Права потребителей в торговле

информации о проведении обязательной сертификации и не маркированного в

установленном порядке знаком соответствия требованиям, установленным

законом.

Если, установлено, что при соблюдении потребителем правил

использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может

причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде

изготовитель (продавец) обязан немедленно приостановить его производство до

устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию

его из оборота и отзыву его от потребителя.

Если причины вреда установить невозможно, изготовитель обязан снять

такой товар о производства. При невыполнении изготовителем этой

обязанности снятие товара о производства, изъятие из оборота и отзыв от

потребителей производятся по предписанию соответствующего федерального

органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за качеством и

безопасностью товара.

Убытки, причиненные потребителю в связи о отзывом товара, подлежат

возмещению изготовителем в полном объеме.

Если установлено, что продавец реализует товары, представляющие

опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары

подлежат изъятию у продавца в порядке, установленном законом.[30]

Обязательной сертификации подлежат товары, включенные в специальный

перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Такие перечни

утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года.[31]

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации включает товары

следующих групп: товары для детей продовольственные товары, товары для

профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации

инвалидов, парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное, текстильные

товары, швейные товары и головные уборы пушно-меховые и овчинно - пушные

изделия обувь, строительные материалы, оборудование и приборы для

отопления и горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома,

хозяйственные товары, культтовары, товары для досуга и развлечений,

спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные

принадлежности, легковые автомобили и мотовелотехника, средства для

домашнего содержания животных, а также по уходу за растениями, товары

бытового назначения для защиты гражданина от опасных внешних воздействий.

Госстандартом Российской Федерации утверждены документы, определяющие

процедуру проведения сертификации:

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации,

определяющие цели, принципы и общие правила по проведению обязательной и

добровольной сертификации.[32]

Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации,

применяемый при обязательной сертификации продукции, включая импортную.

[33] Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года № 15, в

указанный Порядок внесены обширные и существенные изменения, введенные в

действие с 8 августа 1996 года.[34]

За реализацию товаров без проведения обязательной сертификации,

необоснованную выдачу сертификата, отсутствие информации об этом

установлена имущественная, административная и уголовная ответственность,

В связи о правом Госстандарта России направлять предписания об

устранении нарушении требований по безопасности товаров, снятии с

производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от

потребителей, налагать штраф в случае уклонения от исполнения или

несвоевременного использования его предписаний изготовителем (продавцом),

причинения ущерба потребителям товарами, не отвечающим предъявляемым к

последним требованиям по безопасности Высший Арбитражный суд считает

необходимым проинформировать арбитражные суды о следующем:[35]

Права государственных инспекторов Госстандарта России выдавать

предписания об устранении выявленных нарушении обязательных требований

государственных стандартов, о запрете или приостановки реализации,

использования проверенной продукции предусмотрены Законом Российской

Федераций "О стандартизации".[36]

Этим же Законом установлено, что главные государственные инспекторы

республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных

округов, городов по надзору за государственными стандартами имеют право

принимать постановления о применении к субъектам хозяйственной деятельности

штрафов за нарушение обязательных требований государственных стандартов.

За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или

приостановке реализации продукции, субъектами хозяйственной деятельности

уплачивают штраф в размере, определенном пунктом 1 статьей 13 Закона РФ "О

стандартизации".

Однако, законом не предусмотрено списание в бесспорном порядке

Госстандартом России и его территориальными органами штрафов за

невыполнение субъектами хозяйственной деятельности выданных предписаний и

постановлений.

Поэтому, исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Госстандарт России и его территориальные органы могут предъявлять в

арбитражные суды иски о взыскании установленных законодательством санкции.

Такие иски могут предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании

установленных законом санкций. Такие иски могут быть заявлены только

органом Госстандарта и должны бить подписаны руководителем этого органа

или его заместителем либо соответствующим государственным инспектором по

надзору за государственными стандартами.[37]

На группы однородной продукции могут утверждаться специальные правила

сертификации, учитывающие специфику соответствующих товаров. Так, например,

были утверждены в январе 1995 года Правила сертификации парфюмерно-

косметической продукции.

В отношении импортных товаров применяется Порядок ввоза на территорию

РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом

Российской Федерации.[38]

Следующее право потребителя предусмотрено статьёй 8 Закона" о защите

прав потребителей" это право на информацию об изготовителе (продавце) и о

товарах.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и

достоверной информации об изготовителе (продавце) и о товаре (Режиме

работы изготовителя).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и

доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров

купли-продажи на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя

(продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и

родных языках народов России.[39]

Закон не раскрывает понятия "необходимая информация", и при

возникновении опоров, очевидно, следует исходить из обычно предъявляемых

требований, имея в виду прежде всего интересы потребителя.

