Страхование

соответствующих категорий автоматически являются застрахованными с момента

занятия определенной должности, и доказать действительность и наличие

договора не трудно.

Закон устанавливает два способа заключения договора страхования в

письменной форме: путем составления одного документа, подписываемого

сторонами, и путем обмена документами, которые выражают их волеизъявление,

направленное на заключение договора.

Составлением одного документа заключаются договоры по генеральному

полису и договоры комбинированного страхования. Страховой полис в качестве

доказательства заключения договора страхования может быть выдан

страхователю на основе его письменного или устного заявления. Устного

заявления достаточно, когда условия страхового обеспечения не требуют

подробной информации о застрахованном, а страхователю известны

обстоятельства, имеющие существенное значение для определения вероятности

наступления страхового случая. Таким способом заключаются краткосрочные

договоры страхования от несчастных случаев, например, на время авиа

перелета, железнодорожной перевозки пассажира, договоры страхования дачных

строений и т.п. В то же время закон не лишает страховщика права потребовать

от страхователя письменного заявления. Такое требование может оказать

существенное значение в случае спора о достоверности и полноте сообщенных

страхователем сведений о себе.

Момент заключения договора страхования без подписания одного документа,

на основании письменного или устного заявления страхователя определяется

передачей страховщиком страхователю страхового полиса (свидетельства,

сертификата, квитанции), подписанного страховщиком. В таких случаях,

принятие страхового документа страхователем означает согласие заключить

договор на указанных условиях и является непосредственно заключением

договора.

На практике повсеместно, применяются типовые, стандартные формы

договора (страховых полисов). Это упрощает работу с документами, облегчает

взаимоотношения с другими органами. 'Каждая страховая компания имеет

собственные формы договоров.

Предусмотренные законом перечни форм заключения договоров страхования

без подписания обеими сторонами одного документа, по устному или

письменному заявлению страхователя (страховой полис, свидетельство,

сертификат, квитанция) не является исчерпывающим, но не имеют

принципиальных отличий. Они, как правило, содержат все условия договора,

включая стандартные правила страхования, специальные условия для данного

договора, дополнения и исключения из стандартных правил;

в них могут содержаться индивидуальные, отдельно согласованные со

страхователем условия. Страховые сертификаты или квитанции несколько

упрощены. В них содержатся лишь существенные условия договора, а в

остальном они отсылают к стандартным правилам страхования.

В период действия договора страхования может возникнуть необходимость в

изменении некоторых его условий. Такие изменения оформляются аддендумом

(дополнением), являющимся неотъемлемой частью договора. Порядок выдачи

аддендумов такой же, как и при заключении договоров страхования.

В законе (ст. 942 ГК РФ) приводится исчерпывающий перечень существенных

условий, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон при заключении

договора страхования. Договор будет считаться заключенным, если достигнуто

соглашение: 1) об определенном имуществе либо ином имущественном интересе,

являющемся объектом страхования; 2) о характере события, на случай

наступления которого осуществляется страхование (страхового случая); 3) о

размере страховой суммы; 4) о сроке действия договора.

При заключении договора личного страхования между страхователем и

страховщиком должно быть достигнуто согласие: 1) о застрахованном лице; 2)

о характере события, на случай наступления которого в жизни застрахованного

лица осуществляется страхование (страхового случая); 3) о размере страховой

суммы; 4) о сроке действия договора.

По смыслу закона договор страхования должен признаваться незаключенным,

если сторонами не согласовано хотя бы одно из указанных условий. Следует,

однако, различать не достижение сторонами соглашения сторон по существенным

условиям договоров страхования и отсутствие в договоре существенных

условий. В первом случае, наступают последствия недействительности сделки,

во втором' же случае договор страхования может быть исполнен не в полном

объеме. Но эти недостатки договора могут быть устранены путем подписания

аддендумов, дополнений к договору.

