Право заниматься предпринимательской деятельностью

рассматриваются арбитражным судом.

Нередки случаи, когда граждане в нарушение закона

занимаются предпринимательской деятельностью, не пройдя

государственную регистрацию. Именно для предупреждения таких

случаев и с целью защиты интересов третьих лиц в ГК включена

норма, согласно которой такой «незаконный предприниматель» в

отношении заключенных им сделок не вправе ссылаться на то, что он

не является предпринимателем. Суду, в свою очередь, предоставлена

возможность при разрешении споров, возникших по заключенным

таким гражданином хозяйственным сделкам, применять нормы,

регулирующие предпринимательскую деятельность. Это

обстоятельство специально подчеркнуто в п. 13 Постановления

Пленумов от 1 июля 1996 г. Здесь же одновременно разъяснено,

что споры с участием лиц, не прошедших государственную

регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, в том

числе и споры, связанные с осуществлением такими лицами

предпринимательской деятельности, рассматриваются судами

общей юрисдикции.*

Для отдельных видов деятельности требуется оформление

специального разрешения - лицензии, которая является официальным

документом, дающим право на указанный в нем вид деятельности в

течение установленного срока, а также определяющим условия его

осуществления.

Для получения лицензии заявитель представляет в органы,

уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

заявление с просьбой выдать лицензию с указанием фамилии,

имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем

выдан, место жительства), вида деятельности, срока действия

лицензии;

справку налогового органа о постановке на учет или

свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве

предпринимателя.

В зависимости от специфики вида деятельности в

положении о его лицензировании может быть предусмотрено

представление заявителем еще некоторых документов. Лицензия

выдается на каждый вид деятельности и действительна на всей

территории Российской Федерации. Передача ее другому лицу

запрещается.

При ликвидации или прекращении действия свидетельства

о государственной регистрации, физического лица в качестве

* - [6,c.55]

предпринимателя выданная ему лицензия утрачивает

юридическую силу независимо от срока ее действия. В случае

изменения паспортных данных предпринимателя или утраты

лицензии он обязан подать заявление о переоформлении

лицензии в 15-дневный срок.

Рассмотрение заявлений о выдаче лицензии и выдача

лицензии осуществляются на платной основе. Размеры платы

определяются исходя из затрат органа, уполномоченного на

ведение лицензионной деятельности, на рассмотрение

заявления и выдачу лицензии. Порядок определения

размеров оплаты устанавливается в положениях о

лицензировании отдельных видов деятельности. Указанные

платежи поступают в доход бюджета, за счет средств которого

содержится орган, уполномоченный на ведение

лицензионной деятельности.

Физические лица, зарегистрировавшие предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица, обязаны

своевременно встать на учет в налоговый орган по месту постоянного

жительства либо по месту осуществления этой деятельности.

Для регистрации предприниматель должен явиться в налоговую

инспекцию, имея с собой:

свидетельство о государственной регистрации предприни-

мательской деятельности без образования юридического лица;

паспорт;

справку с основного места работы (если нет основного места

работы, то трудовую книжку);

чистую тетрадь (предназначенную для учета доходов и

расходов).

Постановка на учет в налоговом органе производится на

основании заявления индивидуального предпринимателя.

Государственная налоговая служба в срок до 5 дней проверяет

достоверность указанных в заявлении сведений и при

положительном решении присваивает индивидуальному

предпринимателю идентификационный номер

налогоплательщика. Этот номер представляет собой 12-значный

цифровой код:

где №№№№ - код государственной налоговой инспекции,

осуществившей постановку налогоплательщика на учет;

х х х х х х - собственно порядковый номер

налогоплательщика;

сс - контрольное число, рассчитанное по

алгоритму, утвержденному Государственной налоговой службой

России.

Регистрация предпринимателя в налоговой инспекции

производится путем записи в книгу регистрации физических лиц,

занимающихся предпринимательской деятельностью без образования

юридического лица.

На свидетельстве о государственной регистрации

предпринимательской деятельности без образования юридического лица

:в налоговой инспекции ежегодно делается отметка о регистрации

предпринимателя как налогоплательщика на отчетный календарный год.

Книга (тетрадь) учета доходов и расходов предпринимателя должна

быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью налоговой

инспекции. Предприниматель несет ответственность за ее сохранность.

Исправления записей в ней не допускаются.

Для открытия расчетного, ссудного, депозитного или валютного

счетов в банке предприниматель подает письменное заявление в

государственную налоговую инспекцию с просьбой выдать ему

справку по определенной форме .

Каждый состоящий на налоговом учете предприниматель

обязан в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом, представлять в налоговый орган сведения о расчетных,

валютных, ссудных, депозитных и иных счетах в банках и других

кредитных учреждениях в виде списка. Указанные сведения

представляются в обязательном порядке и в том случае, когда за

прошедший период не было изменений ни по одному счету.

Налоговый орган обязан соблюдать конфиденциальность

информации.