В статье 9 Закона "О защите прав потребителей", указано право

потребителя на информацию об изготовителе. Изготовитель обязан довести до

сведения потребителя фирменное наименование своей организации, места её

нахождения (юридический адрес) и режим работы. Продавец размещает указанную

информацию на вывеске. Изготовитель индивидуальный предприниматель должен

предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и

наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем (продавцом),

подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о

номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе ее

выдавшем.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи должна

быть доведена до сведения потребителя также при осуществлении торговли во

временных помещениях, на ярмарках, о лотков ив других случаях, если

торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Согласно статье 49 Гражданского Кодекса, перечень лицензируемых видов

деятельности определяется законом. До принятия закона вопросы

лицензирования регулировались Постановлением Правительства от 24.12.94

года. В настоящее время данный вопрос регулируется Законом Российской

Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98

года.№ 158 .[40]

Статья 10 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает право

потребителя на информацию о товарах.[41]

Изготовитель обязан своевременно предоставить потребителю информацию о

товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным

видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

Обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны

соответствовать товары;

Сведения об основных потребительских свойствах товаров, а в отношении

продуктов питания-сведения о составе, в том числе перечень использованных в

процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок, о весе и

об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для

здоровья веществ в сравнении о обязательными требованиями стандартов, а

также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний.

Перечень товаров информация, о которых должна содержать противопоказания

для применения при отдельных видах заболевании утверждается Правительством

Российской Федерации.

цену и условия приобретения товара;

гарантийный срок, если он установлен: в соответствии с Законом "О

защите прав потребителей";

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

срок службы и срок годности товаров, если он установлен в соответствии

с настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя

по истечении указанных сроков и возможных последствий при невыполнении

таких действий ,если товары, по истечении указанных сроков представляют

опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся

непригодными для использования по назначению;

место нахождения изготовителя (продавца) и место нахождения

организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей и

производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

информация о сертификации товаров, подлежащих обязательной

сертификации;

информация о правилах продажи товаров. Если приобретаемый потребителем

товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю

должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до

сведения потребителя в технической документации прилагаемой к товарам, на

этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов

товаров. Информация о сертификации товара представляется в виде маркировки

в установленном порядке знаком соответствия и указанием в технической

документации сведений о проведении сертификации. Продукты питания,

упакованные или расфасованные на территории Российской Федерации, должны

быть снабжены информацией о месте их изготовления.

Следующее право потребителя - право потребителя на информацию о режиме

работы продавца, установленное статьей 11 Закона "О защите прав

потребителей". Режим работы продавца доводится до сведения потребителей и

должен соответствовать установленному.

В связи с вышеперечисленными правами потребителей изготовитель

(продавец) несет ответственность за ненадлежащую информацию о товаре, об

изготовителе (продавце) которая предусмотрена статьей 12 Закона "О защите

прав потребителей".

Если предоставление ненадлежащей информации повлекло:

приобретение товара, не обладающего необходимыми потребителю

свойствами, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного

возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар

изготовителю (продавцу);[42]

невозможность использования приобретенного товара по назначению,

потребитель вправе потребовать ему в разумно короткий срок ненадлежащей

информации. Если информация в разумный срок не будет предоставлена,

потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения

убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар изготовителю

(продавцу);

возникновение недостатков товара после передачи его потребителю, он

вправе предъявить продавцу изготовителю требования предусмотренные пунктами

1-4 статьи 18 или пунктом 1 ст. 29 Закона "О защите прав потребителей"

(безвозмездного устранения недостатков или возмещения соответствующих

расходов; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар

аналогичной марки, замены на такой же товар другой марки с соответствующим

перерасчетом и так далее. Подробно данные требования будут рассмотрены в

дипломной работе в дальнейшем), причинения вреда жизни, здоровью и

имуществу потребителя, он вправе требовать от изготовителя (продавца)

возмещения вреда в порядке предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, а

также потребовать полного возмещения убытков, причиненным природным

объектам, находящимся в собственности потребителя. При рассмотрении

требований потребителя о возмещении убытков причиненных недостоверной или

недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из

предложения об отсутствии у потребителю специальных познаний о свойствах и

характеристиках товара.

