Сталинский скачок в индустриализацию

Орджоникидзе (в 1930 году он возглавил ВСНХ СССР вместо В.В. Куйбышева,

ставшего председателем Госплана СССР) стал гораздо более реалистично

оценивать хозяйственные ситуации, возможности экономики в целом.

После того как Сталин резко осудил уравниловку в оплате труда, была

изменена политика в области зарплаты. В 1935 г. в промышленности, в

сельском хозяйстве, в строительстве и на транспорте широко внедрялась

прогрессивная сдельная оплата труда, резко повысившая личную материальную

заинтересованность работников в росте производительности труда. Широко

практиковалась сдельно-премиальная оплата за выполнение и перевыполнение

количественных и качественных заданий. Вводилась большая дифференциация в

оплате – в зависимости от условий работы, степени ее трудности,

квалификации, знаний и стажа работников. Тем самым создавались конкретные

стимулы не только для ударников труда, но и вообще для каждого работника,

желающего повысить свою квалификацию, сноровку и умение.

Яркой страницей в истории индустриализации стало стахановское движение,

охватившее широкие слои рабочих. Имя движению дал шахтер Алексей Стаханов,

установивший в ночь с 31 августа на 1 сентября 1935 г. рекорд, в 14 раз

перекрывший норму за смену. Успехи Стаханова получили всесоюзную

известность, и поддержанное партийными органами движение быстро

распространилось на все отрасли промышленности. Стахановцы появились

практически на каждом предприятии. На распространение стахановского

движения, сыгравшего важную роль в развитии промышленности, оказало влияние

материальное стимулирование повышения норм выработки. Стахановцы,

показавшие высоки трудовые результаты, оплачивались на порядок выше, чем

средние рабочие. Не последнее значение имел и социальный фактор: стать

стахановцем – значило попасть в элиту рабочего класса, получить

известность, признание, возможность продвинуться в жизни. Среди мотивов

высокопроизводительного труда рабочих следует отметить и патриотизм –

стремление рабочих всеми силами помочь Отечеству встать в один ряд с

индустриально развитыми странами и доказать, что советский рабочий ни в чем

не уступает европейскому или американскому.

Стремление к установлению рекордов имело и оборотную сторону.

Недостаточная подготовленность вновь назначенных хозяйственных

руководителей и неумение большинства рабочих освоить новую технику порой

приводили к ее порче и к дезорганизации производства.

В годы индустриализации изменился состав рабочего класса. Если в 1926 –

1929 гг. численность рабочих пополнилась выходцами из деревень на 45%, а

служащих почти на 7%, то в годы первой пятилетки из 12,5 млн. нового

пополнения рабочих и служащих 8,5 млн. составляли крестьяне. Им требовалось

время, чтобы освоить фабрично-заводской труд и новую технику.

Промышленность остро нуждалась в квалифицированных кадрах. «Кадры,

овладевшие техникой, решают все!» - эти слова Сталина стали лозунгом, под

которым шла профессионально-техническая подготовка рабочих. Осенью 1933 г.

школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) были реорганизованы в

профессиональные учебные заведения для подготовки рабочих массовых

специальностей. За годы второй пятилетки обучение в школах ФЗУ прошло 1,4

млн. рабочих, втрое больше, чем в первой пятилетке. При фабриках и заводах

открывались курсы повышения квалификация, создавались условия,

стимулирующие учебу трудящихся «без отрыва от производства» в вечерних

школах и вузах. Также была введена обязательная государственная проверка

знаний рабочих, обучавшихся техминимуму в кружках и на курсах.

За годы второй пятилетки были сооружены 4,5 тыс. крупных промышленных

предприятий. Вошли в строй Уральский машиностроительный и Челябинский

тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы, десятки

доменных и мартеновских печей, шахт и электростанций. В Москве была

проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась

индустрия союзных республик. На Украине были возведены предприятия

машиностроения, в Узбекистане – заводы по обработке металла.

Производительность труда увеличилась вдвое против 41% за первую пятилетку.

