Правонарушение

поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи

между ними. 3. Внешняя сторона противоправности /см. выше/. Эта

сторона противоправности выражается в законе несколькими способами:

Во-первых, путем прямого запрета (например, запрещается переноска и

передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающие установленные для

них предельные нормы - ст. 175 Кодекса законов о труде РСФСР). Во-вторых

путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное

поведение и устанавливаются наказания за его совершение. Например, в ч. 1

ст. 144 Особенной части Уголовного кодекса говорится о наказуемости

тайного похищения чужого имущества. В-третьих, путем изложения в правовой

норме положительного, правомерного поведения. В этом случае иной,

противоположный вариант поведения будет нежелательным, и поэтому

запрещенным.

3. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ. Субъективные признаки

состава правонарушения составляют субъективная сторона состава

правонарушения и субъект правонарушения.

Субъектом правонарушения является лицо, совершившее виновное

противоправное деяние, то есть правонарушитель. Но не каждое лицо может

признаваться субъектом правонарушения. Способность собственными

действиями приобретать права и нести обязанности, включая ответственность

свойственна человеку, обладающему индивидуальным, имеющим достаточный

уровень сознанием и волей, благодаря которым он может занять определенную

общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение. Закон

признает ответственными субъектами правонарушений деликтоспособных. то

есть дееспособных и вменяемых, всех лиц достигших определенного возраста и

обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не

обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и

разрешать жизненные ситуации: дети в следствии недостаточного

психологического и физического развития. а душевнобольные - вследствие

патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевной

болезни). Полная гражданская дееспособность (а следовательно и

деликтоспособность) наступает с совершеннолетием, то есть по достижению

восемнадцатилетнего возраста. Но закон устанавливает различные возрастные

границы деликтоспособности. Так, уголовная ответственность наступает по

достижении 16 лет, а за отдельные, более тяжкие виды преступлений - с 14

лет. административная ответственность - с 16 лет; ответственность по

трудовому праву - с момента заключения трудового договора с 16 лет, а в

исключительных случаях с 15 лет. по гражданскому праву ответственность в

полном объеме возникает с 18 лет, а частичная - с 15 лет. При гражданско-

правовых поступках, если они совершаются малолетними или недееспособными

лицами, имущественную ответственность несут родители или опекуны, если они

не докажут что вред возник не по их вине. Лицо совершившее преступление и

признанное судом в момент его совершения невменяемым привлекается не к

уголовной ответственности, а к принудительному лечению. Субъективная

сторона правонарушения. Ее составляет вина. Вина как психическое

отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она

родовое понятие, которое охватывает умысел и неосторожность. Это

необходимый обязательный элемент всякого правонарушения. "Абстрактной

вины нет, она всегда конкретна , но конечно в теории о ней приходится

говорить как о едином целом, имеющем некоторые общие признаки. "[13]

Умысел проявляется в том, что лицо осознает не только противоправность

своего деяния и возможность наступления в результате его общественно

опасных. вредных последствий, но и желает /'прямой умысел/ или сознательно

допускает /косвенный умысел/возможность наступления таких последствий.

Неосторожность как форма вины в уголовном и административном праве

делится на преступную небрежность и преступную самонадеянность.

Неосторожность характеризуется как :

1)предвидение возможности наступления общественно опасных последствий

своего действия или бездействия и легкомысленный расчет на их

предотвращение:

2)не предвидение возможности наступления таких последствий при

обязанности и возможности их предвидеть. К первому моменту относится

самонадеянность. например, водитель автомашины на скользкой дороге

значительно превышает скорость, осознавая что делать этого не следует и

предвидит возможные последствия, но надеется, что его профессионализм

поможет избежать аварии

Ко второму моменту относится преступная небрежность, так, рабочий

сбрасывает со строящегося здания остатки строительных материалов и тем

самым причиняет увечья прохожему. В гражданском праве различают грубую и

легкую неосторожность. Также в субъективную сторону состава правонарушения

входят такие элементы как мотив - внутреннее побуждение к правонарушению,

и цель - конечный результата которому стремится правонарушитель, совершая

противоправное деяние., виной связано понятие казуса - случая, который

возникает помимо воли, желания лица. Такой случай может быть природных

явлений /наводнение, пожар/, результатом поведения других людей. Но это

всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым другим формальным

признакам случай попадает под понятие правонарушения. Но так как он лишен

вины /умышленной или неосторожной/, он не влечет ответственности лица, по

отношению к которому рассматривается.