Индивидуальные предприниматели обязаны также

зарегистрироваться в Пенсионном фонде и Фонде обязательного

медицинского страхования. Для регистрации требуется предъявить

паспорт и представить копии свидетельства о государственной

регистрации и лицензии (если она необходима для выбранного

вида деятельности).

Индивидуальные предприниматели, использующие

наемный труд, должны также в течение 30 дней с момента

заключения трудового договора зарегистрироваться в Фонде

социального страхования Российской Федерации и в

Государственном фонде занятости населения. Помимо

перечисленных документов для регистрации в этих фондах

необходимо представить копию трудового договора.

Государственная регистрация физических лиц в качестве

предпринимателя утрачивает силу в следующих случаях:

в день получения регистрирующим органом заявления

предпринимателя об аннулировании его государственной

регистрации в качестве предпринимателя и выданного ему ранее

свидетельства о регистрации;

с момента вынесения судом решения о признании

недействительной регистрации предпринимателя;

с момента вынесения судом решения о признании

предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Свидетельство о регистрации предпринимателя подлежит

возврату выдавшему его регистрирующему органу.

Аннулирование государственной регистрации

предпринимателя по решению суда или арбитражного суда

производится в течение 7 календарных дней с даты получения

регистрирующим органом судебного решения. Регистрирующий

орган в 3-дневный срок с даты аннулирования государственной

регистрации на основании решения суда направляет предпринимателю

письменное уведомление и в 7-дневный срок сообщает об этом

налоговому органу.*

В рамках гражданского законодательства в ряде случаев для

ответственности предпринимателей установлен особый (усиленный)

правовой режим.

Например, ст. 401 ГК в виде общего правила устанавливает, что,

если

иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее

или

ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет

ответственность лишь при наличии своей вины (лицо признается

невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности,

какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям

оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения

обязательства). Вместе с тем из этого правила установлено

исключение: если иное не предусмотрено законом или договором,

лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее

обязательство при осуществлении предпринимательской

деятельности, несет ответственность независимо от вины.

Можно привести еще один пример. В соответствии со ст. 322

ГК солидарная ответственность или солидарное требование

возникают, если это предусмотрено договором или установлено

законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.

Для предпринимателей опять-таки установлено исключение:

ответственность нескольких должников по обязательствам, связанным

с предпринимательской деятельностью, равно как и требования

нескольких кредиторов в таком обязательстве, как правило, являются

солидарным, если только законом, иными правовыми актами или

условиями обязательства не предусмотрено иное.

Для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью,

установлен также специальный режим, связанный с односторонним

отказом от исполнения обязательства и односторонним исполнением его

условий (ст.310 ГК), с досрочным исполнением обязательств (ст. 315

ГК), с местом исполнения обязательств (ст. 316 ГК) и в других

случаях.**

* - [4, c.40]

** - [6, c.56]

5. Ответственность по обязательствам.

Гражданин, ставший индивидуальным предпринимателем, несет

ответ-

ственность по своим обязательствам, как связанным, так и не

связанным с

предпринимательской деятельностью, всем принадлежащим ему

имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии

с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого

имущества устанавливается гражданским процессуальным

законодательством.

Следует иметь в виду, что не все(да принудительное

взыскание должно обращаться на все имущество должника. В

соответствии с законом (ст. 368 ГПК), если размер взыскания не

превышает доли месячной заработной платы и иных доходов, на

которую может быть обращено взыскание, долг погашается за счет

денежных средств, а не остального имущества. Доля заработной

платы (иных доходов), на которую допускается обращение

взыскания, составляет от 20 до 50 процентов в зависимости от вида

нарушенного обязательства. Так, при взыскании алиментов, возмещении

вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья,

а также смертью кормильца, и возмещении за ущерб,

причиненный разбоем или хищением имущества, взыскание может

быть обращено на 50 процентов зарплаты (иных доходов). По

всем остальным видам взысканий - не более 20 процентов, если

иное не установлено законом. При обращении взыскания по

нескольким требованиям за гражданином во всех случаях должно

быть сохранено не менее половины получаемой им заработной платы

(доходов).

Под имуществом, принадлежащим гражданину, имеется в виду

как лично принадлежащее ему имущество, так и его доля в общей

долевой или общей совместной собственности.

Обращение взыскания на долю в общей совместной

собственности возможно лишь после предварительного определения

доли каждого из участников. Если иное не предусмотрено законом

или соглашением участников, их доли признаются равными.

Взыскание обращается на долю должника в общей собственности лишь

в случае недостаточности у собственника другого имущества для

погашения долгов.

Если выделить долю должника в натуре невозможно или против

выделения возражают другие участники общей собственности,

кредитор вправе требовать продажи должником своей доли

остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной

рыночной стоимости этой доли. Вырученные от продажи средства

обращаются в погашение долга. Если остальные участники общей

собственности отказываются от приобретения доли должника, его

доля может быть продана с публичных торгов.