Импорт станков сократился с 66% в 1928 г. до 14% в 1935 г. В целом импорт

техники в годы второй пятилетки сократился более чем в 10 раз по сравнению

с первой пятилеткой. В итоге с 1934 г. СССР уже имел активный торговый

баланс. Страна обрела экономическую независимость и самостоятельность. С

новых предприятий было получено более 80% всей продукции промышленности.

Почти удвоилась добыча каменного угля, добыча нефти возросла примерно в 1,4

раза, производство проката увеличилось более чем в 3 раза. Высокими темпами

роста отличались выплавка электростали и производственного проката, цветных

металлов, химическое производство и др.

В середине 30-х годов формируется советский военно-промышленный

комплекс (ВПК). 8 декабря 1936 г. постановлением ЦИК СССР был образован

Народный комиссариат оборонной промышленности, которому подчинялось большое

количество промышленных предприятий, а также различные военно-промышленные,

научно-исследовательские и опытно-конструкторские организации. Это был по

существу, гигантский концерн, включавший в себя все виды машиностроительной

промышленности и металлообработки, многие виды химической промышленности и

целый ряд вспомогательных производств.

Завершение второго пятилетнего плана было объявлено досрочным – снова

за 4 года и 3 месяца, что не соответствовало истине. Как и прежде,

руководство вновь шло на искажение полученных результатов. По подсчетам

экономистов, это относится не только к данным об увеличении национального

дохода и подъеме материального уровня жизни трудящихся, их потреблении.

Проанализировав 46 важнейших показателей плана, намеченного на 1933 – 1937

гг., исследователи пришли к печальному выводу о том, что только по 10 из

них задания были выполнены. Если же взять полный набор показателей, то

уровень выполнения составит примерно 70 – 77%. И все же общие итоги второй

пятилетки оказались более успешными, чем показатели первой пятилетки.

3.3 Третья пятилетка – «Догнать и перегнать!»

Несмотря на попытки дать предприятиям некоторую экономическую свободу,

к началу третьей пятилетки сталинского неонэпа не получилось. Верх взяла

ориентация на максимальную централизацию и укрепление планово-

распределительного механизма управления. Этому способствовали

многочисленные факторы: растущая нехватка ресурсов и материальных средств,

когда их приходилось распределять по предприятиям в соответствии с

приоритетами; концентрация средств и сил на ударных объектах в ущерб

другим, система политического руководства, сложившаяся на директивно-

приказных принципах, государство как единственный собственник основных

производственных и иных фондов и др.

Самостоятельность предприятий была минимальной: все основные показатели

их деятельности – от штатов и фонда оплаты труда до определения поставщиков

и клиентов – спускались сверху. Все фабрики и заводы находились в строгом

подчинении соответствующих наркоматов в лице их главков. Понятие

планирования расширилось до того, что стало включать в себя как составление

перспективных программ, так и элементы текущего управления. Планом стала не

только пятилетка, но и те задания, которые получало на протяжении года

каждое предприятие.

В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) одобрил третий пятилетний план

развития народного хозяйства СССР (1938 – 1942). В нем ставились задачи:

увеличить объем промышленной продукции почти в 2 раза, создать крупные

государственные резервы и мобилизационные запасы, прежде всего по топливу и

оборонной продукции; в 1,5 раза увеличить народное потребление, увеличить в

1,5 раза производство продукции сельского хозяйства. Основную экономическую

задачу ВКП(б) видела в том, чтобы «догнать и перегнать также в

экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны,

окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени». План

третьей пятилетки вновь подтверждал, что абсолютный приоритет принадлежит

тяжелой индустрии.

Страна с огромным трудом справлялась с заданиями третьей пятилетки,

Сказались репрессии 1937 – 1938 гг. Невосполнимый ущерб был нанесен

хозяйственным кадрам. Давали о себе знать и необходимость в преддверии

войны формировать стратегические запасы и увеличивать расходы бюджета на

оборону (с 12,7% во вторую пятилетку до 25,4% в третьей пятилетке),

бюрократическая неразворотливость системы управления, мелочная

регламентация деятельности предприятий и др. С 1938 по 1940 г. выпуск

промышленной продукции увеличился на 45% при запланированном на всю

пятилетку росте на 92%. Узким местом остался железнодорожный транспорт, не

обеспечивший в полном объеме необходимые для развития ряда отраслей

перевозки. Сказывалось и отставание от растущих потребностей народного

хозяйства энергетического машиностроения. Не справлялась с заданиями

пятилетки нефтяная промышленность: резко снизился по сравнению с 1937 г.