Закон не называет в числе существенных условий такое существенное

условие всех возмездных договоров, как цена. Цена не может признаваться

существенным условием в договоре некоммерческого характера, каковым

является обязательное государственное страхование. В имущественном же

страховании условие о цене должно признаваться существенным условием.

Отсутствие указания на цену в договоре страхования не влечет, однако,

недействительности договора. В таком случае страховая премия должна

оплачиваться в соответствии с общей нормой п. 3 ст. 424 ГК РФ по тарифам

или ставкам, которые обычно применяются по таким же видам страхования. Не

достижение согласия о цене договора делает его недействительным.

Условия, на которых заключается договор страхования, могут быть

определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида. Такие

правила принимаются, одобряются или утверждаются страховщиком.

Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст

договора страхования (страховой полис), обязательны для страхователя

(выгодоприобретателя). Но при этом в договоре обязательно должно быть

указание на применение таких правил, а сами правила должны быть изложены в

договоре (страховом полисе) или на его оборотной стороне. Правила могут

прилагаться к договору, о чем должно быть указано в договоре.

При заключении договора страхования страховщик и страхователь могут

изменить или исключить отдельные условия, либо дополнить правила.

Правила страхования — наиболее распространенный и удобный свод условий

страхования по отдельным его видам. Удачно составленные правила широко

используются на страховом рынке вне зависимости от того, кем они

разработаны.

При заключении договора страхования страхователь обязан сообщить

страховщику известные страхователю обстоятельства, имеющие существенное

значение для определения вероятности наступления страхового случая и

размера возможных убытков от его наступления (страхового риска), если эти

обстоятельства не известны и не должны быть известны страховщику.

В необходимых случаях страховщик обязан затребовать у страхователя

такие дополнительные сведения. Если страхователь не ответит на запрос

страховщика, договор может быть не заключен. Однако, если он будет

заключен, то страховщик не вправе впоследствии требовать расторжения

договора на том основании, что соответствующие обстоятельства не были

сообщены страхователю.

Страховщик вправе самостоятельно определять круг обстоятельств, которые

могут иметь существенное значение для суждения о степени риска. Перечень

этих обстоятельств может излагаться в стандартной форме договора. О них

может быть сделан запрос у страхователя. Например, согласно § 8 Правил

транспортного страхования грузов САО «Ингосстрах» страхователь обязан

сообщить сведения об упаковке груза, номерах и датах перевозочных

документов, виде транспорта, на котором перевозится груз, способе отправки

(в трюме, на палубе, навалом, насыпью), пункте отправления и назначения,

датах отправки, страховой сумме.

При заключении договора страхования имущества страховщик вправе

произвести осмотр страхуемого имущества, при необходимости назначить

экспертизу для установления его действительной стоимости.

Производить осмотр и оценку страхуемого имущества целесообразно, когда

из представленных страхователем сведений затруднительно сделать адекватное

заключение о степени риска, например, при страховании судов, самолетов,

автомобилей и т.п., когда необходимо оценить множество сложных факторов.

При заключении договора личного страхования страховщик вправе провести

медицинское обследование страхуемого лица для оценки фактического состояния

его здоровья. Оно особенно важно при страховании пожилых людей на большие

суммы, когда есть основания полагать, что застрахованный имеет какую-либо

хроническую болезнь, а страхователь просит страховое покрытие на случай

такой болезни.

Сумма страхового возмещения, которую страховщик обязуется выплатить по

договору имущественного страхования или по договору личного страхования

(страховая сумма), определяется соглашением страхователя со страховщиком.

При страховании имущества или предпринимательского риска страховая

сумма не должна превышать их действительную стоимость (страховую

стоимость). Договором может быть предусмотрено иное. Страховой стоимостью

имущества считается действительная стоимость в месте его нахождения в день

заключения договора страхования. Страховой стоимостью предпринимательского

риска считаются убытки, которые страхователь понес бы при наступлении

страхового случая.

