Учебное пособие: История отечественного государства и права

Учебное пособие: История отечественного государства и права

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

И. П. Климов

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебно-методический комплекс для студентов 1 курса заочного отделения

по специальности «Юриспруденция»

Издательство

Тюменского государственного университета

2007

УДК 340 (470+571)(075.8)

ББК Х2 (2) я 73

К 492

И. П. Климов. История отечественного государства и права: Учебно-методический комплекс для студентов 1 курса заочного отделения по специальности «Юриспруденция». Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007, 63 стр.

Учебно-методический комплекс содержит методические указания по изучению учебной дисциплины, программу курса, планы семинарских занятий, задачи и упражнения, контрольные тесты, вопросы к зачету, список рекомендуемой литературы.

Рекомендовано к изданию Советом ИДПО ТюмГУ.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР:

С. Ю. Марочкин, профессор, д.ю.н.

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

В. В. Московкин, профессор, д.и.н.

В. И. Попов, доцент, к.ю.н.

© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2007.

© Институт дополнительного профессионального образования, 2007.

© Издательство Тюменского государственного университета, 2007.

© И. П. Климов, 2007.

Содержание

1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2. ПРОГРАММА КУРСА

3. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ. ЗАДАЧИ И УПРАЖНЕНИЯ.

4. КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ

5. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

6. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Методические указания по изучению учебной дисциплины

История отечественного государства и права – наука и историческая и юридическая. Как историческая наука история государства и права есть часть истории российского общества, и стоит в одном ряду с историей общественной мысли, историей развития экономики, культуры и т. д. Вместе с тем она сохраняет определенную самостоятельность, ибо обладает четко выраженным объектом исследования: государство и право. Поэтому она является наукой юридической, одной из фундаментальных правовых дисциплин.

Предметом науки истории отечественного государства и права является изучение возникновения и развития государственно-правовых институтов у народов нашей страны с момента начала формирования государственности до настоящего времени. История государства и права как научная дисциплина изучает эволюцию структур и механизмов государственной власти (типы власти, формы правления, политического режима, государственного устройства, госаппарат и т. д.), развитие правовой системы, как в целом, так и отдельных отраслей и институтов права, в частности, гражданского, уголовного, процессуального, обязательственного, наследственного, брачного, семейного и т. д.

Поскольку история государства и права изучает политические и правовые институты вплоть до сегодняшнего дня, постольку она органически стыкуется с действующим правом. следовательно, она занимается не только правом ушедшим, но и живущим, его отраслями и институтами. Историю государства и права интересуют конкретные политические и правовые явления, но, прежде всего, она исследует фактический материал для установления межотраслевых закономерностей, для показа общих поступательных, прогрессивных тенденций развития государства и права.

В этом большое сходство истории государства и права с тео­рией государства и права. Разница же в том, что если теория государства и права изучает преимущественно общие закономерности развития государства и права различных народов и общественно-экономических формаций, то история государства и права занимается конкретными государствами и правовыми системами, существовавшими и существующими на территории нашей страны, их особенностями и характерными чертами. История государства и права использует обобщения, делаемые те­орией государства и права, и в то же время дает конкретный материал для таких обобщений.

Изучение прошлого страны имеет не только познавательное, но и практическое значение, ибо историко-правовая наука, обобщая опыт прошлого, помогает познать и использовать закономерности общественного развития, избежать повторения ошибок.

Говоря о методах изучения истории отечественного государства и права, необходимо отметить, что историко-правовая наука использует различные методы как общенаучные, так и специфические. К первым относится диалектический метод, который дает возможность изучать государственно-правовые явления в их связи и взаимозависимости, в непрерывном движении, развитии, исходя из за­конов диалектики. Что же касается вторых, то, прежде всего, следует выделить метод историзма, требующий подходить к государству и праву как к изменяющимся во времени, развивающимся явлениям. Метод историзма конкретизируется в единстве исторического и логического способов исследования. Применяя исторический способ, изучают государство и право с момента их возникновения и прослеживают весь процесс их раз­вития. Логический способ дает теоретическое воспроизведение развитого или развивающегося объекта, то есть государство и право рассматриваются во всех их существенных закономерных связях и отношениях.