Статья 14 Закона будет рассмотрена далее. Закон "О защите прав

потребителей" предусматривает, что убытки, причиненные потребителю,

подлежат возмещению в полной сумме, сверх неустойки. Уплата неустойки не

освобождает продавца (изготовителя) от исполнения возложенных на него

обязательств в натуре, однако он освобождается от обязательств, если

докажет, что имела место непреодолимая сила.

При непреодолимой силе продавец освобождается также от уплаты

неустойки.

Требования потребителя об уплате неустойки подлежит удовлетворению в

добровольном порядке. При удовлетворении требований в судебном порядке,

суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя) в

федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного

порядка удовлетворения требований потребителя. Если, с заявлением в защиту

прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их

ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50% суммы

взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или органам. Вред,

причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в следствий

конструктивных, производственных, рецептурных иди иных недостатков подлежит

возмещению в полном объеме независимо от того, состоял он в договорных

отношениях о продавцом или нет. Причиненный вред подлежит возмещению в

течение срока службы, годности, а если такие сроки не установлены или

неуказанны, в течение 10 лет с момента передачи товара или если день

передачи установить невозможно, с даты изготовления.

Изготовитель несет ответственность за причиненный вред в связи о

использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств,

необходимых для производства товаров, независимо от того , позволял уровень

научных и технических знаний выявить их особые свойства. Изготовитель

освобождается от ответственности, если имело место действие непреодолимой

силы. Законом "О защите прав потребителей" также предусмотрена компенсации

морального вреда, при наличии вины продавца (изготовителя), независимо от

причинения имущественного вреда. (Статья 15 Закона).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с

законодательно установленными признаются недействительными. Если в связи с

исполнением договора, который ущемляет права потребителей, у него возникли

убытки, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Запрещается обуславливать приобретение одних товаров, приобретением

других товаров.

Закон "О защите прав потребителей" предусматривает судебную защиту

прав потребителей. Законом установлена альтернативная подсудность дел

данной категории.

Истцу предоставлено право выбора между судами, то есть истец может

предъявить иск в суд по месту своего нахождения, по месту нахождения

ответчика либо по месту причинения вреда.[43] Постановление Пленума

Верховного суда от 29 сентября 1994 года было разъяснено, (абзац 1 пункт

4), что применяется альтернативная подсудность и ни один из судов не вправе

отказать в принятии искового заявления со ссылкой на статью 129 ГПК РСФСР,

так как выбор между судами принадлежит истцу.[44]

ГЛАВА ВТОРАЯ.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ.

При решении вопросов, связанных с обнаружением недостатков в товаре,

не оговоренных продавцом, следует руководствоваться статьей 503

Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 18 Закона "О защите

прав потребителей".

В соответствии со статьей 503 Гражданского кодекса Российской

Федерации и пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" в

случае продажи товара ненадлежащего качества потребитель вправе по своему

выбору предъявить любое из далее перечисленных требований:

безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения

расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

соразмерного уменьшения покупной цены;

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с

соответствующим перерасчетом покупной цены;

расторжения договора купли - продажи. При этом потребитель обязан

возвратить товар с недостатками.

26 мая Волжский районный суд вынес решение (Дело № 2-572) о

расторжении договора купли-продажи и возмещении морального вреда по иску Х.

к АОЗТ "Вимком-ВТИ".

Х. приобрела в магазине АОЗТ "Вимком-ВТИ" видеоплейер "Отаке-YP-44",

который оказался ненадлежащего качества (зажевывал кассеты).

Х. была возмещена стоимость плеера в размере 960.000 рублей, неустойка

за каждый день просрочки удовлетворения требований 110.000 рублей,

моральный вред в размере 5000.000 рублей.

Однако не всегда подобного рода дела решаются так просто, иногда,

прежде чем права потребителей будут защищены, дело проходит не одну

инстанцию и длится не один год.

Волжским районным судом от 10.11.96 года (Дело № 2-86)было отказано в

иске К. о расторжении договора купли-продажи, возмещении морального вреда,

возмещении неустойки за просрочку устранения требований в добровольном

порядке.

К. приобрела в магазине АООТ "Микродин-Волга" телевизор марки

"Самсунг". Спустя 4 месяца после эксплуатации телевизор перестал работать.

К. предъявила требование о ремонте телевизора. Продавец магазина АООТ

"Микродин-Волга" передал телевизор СУ "Скарт" для проведения ремонта.

Однако после проведения ремонта К. было предъявлено требование магазина об

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9