.

В мировом промышленном производстве ее удельный вес составлял 16 %. Немецкая металлургия занимала второе, каменноугольная - третье, а военная промышленность вышла на первое место в мире.

Свою индустрию немецкие капиталисты создавали на основе новейших достижений науки и техники. Именно в Германии был изобретены электротовары, двигатели внутреннего сгорания, паровая турбина. Применение новой техники и технологии дало возможность создавать новые отрасли промышленности: электротехническую, алюминиевую, химическую. К началу мировой войны страна занимала I место в мире по производству электротехнических изделий и анилиновых красок для текстильной промышленности. Быстрыми темпами развивалось машиностроение. Машины составляли почти треть германского экспорта, на мировом рынке Германия занимала I место по вывозу машин.

Однако по развитию легкой и пищевой промышленности Германия отставала от Англии, Франции и США. Одной из причин отставания были пережитки феодализма в сельскохозяйственной Германии, нищета крестьян, и, как результат этого, - узость внутреннего рынка для сбыта товаров сельского хозяйства.

4.2. Буржуазно-юнкерский империализм

Промышленный подъем в Германии сопровождался концентрацией производства на крупных предприятиях. Наиболее интенсивно этот процесс происходил в машиностроении, металлургии, строительстве. Предприятия концентрировались на базе картелей и синдикатов - соглашений между фирмами и отдельными предприятиями о единых ценах на продукцию, рынках сбыта, распределения сырья и т.д. К концу XIX в. Германия превратилась в высокоразвитую капиталистическую страну, в экономике которой преобладающий удельный вес занимала крупная промышленность. Именно поэтому в государстве значительно возросла роль немецкой буржуазии. Однако в государственном аппарате страны по-прежнему господствовали помещики (юнкера). Из них состояли германское правительство, генералитет, дипломатический корпус.

Несмотря на бурное развитие промышленности, ее рост неоднократно прерывался кризисами перепроизводства в 1873 г., 1900-1903 гг., 1907-1908 гг. В период этих кризисов усиливался процесс концентрации производства. Мелкие предприятия разорялись, а крупные, поглощавшие их, росли и крепли.

Концентрация производства привела к образованию монополий. В 90-х годах сформировался крупнейший Рейнско-Вестфальский каменноугольный синдикат, подчинивший себе 95% добычи угля Рура и контролирующий накануне войны 40% германской угледобычи. В военной промышленности господствовала фирма Круппа, в электротехнической - два концерна: Всеобщее общество электричества и “Сименс”. Увеличилось количество картелей и синдикатов. В 1870 г. их было только 6, в 1876 г. - 14, в 1890 г. - 210, в 1900 - 300, в 1911 - 550-600. Они были тесно связаны с финансировавшими их банками, в которых тоже шел процесс концентрации капитала. В 1912-1913 гг. 9 крупнейших банков подчинили себе половину всех вкладов в банках страны, что составляло 11,3 млрд. марок, т.е. 83 % всей суммы немецкого банковского капитала. Система подчинения и зависимости мелких и средних банков от банков гигантов - одна из важнейших черт монополизации.

Сращивание промышленного и банковского капитала привел к образованию финансового капитала и финансовой олигархии. Процесс концентрации и централизации капитала в Германии в канун Первой мировой войны способствовал полному господству экономике страны кучки финансовых магнатов: Крупп, Сименс др. Все они были тесно связаны с государственными военными заказами.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13