При определении действительной стоимости имущества следует

руководствоваться имеющимися у страхователя документами (счета,

спецификации, договоры и пр.), в которых указана стоимость имущества. В

определенных случаях, например, при страховании недвижимости, целесообразно

исходить из реальной рыночной стоимости, поскольку она может быть

подвержена значительным конъюнктурным колебаниям.

Наиболее сложно определит стоимость страхования предпринимательского

риска, ибо практически невозможно с большой долей достоверности определить

размер возможных убытков. Здесь должны учитываться средняя норма прибыли,

объем коммерческого оборота страхователя, возможный срок перерыва

коммерческой деятельности и т.п.

В договорах личного страхования стороны свободны в определении

страховой суммы. Здесь она во многом зависит от субъективной оценки

страхователя.

В том случае, когда имущество или предпринимательский риск застрахованы

лишь в части страховой суммы (неполное страховние), страхователь

(выгодоприобретатель) вправе осуществить дополнительное страхование, в том

числе и у другого страховщика. Однако общая страховая сумма по всем

договорам страхования не должна превышать страховую стоимость.

Необходимость в дополнительном страховании имущества может возникнуть

при увеличении стоимости имущества после заключения договора (приращение

имущества, добросовестное заблуждение страхователя при определении величины

страховой суммы и т.п.). Закон вместе с тем предостерегает от превышения

общей страховой суммы над страховой стоимостью под угрозой применения

последствий ничтожности договора в части превышения и не возврата внесенной

страховой премии.

Имущество и предпринимательский риск могут быть застрахованы от разных

страховых рисков как по одному, так и по отдельным договорам страхования, в

том числе по договорам с разными страховщиками. В этих случаях допускается

превышение размера общей страховой суммы по всем договорам над страховой

стоимостью. Между тем при имущественном страховании от разных рисков, как и

при двойном страховании, закон запрещает обогащение страхователя или

выгодоприобретателя. Общие нормы законодательства о гражданских правах (ст.

10 ГК РФ) требуют от граждан и юридических лиц их разумного и

добросовестного осуществления и запрещают злоупотребление ими. Возможность

получения возмещения от каждого из страховщиков означает неосновательное

обогащение страхователя или выгодоприобретателя, если это возмещение

превышает страховую стоимость. Неосновательное обогащение законом не

допускается (ст. 1102 ГК РФ).

Объект страхования может быть застрахован по одному договору

страхования совместно несколькими страховщиками (сострахование).

Сострахование — способ разделения риска между двумя или более

страховщиками путем отнесения на каждого из них заранее обусловленной доли

возможных убытков и причитающейся страховой премии. Если в договоре

сострахования не определены права и обязанности каждого из страховщиков,

они солидарно отвечают перед страхователем или выгодоприобретателем за

выплату страхового возмещения по договору имущественного страхования или

страховой суммы по договору личного страхования.

Деление риска, т.е. предложение заключения договора сострахования,

производится по инициативе сторон.

Страхователь проявляет свою инициативу в этом вопросе, когда он

сомневается в финансовой устойчивости одного страховщика.

Страховщик может заявить о договоре сострахования, когда речь идет о

большой страховой сумме. В целях обеспечения своей финансовой устойчивости

он передает часть риска другому лицу на условиях солидарной

ответственности. В таком случае требуется согласие страхователя.

Сострахование — солидарное обязательство с несколькими со-должниками.

Исполнение их обязанности осуществляется в порядке ст. 325 ГК РФ.

Страховщики могут отвечать перед страхователем и в долях по правилам ст.

321 ГК РФ, если договором специально установлена их долевая, а не

солидарная ответственность.

Начало действия договора страхования определяется по общему правилу: с

момента уплаты страховой премии или первого ее взноса. Стороны вправе

определить и более поздние сроки вступления договора в силу.

Подчиняется общему правилу и начало действия страхового покрытия: после

вступления договора в силу. Стороны могут установить иные сроки действия

страхового покрытия.