Исходя из всего сказанного можно сделать вывод, что ПРАВОНАРУШЕНИЕ -

это общественно опасное, виновное противоправное веяние деликтоспособного

субъекта, наносящее вред личности, собственности, государству, обществу в

целом, влекущее наступление ответственности.

4. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Структура правонарушений характеризуется соотношением видов

правонарушений, классифицируемым по различным признакам :характеру

регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам,

распространенности и др. В практике судебных органов различают дела

уголовные и гражданские, первые рассматриваются на основе уголовно-

процессуального законодательства, а второе - гражданско-процессуального.

'Соответственно можно различать уголовные и гражданские правонарушения в

широком смысле, включая в последнюю группу не только собственно

гражданские, но и семейные, трудовые, психозные, а также некоторые

административные правонарушения. [14]

Также различают три вида правонарушений основываясь на наличии

экономических, социальных и политических отношений - собственность, труд,

распределение и др. ;в области социально-бытовых отношений - семья, быт,

общественный порядок; в сфере управления -деятельность государственного

аппарата, общегражданские обязанности.

Возможна классификация правонарушений по иным критериям: различают

правонарушения посягающие на духовные, материальные блага, общественные

или личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческой или

применительно деятельности и г. д. Каждая классификация в некоторой

степени будет условной, поскольку между разными правонарушениями возникает

определенная связь. Например нарушение правил техники безопасности иногда

приводит к повреждению здоровья работников, то есть одни виды

правонарушений являются причинами или условиями других. В юридической

литературе правонарушения обычно разделяют на две группы с учетом

общественной опасности: преступления и проступки. И это важно, потому что

от этого зависит наказание. Определяя степень общественной опасности .

используют следующие критерии:

а) Значение регулируемого правом общественного отношения, ставшего

объектом противоправного посягательства. Жизнь здоровье человека, его

честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный

в нем порядок управления являются наиболее важными общественными

интересами, отношениями и лагами , поэтому посягательство на эти объекты

являются преступлениями, Нарушения в менее важных сферах общественных

отношений, таких как трудовые, охрана природной среды, транспорт,

жилищно-коммунальное хозяйство и др., признается законодательством

проступком, )Размер причиненного ущерба, Если он значителен, то

совершенное деяние признается, как правило, преступлением, если нет

-проступком, Например, ст. 49 Кодекса об административных правонарушениях

РФ признает мелкое хищение имущества административным проступком, Если же

сумма похищенного превышает размер заработной латы, то здесь уже

усматривается преступление, предусмотренное т, 144 Уголовного Кодекса РФ,

)Способ, время и место совершения противоправного деяния, 1апример,

неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано

дисциплинарным проступком, а в военное время -то тяжкое преступление,

наказываемое лишением свободы на срок от до 10 лет (ст., 239 УК РФ

)Незаконное использование радиопередающего устройства считается

административным проступком (ст., 137 КоАП РФ), но такое же использование

вблизи аэродрома, которое может поставить под угрозу безопасность полетов и

явится причиной аварии, будет квалифицированно по ст., 213 УК РФ как

преступление, Распространенность определенного вида проступков также резко

повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному

"переводу" проступка в разряд преступлений, а уголовный кодекс пополняется

в этом случае новым составом преступления, "[15] Примером данной

формулировки является принятие нового ^головного Кодекса РФ, который будет

действовать с 1 января 1997г,) Личность правонарушителя, Конкретный

перечень характерных юрт личности всех правонарушителей дать невозможно,

потому что 1ет четкой границы между ними и гражданами, всегда соблюдающими

нормы права, Кроме того что личность правонарушителя - это личность

человека, совершившего правонарушение, но это еще и совокупность социально-

политических, нравственных и психофизиологических признаков данного лица,

Ложно сделать вывод, что преступление - наиболее опасный вид

1равонарушения, К числу факторов, которые учитываются законодате-1ем при

квалификации тех или иных разновидностей виновных противоправных деяний в

качестве преступлений, относится большая общественная значимость

непосредственного объекта посягательства, рас-пространенность определенных

деяний и как следствие этого - их серьезная вредность для общества,

значительность причиняемого действием / бездействием / вреда, совершение

противоправного деяния одним и тем же лицом систематически, повторно или

при наличии других отягчающих обстоятельств, Общественно опасный характер

преступления находит свое отражение в характере санкций уголовного закона,

Действительно только качественными особенностями преступления по сравнению

с проступками можно объяснить такие санкции как смертная казнь, лишение

свободы, которые имеют ярко выраженный карательный характер, Проступки,

как разновидность правонарушений, различны и делятся в зависимости от сферы

общественных отношений, в которой они совершаются на административные,

дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и др.,

Гражданско-правовые нарушения /проступки/ в настоящее время

характеризуются как нарушение норм права в сфере имущественных и некоторых

других личных неимущественных отношений, Примерами таких проступков могут

служить незаконное владение чужим имуществом, недействительные сделки,

недобросовестное осуществление родительских прав и обязанностей,

Как правило гражданско-правовая ответственность следует за всякое

гражданское правонарушение, потому что в большинстве случаев ее

непосредственную цель составляет возмещение имущественного ущерба или

восстановления нарушенных прав, которое иными средствами кроме такой

ответственности недостижимо, Административный проступок - это

противоправное виновное действие или бездействие, посягающее на

государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы

граждан, установленный порядок управления, за которое законодательством

предусмотрена административная ответственность /ст., 10 Кодекс об

административных правонарушениях РФ/,

Административный проступок - это нарушение обязательных требований

гражданами, должностными лицами не зависимо от их положения и служебной

подчиненности, Особенность административных правонарушений составляет то,

что они обычно не связаны с причинением непосредственного, особенно

материального вреда, а, как правило, создают возможность наступления такого

вреда в будущем, либо не создают этой возможности вообще, Но имеется немало

разновидностей административных правонарушений, непосредственно влекущих

имущественный вред /неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте и т,