общий метраж буровых работ по проходке нефтяных скважин.

На ход пятилетки огромное влияние оказала начавшаяся в сентябре 1939 г.

мировая война. Стране пришлось вести ускоренную подготовку к неминуемо

надвигающимся испытаниям войной. С 1937 по 1941 г. численность Вооруженных

Сил СССР увеличилась с 1433 тыс. до 5 млн. военнослужащих. Производство

вооружений ускорилось и расширилось. Но, несмотря на самоотверженность

ученых, конструкторов, инженеров и рабочих в укреплении обороноспособности

страны, перевооружить армию планировалось только к 1942 г. Время было

катастрофически упущено в предыдущий период, с 1935 по 1938 г., когда

техническое переоснащение Вооруженных Сил СССР серьезно отставало от гонки

вооружений в других странах, особенно Германии.

Для третьей пятилетки характерен возврат к элементам милитаризации

труда. Под угрозой заключения в тюрьму рабочие и служащие не имели права

переходить с одного предприятия на другое без разрешения дирекции.

Наркоматы получили право по своему усмотрению перемещать инженеров и

рабочих с предприятие на предприятие, в том числе и в другие районы страны.

В июне 1940 г. рабочий день был продлен с 7 до 8 часов, а рабочая неделя

вновь стала семидневной. За трехкратное опоздание на работу в течение

месяца работники подвергались уголовному наказанию. Учреждалась система

трудовых резервов. Ежегодно проводилась мобилизация молодежи (до 1 млн.)

для обучения в ремесленных училищах, выпускники которых обязаны были

отработать 4 года по распределению.

В годы третьей пятилетки особое внимание уделялось развитию оборонной

промышленности на востоке страны. Ускоренное строительство оборонных

заводов-дублеров шло в Поволжье, на Урале и в Сибири. Новостройками

пытались компенсировать возможные потери оборонного потенциала,

расположенного большей частью в Северо-Западном и Центральном районах

РСФСР, а также на Украине. Это оказались своевременные и нужные обороне

страны меры.

3.4 Коллективизация – движущая сила индустриального скачка.

Выступление Генерального секретаря на совещании по вопросу о

коллективизации (июль 1934 г.) преотлично показывает сталинское видение

взаимосвязи политики индустриализации и процессов реконструкции сельского

хозяйства. Разбирая речь выступавших, Сталин особенно подробно рассмотрел

предложение о строительстве в колхозах подсобных предприятий. «Вы знаете

чем это пахнет?» - обратился он к собравшимся. И, не выбирая выражений,

желчно разъяснил: «Для чего нам нужны колхозы? Для полеводства и

животноводства. Если поставить вопрос о подсобных предприятиях, то о

животноводстве забудут. Если вы хотите фабрики, заводы открыть, то это

глупость. Откуда же вы рабочих получите в городах? Здесь другого источника

нет, чтобы брать рабочих в город. Откуда вы их получите, если у колхозов

дела пойдут лучше? Вы это знаете? У нас ведь страна, где безработицы нет,

излишних рабочих нет. У нас страна колхозная. Если колхознику дать вполне

достаточную обеспеченность, то никуда на завод не пойдет, а вот на

подземельные работы их и на аркане не затащишь. А вы говорите о том, что в

колхозе фабрики, заводы открыть». Из выступления видно, что вся политика

сталинского руководства в отношении сельского хозяйства была направлена на

удержание крестьянина в жестких рамках: либо работать ему в колхозе, либо

бежать в город и влиться в новый пролетариат.