Досрочное расторжение договора освобождает страховщика от обязанности

выплачивать страховое возмещение при наступлении страхового случая.

Основаниями для досрочного прекращения договора страхования являются

обстоятельства двух видов:

1) объективные обстоятельства, в силу которых договорные обязательства не

могут быть исполнены из-за отсутствия объекта страхования и,

соответственно; страхового интереса;

2) субъективные обстоятельства, при наступлении которых страхователь

утрачивает страховой интерес и выражает свою волю о расторжении

договора.

С обстоятельствами первого вида связывается прекращение страхового

риска по причинам, не предусмотренным договором страхования. К таким

обстоятельствам закон, в частности, относит: гибель застрахованного

имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение

в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом,

застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской

ответственности, связанной с этой деятельностью. Перечень обстоятельств не

закрытый. Договор страхования прекращается, например, в связи с досрочной

переработкой сырья или существенным изменением индивидуально определенной

вещи.

Под прекращением в установленном порядке предпринимательской

деятельности следует понимать реорганизацию, ликвидацию или банкротство

страхователя, а также прекращение им в силу иных обстоятельств того вида

деятельности, риски которого были застрахованы по договору страхования

предпринимательского риска.

При досрочном расторжении договора страхования страховщик имеет право

на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого

действовало страхование. Страхователь в этом случае имеет право потребовать

возврата части страховой премии соответственно пропорционально оставшемуся

сроку договора.

Договор может быть прекращен досрочно и по требованию страхователя. Но

при досрочном отказе страхователя от договора страхования уплаченная

страховщику страховая премия возврату не подлежит, если только договором не

предусмотрено иное.

Учитывая обычаи делового оборота и международную практику,

законодательство устанавливает конкретные основания освобождения

страховщика от выполнения своих обязанностей по страховому покрытию.

Если законом или договором не предусмотрено иное, страховщик

освобождается от выплаты страхового возмещения при договоре имущественного

страхования и страховой суммы при договоре личного страхования, когда

страховой случай наступил из-за: воздействия ядерного взрыва, радиации или

радиоактивного заражения; военных действий, а также маневров или иных

военных мероприятий; гражданской войны, народных волнений всякого рода или

забастовок.

Это вызвано тем, что возможные убытки от страховых случаев, наступившие

вследствие перечисленных обстоятельств могут оказаться настолько велики,

что дестабилизируют финансовое положение страховщика, его перестраховщиков

и даже, страховой рынок в целом. Поэтому вопрос о принятии на страхование

катастрофических рисков всегда решается отдельно. Принятие таких рисков

должно специально указываться в договоре дополнительно к стандартным

условиям страхования, в противном случае они считаются незастрахованными.

Включение в договор указанных рисков может требоваться по закону. В таком

случае страховщик не вправе отказать в предоставлении соответствующего

страхового покрытия.

Названные выше обстоятельства, освобождающие страховщика от выплаты

страховых платежей, распространяются на договоры имущественного и личного

страхования. Но для договоров имущественного страхования закон

устанавливает еще и другие обстоятельства, исключающие названную

обязанность страховщика.

Если договором имущественного страхования не предусмотрено иное,

страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения за убытки,

возникшие вследствие изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или

уничтожения застрахованного имущества по распоряжению государственных

органов.

Такие риски по общему правилу исключаются из страхового покрытия, во-

первых, по причине того, что при заключении договора страхования оценить

степень вероятности наступления охватываемых ими событий весьма

затруднительно. Эти события имеют непредвиденный, чрезвычайный и

широкомасштабный характер. Во-вторых, возникшие убытки даже по одному

договору страхования могут быть значительными, а автоматическое включение

названных рисков во все договоры страхования имело бы для страховщиков

катастрофические последствия.

По требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования

законом установлен сокращенный срок исковой давности — два года. Он

применяется по всем спорам, вытекающим из правоотношений по страхованию: об

оплате страховой премии, о выплате страхового возмещения, в отношении

прочих требований, вытекающих из разовых договоров, из договоров,

заключенных по генеральному полису, из договоров сострахования и

перестрахования. К указанному сроку исковой давности применяются общие

правила о начале, приостановлении и перерыве течения срока исковой

давности, установленные в гражданском законодательстве.

Двухгодичный срок исковой давности, установленный для требований,

вытекающих из договоров страхования имущества, не применяется к

требованиям, которые страховщик в порядке суброгации (переход к страховщику

прав страхователя на возмещение ущерба) имеет к лицу, ответственному за

убытки, возмещенные в результате страхования. В связи с такими требованиями

страховщик обязан соблюдать требования нормативных актов, регулирующих те

правоотношения, в которых состояли страхователь и лицо, ответственное за

убытки. Это касается соблюдения как материальных, так процессуальных норм,

содержащихся в этих актах. Так, транспортными уставами и кодексами

предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования разногласий в

претензионном порядке. Поэтому и суброгационные права страховщика должны

осуществляться с соблюдением такого порядка.

Следует заметить, что в экономико-правовом смысле страхование — это

предпринимательская деятельность. Риски предпринимательской деятельности

могут быть застрахованы. Поэтому вполне правомерно, что риск выплаты

страхового возмещения или страховой сумы, т.е. риск предпринимательства в

страховании, на страховом рынке может быть также застрахован. Страхование

рисков страховой деятельности называется перестрахованием, вторичным

страхованием. Перестрахование подразумевает передачу всех или части

принятых на страхование рисков одним страховщиком другому или нескольким

другим с целью создания сбалансированного страхового портфеля и обеспечения

финансовой устойчивости страховой деятельности. Такая передача рисков

реализуется по договору страхования, в котором определяются условия и

способ передачи рисков, доля участия других страховщиков в совокупном

риске, размер причитающейся каждому страховой премии.

Оригинальный страховщик в силу договора перестрахования становится в

положение страхователя и является носителем соответствующих прав и

обязанностей.

К договорам перестрахования применяются правила гражданского кодекса

(гл. 48), подлежащие применению в отношении страхования

предпринимательского риска, если договором перестраховки не предусмотрено

иное.

При перестраховании ответственности перед страхователем по основному

договору страхования за выплату страхового возмещения или страховой суммы

остается страховщик по этому договору.

Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 4 ст. 967) допускает

последовательное заключение двух или нескольких договоров перестрахования

(ретроцессию рисков). Права и обязанности сторон при ретроцесссии

аналогичны таковым в договоре перестрахования.

Государственное регулирование страховой деятельности.

Как ни в какой другой отрасли предпринимательской деятельности в

страховой деятельности велика роль государственного воздействия.

Государство само осуществляет страхование и ведет государственный надзор в

области страхования. Такое внимание к этому виду предпринимательства

связано с социальной значимостью функции страхования, ибо страховой случай

означает для страхователя катастрофу, что в свою очередь приводит к

страховому случаю в экономике страны, к разрыву в цепочке производства.

Несчастье одного страхователя является социально значимым для всего

народного хозяйства. Страхование позволяет достаточно быстро восстановить

нарушенное страховым случаем имущественное положение страхователя,

восстановить разрушенные связи в хозяйственных правоотношениях

воспроизводства. В функционировании страхового механизма, в страховой

деятельности заинтересованы каждый из страхователей и государство.

Долгое время в нашей стране, как и во многих странах мира на

определенном этапе общественного развития, существовала государственная

монополия на страхование. Монополия страхования давала возможность широкого

привлечения страхователей, большей устойчивости страховых организаций, но

вследствие отсутствия конкуренции происходило ограничение круга

предоставляемых страховых услуг, снижение размера страховых премий. Однако

в период перехода к рыночной системе хозяйствования нельзя полностью

отказаться от государственного страхования.

Государственное воздействие на страховую деятельность осуществляется

через представляемую отчетность о деятельности страховых организаций,

проверку их деятельности и нормативное регулирование страховой

деятельности.