д, /

Ответственность за административное правонарушение налагается

определенным законом специальными органами, а не вышестоящими должностными

лицами или органами по подчиненности, Дисциплинарные проступки - нарушение

рабочими и служащими предприятий, учреждений и иных организаций служебной

дисциплины, невыполнение служебных обязанностей,[16] Общественно опасное

нарушение дисциплины со стороны должностных лиц и, реже, рабочих и

служащих, в своих основных чертах описаны в составах преступлений,

содержащихся в уголовном законе, Трудовое законодательство почти не знает

формулировки конкретных составов дисциплинарных проступков, Исключение

составляют лишь составы прогула, нарушения правил общей и противопожарной

охраны служебных зданий, помещений и правил хранения служебных документов,

работниками учреждений управленческого аппарата хозяйственных органов,

систематического нарушения трудовой дисциплины и др.,

Отсутствие четкого перечня составов дисциплинарных проступков

обязывает лиц, обличенных дисциплинарной властью, в каждом случае решать

вопрос не только о том, составляет ли допущенное нарушение дисциплины

преступление или проступок, но и представляет ли собою оно правонарушение,

а не морально осуждаемый проступок, К дисциплинарной ответственности

привлекает вышестоящий орган или должностное лицо - руководитель,

Процессуальные правонарушения/проступки/- это нарушения установленные

законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в

правоприменительном акте, вынесения правоприменительного акта,[17] В ст.,

73 УПК РФ дан яркий пример процессуального проступка: когда свидетель не

явился по вызову, производящего дознания лица, следователя, прокурора,

суда, то суд в праве наложить на свидетеля денежное взыскание и

принудительно привести, Неявка подсудимого в суд будет также

квалифицироваться как процессуальный проступок и за это к нему может быть

изменена мера пресечения на более суровую, что является наказанием за

процессуальный проступок, Органам, привлекающим лицо, совершившее

процессуальный проступок, обычно является суд или другой

правоприменительный орган,

На основе вышесказанного можно сделать следующие краткие выводы, Во-первых,

правонарушение является негативным явлением и имеет социальную и правовую

природу, Во-вторых, главными признаками определяющими все виды

правонарушений являются общественная опасность, противоправность, нанесение

вреда обществу, государству, отдельным лицам, Главным субъективным

признаком, характеризующим правонарушение является вина, В-третьих, все

правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени в

определенной стране, отличаются большим разнообразием по степени

общественной опасности, по психологическим, социальным и юридическим

признакам, Возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но

и всю их совокупность, , сходные причины и условия возникновения,

способствующие их совершению, оказывает большую помощь в разработке системы

мер борьбы с этим массовым негативным явлением, Одним из главных

направлений такой борьбы я считаю профилактику правонарушений -

совершенствование общественных отношений, воспитание высокой культуры и

сознательности у граждан, решение крупных социальных и экономических задач,

Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за

искоренение правонарушений, во имя обеспечения нормального развития,

сохранение правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты

справедливости,

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гpажданский кодекс РФ.

2. Кодекс законов о тpуде РФ.

3. Кодекс об администpативных пpавонаpушениях РФ.

4. Кудpявцев В.Н. Пpавовое поведение:ноpма и патология.М.1982

5. Кудpявцев В.Н. Пpичины пpавонаpушений М.1976 изд."Наука"

6. Малеин Н.С. Пpавонаpушение: понятие, пpичина, ответственность.

7. Общая теоpия пpава и госудаpства.М.1996 изд "Юpист"

8. Общая теоpия пpава.Куpс лекций.Н.Новгоpод 1993 изд.Нижегоpодская ВШ

МВД РФ

9. Отчет УВД пеpед гpажданами Нижегоpодской области о состоянии боpьбы с

пpеступностью и обеспечению общественной безопасности за 1998 год

Н.Новгоpод 1999 изд."Деком"

10. Пpайнин А.Н. Общее учение о составе пpеступления.М.1957 изд.

Госюpиздат

11. Самощенко И.С.Понятие пpавонаpушения по советскому

законадательству.М.1963

12. Уголовный кодекс.

-----------------------

[1] Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений М. 1976г. изд. "Наука"с. 126

[2] Отчет УВД перед гражданами Нижегородской области о состоянии борьбы с

преступностью и обеспечению общественной безопасности за 1998 год. г. Н.

Новгород Изд. "Деком" 1999г.

[3] Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений М. 1976г. изд. "Наука. с. 126

[4] 4. Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М. Из/Наука"

1982 г. с 192

[5] Там же с. 196-197

[6] Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений с. 215

[7] Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность М. 1985

с. 153

[8] . Общая теория права и государства М. 1996 изд. "Юрист" с. 232 9. Там

же с. 234

[9] Там же, стр. 234

[10] Общая теория права. Курс лекций. Н. Новгород 1993 изд.

Нижегородская ВШ МВД РФ с. 440

[11] Общая теория права и государства, с. 235

[12] Прайнин А. Н. Общее учение о составе преступления Госюриздат1957 с.

170

[13] Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому

законодательству М 1963 с. 137

[14] Малеин Н. С. Указ. соч. с. 27

[15] Общая теория права, Курс лекций, с, 436

[16] Там же с, 438

[17] Там же с, 439

Страницы: 1, 2