Коллективизация имела как минимум три цели. Цель первая, которая

зафиксирована во всех речах, статьях, партийно-государственных документах

того времени, – это осуществление социалистических преобразований в

деревни. Но эта цель не объясняет зачастую варварских методов и чрезвычайно

сжатых сроков проведения коллективизации. Ведь социалистическое

преобразование деревни не один год до 1929 г. являлось программной целью

партии, почему же ее решили так «выполнить» именно теперь?

Во многом формы, методы, сроки коллективизации объясняет ее вторая

цель, о которой говорилось меньше, но все же говорилось: обеспечить любой

ценой бесперебойное снабжение быстро растущих в ходе индустриализации

городов. Основные черты индустриализации проецировались на коллективизацию.

Бешеные темпы промышленного роста, урбанизации требовали резкого увеличения

в чрезвычайно сжатые сроки поставок продовольствия в город, на экспорт:

отсюда – темпы коллективизации. отсюда же – ее методы: нехватка капитала,

товарный голод обусловили нарастание внеэкономического принуждения в

аграрном секторе – чем дальше, тем больше у крестьянина не покупали, а

«брали», что вело к сокращению производства, в первую очередь, особенно

ущемляемыми государством зажиточными хозяйствами; к открытым выступлениям

против местных властей, деревенских активистов. В ответ на местах переходят

к раскулачиванию, с 1930 г. возведенному в ранг государственной политики.

Чтобы прекратить общее падение сельскохозяйственного производства, деревню

стремятся быстрее поставить под жесткий административный контроль. А для

этого еще настойчивее форсируют процесс обобществления: десятками тысяч

колхозов командовать легче, чем миллионами индивидуальных крестьянских

хозяйств.

Столь варварские методы осуществления сплошной коллективизации по

преимуществу объяснялись ее третьей целью. Официально она никогда не

декларировалась. Но кое-что на страницы печати все же попадало. 17 января

1930 г. на страницах «Правды» публикуется статья наркома юстиции Н.

Крыленко, в которой в частности говорилось: «На основании резолюции СНК

РСФСР 29 мая 1929 г. сейчас не практикуется уже лишение свободы на сроки

меньше года. Предложено в максимальной степени развить систему

принудительных работ. Проведен ряд мероприятий по использованию труда лиц,

осужденных на срок выше 3 лет, на общественно-необходимых работах в

отдаленных местностях.

По инициативе Сталина «мероприятиями» по использованию труда

заключенных стали великие стройки эпохи индустриализации:

Беломорско–Балтийский канал, знаменитый канал Москва–Волга, другие

объекты; лагеря в Ухте, Соловецких островах, Колыме, Казахстане, Средней

Азии, Дальнем Востоке. Строительство объектов велось вручную с громадной

экономией средств (больше чем в четыре раза). При этом на каждой из строек

работало десятки тысяч осужденных (например, в строительстве

Беломорско–Балтийского канала участвовало свыше 100 тыс. заключенных).

Страна все гуще покрывалась сетью лагерей, поселков «спецпереселенцев»

(высланных «кулаков» и членов их семей). Их требовалось пополнять. Вот

зачем понадобилось отрывать от земли сотни тысяч крестьян.

В результате сплошной коллективизации была создана целостная система

массированной перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из

агарного сектора в индустриальный. Обязательные госпоставки и закупки

сельхозпродукции по номинальным ценам, многочисленные налоги, обеспечение

потребностей ГУЛАГа, организованный набор промышленными предприятиями

рабочей силы в деревне, лишение крестьян введенных в 1932 г. паспортов,

прикрепившее их к земле, прямое вмешательство партийно-государственного

аппарата (райкомов, уполномоченных, в 1932 – 1933 гг. политотделов МТС и

совхозов) в процесс производства – вот ее основные звенья.

Главным же результатом коллективизации стал осуществленный со многими

неоправданными издержками, но все же осуществленный индустриальный скачок.

Заключение

Войны и революции приучили население бывшей Российской империи к

нищете, и когда в конце 1920-х годов советское руководство обратилось к

народу с призывом напрячь все силы, чтобы превратить страну в передовую

державу и навсегда расстаться с нуждой, захолустным прозябанием,

неграмотностью, ручным трудом, – миллионы людей с энтузиазмом включились в

созидательный труд.