Допускается обращение взыскания на долю участника в

складочном капитале полного товарищества или полного товарища в

товариществе на

вере, участника общества с ограниченной или дополнительной

ответствен-

ностью на его долю в уставном капитале, а также члена

производственного

кооператива на его пай в имуществе кооператива.

6. Налоги и обязательные платежи во внебюджетные фонды.

В соответствии с действующим законодательством все

физические лица, осуществляющие предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица, облагаются

подоходным налогом (или оплачивают патент, фиксированная плата

за который заменяет подоходный налог). Льгот по подоходному

налогу индивидуальных предпринимателей действующим

законодательством не предусмотрено.

В зависимости от вида деятельности индивидуальные

предприниматели могут быть также объектами налогообложения по

налогу на:

реализацию горюче-смазочных материалов (по ставке

25% от суммы реализации горюче-смазочных материалов в

денежном выражении без налога на добавленную стоимость);

приобретение автотранспортных средств (если

индивидуальный предприниматель приобретает

автотранспортное средство путем купли-продажи, мены или лизинга).

Налог на приобретение автотранспортных средств отчисляется

от продажной цены (без налога на добавленную стоимость и

акцизов) по ставкам:

грузовые автомобили, пикапы и легковые автомобили - 20 %;

прицепы и полуприцепы - 10 %.

Индивидуальные предприниматели освобождены от целого ряда

налогов, которыми облагаются коммерческие организации, в том

числе налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога

на имущество предприятий, налога на пользователей автомобильных

дорог, 'транспортного налога, сбора на нужды образовательных

учреждений (даже в случае использования наемного труда).

Индивидуальные предприниматели несут обязанности по взносам в

следующие внебюджетные фонды:

Пенсионный фонд;

Фонд обязательного медицинского страхования;

Фонд социального страхования Российской Федерации

(на добровольной основе, а в случае использования наемного труда -

в обязательном порядке);

Государственный фонд занятости населения (в случае

использования наемного труда).

Порядок уплаты и тарифы страховых взносов зависят от того,

использует ли индивидуальный предприниматель наемный труд в

своей деятельности. Обязательные отчисления индивидуального

предпринимателя в Пенсионный фонд составляют 5 % от совокупного

дохода. Однако если он использует труд наемных работников, занятых

в основной деятельности или в личном хозяйстве (домашняя

работница, личный секретарь, шофер, охранники, сторожа, воспитатели

и др.), то он, так же, как коммерческая организация, на основании

трудовых договоров (контрактов) должен уплачивать дополнительно

страховые взносы в размере 28 % к начисленной оплате труда и 1 %

с заработка работника.

Взносы в Фонд обязательного медицинского страхования

установлены на уровне 3,6% от совокупного дохода.

Взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации

и в Государственный фонд занятости населения установлены

соответственно в размере 5,4 % и 1,5 % от начисленной оплаты труда.

Тариф страховых взносов в Фонд социального страхования Российской

Федерации для граждан, использующих труд наемных работников в

личном хозяйстве,

установлен в размере 5,4 % от начисленной оплаты труда по всем

основаниям.

Сроки налоговых платежей в бюджет и уплаты взносов во

внебюджетные фонды Российской Федерации регулируются

законодательством. Страховые взносы могут быть перечислены в

порядке безналичных расчетов, а также путем внесения наличных

денег в банк или почтовым переводом на транзитные счета

исполнительных органов фондов.

Страховые взносы уплачиваются 1 раз в месяц в срок,

установленный в трудовых договорах для расчетов по оплате труда.

Индивидуальным предпринимателям следует контролировать сроки и

размеры этих платежей. Недоимки по платежам взыскиваются в

судебном порядке. Кроме того, к плательщику, нарушившему

порядок начисления, перечисления средств и представления

финансовой отчетности, применяются штрафные санкции.

Налогообложение предпринимателей налоговыми органа ми

производится на основании:

представляемых в установленные законом сроки деклараций о

доходах и расходах и других документов и сведений,

подтверждающих достоверность представленных данных, в том

числе книг учета доходов и связанных с ними расходов;

сведений, представляемых предприятиями, учреждениями,

организациями и гражданами о полученных предпринимателем

доходах, в том числе обороты по расчетному и другим счетам в

банке и других кредитных учреждениях;

результатов обследования налоговыми органами граждан,

занимающихся предпринимательской деятельностью, и имеющихся

сведений о доходах налогоплательщиков.

Декларации о доходах подаются:

в начале деятельности (за первый месяц деятельности) - в 5-

дневный срок по истечении месяца, в котором появился источник

дохода;

при прекращении деятельности - в 5-дневный срок со дня

прекращения существования источника дохода;

за год - не позднее 1 апреля -года, следующего за отчетным.

Декларация представляется в налоговые органы по месту

деятельности либо по месту постоянного жительства. В том

случае, если деятельность осуществляется в определенном месте

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5