Государственный надзор за страховой деятельностью по содержанию

разграничивают на предварительный и текущий.

К предварительному надзору относится проверка соответствия страховых

организаций установленным требованиям и выдача лицензий на право

осуществления определенных видов страховой деятельности, а также

регистрация объединений страховщиков и внесение в реестр страховых

брокеров.

К текущему надзору относится проверка соблюдения требований

законодательства профессиональными участниками страховой деятельности:

обзор и анализ отчетности, приостановление и отзыв лицензий, исключение

страховых брокеров из реестра и т.п.[3]

Основным источником правового регулирования страховой деятельности и

страхового надзора в Российской Федерации является Закон РФ «Об организации

страхового дела в Российской Федерации и принятые Росстрахнадзором: Условия

лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации от

19 мая 1994г, Положение о порядке дачи предписания, ограничения,

приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности,

от 19 июня 1995 г., Положение о страховом пуле от 18 мая 1995 г., Временное

положение о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою

деятельность на территории Российской Федерации от 19 февраля 1995 г.,

Правила размещения страховых резервов от 14 марта 1995 г., Правила

формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование

жизни от 18 марта 1994 г., Положение о порядке проведения валютных операций

по страхованию и перестрахованию, утвержденное ЦБ РФ 15 декабря 1995 г.

Страховой надзор в настоящее время осуществляет департамент страхового

надзора Министерства финансов РФ. Основные функции надзора определены в ст.

30 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ»: а) выдача страховщиками

лицензий на осуществление страховой деятельности; б) ведение единого

Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также

реестра страховых брокеров; в) контроль за обоснованностью страховых

тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков; г) установление

правил формирования и размещения страховых резервов, показателей и форм

учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности; д)

разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой

деятельности; е) обобщение практики страховой деятельности, разработка и

представление в установленном порядке предложений по развитию и

совершенствованию законодательства Российской Федерации о страховании.

Для исполнения возложенных обязанностей федеральный орган

исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью вправе: а)

получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности,

информацию об их финансовом положении. Многие сведения поступают от

предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также от

граждан; б) производить проверки соблюдения страховщиками законодательства

о страховании и достоверности представляемой ими отчетности; в) при

выявлении нарушений страховщиками требований закона давать им предписания

по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или

ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения

выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий; г)

обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае

неоднократного нарушения последним законодательства РФ, а также о

ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без

лицензий.

Для осуществления текущего надзора за деятельностью страховых

организаций постановлением Правительства РФ от 26 июня 1993 г. «О

территориальных органах страхового надзора» предусмотрено создание

территориальных органов страхового надзора, которые вправе проводить

проверки достоверности представляемой страховыми организациями отчетности и

соблюдения страхового законодательства, получать от страховщиков

установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их

финансовом положении, получать необходимую информацию от предприятий,

учреждений и организаций, в том числе банков, а также граждан.

Литература:

1. В.С. Анохин. Предпринимательское право. – М.:1999г.

2. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. – Т.2. – СПб.:1998г.

3. Коммерческое право/Ред. В.Ф. Понондопуло и В.Ф. Яковлевской

4. Гражданское право. Учебник. Часть II/ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.

Толстого. – М.:1999.

-----------------------

[1] Принят в порядке внесения изменений в Закон РФ <0 страховании» от 22

ноября 1992 г. (Ведомости РФ. - 1993. № 2. Ст. 50; СЗ РФ. - 1998. - №

1.Ст.4).

[2] К середине 90-х годов в стране насчитывалось более 3 тысяч страховых

компаний, в ноябре 1998 г. их число сократилось до 1923. Только за 10

месяцев 1998 г. их число сократилось на 447 единиц.

[3] Коммерческое право/Под ред. В.Ф. Понондопуло и В.Ф. Яковлевской. Ч.П.

– СПб. 1998. – С.278

Страницы: 1, 2