Несмотря на все издержки и трудности, просчеты и провалы в политике

правящей партии, индустриализация стала реальностью. Исторические свершения

стали возможными благодаря жертвенному и героическому труду советского

народа. За годы первых пятилеток возник целый ряд новых отраслей: тяжелое

машиностроение, производство новых станков и инструментов, автомобильная,

тракторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика,

производство легированных сталей и многое другое. Полной технической

реконструкции подверглись энергетика, черная и цветная металлургия,

химическая и нефтехимическая промышленность, транспорт и др. Внедрялись

новые высокопроизводительные технологии. Для промышленности были

подготовлены квалифицированные кадры, расширена сеть вузов и профтехучилищ,

научно-исследовательских учреждений.

Изменилась экономическая география СССР – в Поволжье, Казахстане,

Сибири появились новые промышленные районы. Широкий размах получило

исследование природных ресурсов северных и восточных районов, освоение

Заполярья, Северного морского пути, прокладывание новых трасс. Страна

стремительно превращалась в индустриальную державу, хотя и не достигла

уровня экономического развития Германии или Великобритании, не говоря уже о

США.

Но все же по абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце

30-х годов вышел на второе место в мире после США (в 1913г. – пятое место).

Сократилось отставание от развитых стран по производству промышленной

продукции на душу населения: если в 20-е годы разрыв был в пять–десять раз,

то в конце 30-х годов – в полтора–четыре раза. Причем рост тяжелой

промышленности осуществлялся невиданными доселе в истории темпами. Так за 6

лет – с 1929 по 1935 г. – СССР сумел поднять выплавку чугуна с 4,3 до 12,5

млн. тонн. Америке понадобилось для этого 18 лет, а Германии – 19 лет.

Важнейшим же результатом было преодоление качественного, стадиального

отставания советской промышленности. В 30-е годы СССР стал одной из трех-

четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции,

доступной в данное время человечеству.

В то же время рост производительности труда не успевал за ростом

общественных и государственных расходов. Это вынуждало государство изымать

у трудящихся не только весь произведенный прибавочный продукт, но и

значительную часть необходимого для воспроизводства рабочей силы, влияя тем

самым на личную заинтересованность человека в труде и способствуя снижению

его эффективности. При экстенсивном, затратном механизме такой подход до

определенного времени может, тем не менее, обеспечивать продвижение вперед,

но рано или поздно он придет в противоречие с объемом вовлекаемых ресурсов.

В итоге так и получилось. За рассматриваемый период по такому

синтетическому показателю, как национальный доход, СССР оставался примерно

в том же ряду стран, что и дореволюционная Россия. За 1929 – 1941 гг. он

увеличился в 1,5 раза, в то время как фондоотдача, например, снизилась за

тот же период на 30%. Это означает, что с точки зрения того, что конкретно

получили члены общества, о громадных успехах социализма в СССР в тот период

речь идти не может.

Что же касается сталинского скачка в индустриализацию, то он состоялся.

Это не миф. То был стремительный процесс насильственного преобразования

экономики, установления самодержавия и рождения новой модели развития

общества под флагом социализма. То было создание основ для выхода

сталинизма за рамки одной страны. Впервые на длительный срок приоритет

идеологии над экономикой стал реальностью.

список использованной литературы

1. Горинов М.М., Дощенко Е.И. 30-е годы // История Отечества: люди,

идеи, решения. Очерки истории Советского государства. – М.: Политиздат,

1991. – С. 165-216.

2. Новейшая История Отечества. XX век: В 2т. – М.: Гуманит. изд. центр

ВЛАДОС, 1998. – Т.2. – С. 5-27.

3. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История

России с древнейших времен до наших дней. Учебник. Издание второе,

переработанное и дополненное. – М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001. – С. 363-

366.

4. Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация: В 2т. –

М.: ТЕРРА, 1996. – Т.2. – С. 318-385.

5. Соколов А.К. Курс советской истории. 1917-1940. – М.: Высш. шк.,

1999. – С. 151-227.

Страницы: 1, 2, 3