Науке истории отечественного государства и права свойственны сравнительно-правовой метод, который заключается в сравнительном изучении государственно-правовых явлений, в сопоставлении явлений и фактов, а также системный метод анализа, который предусматривает рассмотрение историко-правовых явлений не изолированно, а в системе.

В учебно-методическом пособии представлены программа курса, необходимые материалы к семинарским занятиям (планы, задачи и упражнения, тематика рефератов), контрольные тесты по учебным темам, вопросы к зачету, список литературы.

Кафедра правоведения рекомендует в качестве базового учебника: Историю отечественного государства и права / Под ред. О. И. Чистякова. Ч. I. И Ч. II М., 2006. При подготовке к учебным занятиям студенты также могут использовать: Исаев И. А. История государства и права России. М., 2006; История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. М., 2006; Стешенко Л. А., Шамба Т. М. История государства и права России: академический курс. Т. т. 1 и 2. М., 2003. Несомненную пользу студентам при изучении соответствующих тем окажут труды выдающихся российских историков: В. М. Соловьева. Сочинения. Т. т. 1–20. М., 1988–1993; В. О. Ключевского. Сочинения в 3-х т. М., 1987–1990; Н. М. Карамзина. История государства Российского. Кн. 1–4. М., 1988–1989.

Однако подготовка соответствующих учебных тем не может ограничиваться лишь прочтением учебника или учебного пособия. Изучение юридических дисциплин предусматривает обязательную работу с нормативным материалом. В курсе истории отечественного государства и права студенты изучают по источнику важнейшие памятники российского права со времени Киевской Руси по сегодняшний день: Русскую правду, Псковскую судную грамоту, Судебник 1497 года, Соборное уложение 1649 года, своды законов 1832 и 1906 гг., важнейшие кодексы советского периода. Их можно найти в многотомнике «Российское законодательство. Х–ХХ вв.» (Т. I–IX). М., 1987–1994; в хрестоматиях: Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Х век – 1917 год / Сост. В. А. Томсинов. М., 1998; Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917–1991 / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2005; Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие. М., 2005; Отечественное законодательство XI–XX веков. Ч. I и Ч. II / Под ред. О. И. Чистякова. М., 1999–2002.

Студент должен систематически работать над юридическими терминами. Настольной книгой должны стать юридические словари, в частности, «Большой юридический словарь», «Юридический энциклопедический словарь», «Всемирная история государства и права. Словарь-справочник», «Большой энциклопедический словарь», «Юридическая энциклопедия».

Особенностью обучения студентов на заочном отделении является значительный объем самостоятельной работы. Проконтролировать самостоятельное изучение вопросов учебной дисциплины помогут помещенные в учебно-методическом пособии контрольные тесты.

2. Программа курса

Введение

Предмет истории отечественного государства и права. Хронологические рамки и периодизация курса, их соотношение с этапами социального, экономического и культурного развития российского общества. Место науки истории отечественного государства и права в системе юридических наук, ее связь с историческими и другими общественными науками. Теоретическое и практическое значение истории государства и права для подготовки юристов высшей квалификации.

Методология учебной дисциплины. Цивилизационный и формационные подходы к изучению истории государства и права Исторический и логический методы исторического исследования. Источниковая база курса. Характеристика учебной литературы.

ТЕМА 1. Древнерусское государство и право (IX–XII вв.)

Возникновение государственности у восточных славян. Объединение восточных княжеств в единое Киевское государство. Различные теории происхождения древнерусского государства (дискуссии норманистов и антинорманистов). Территория, общественный строй Киевской Руси. Форма древнерусского государства. Государственный механизм: власть князя, феодальные съезды, вече, десятичная и дворцово-вотчинная системы управления. Форма правления. Политический режим. Государственное устройство.

Становление древнерусского права. Источники права: обычное право, «Закон русский», договоры Руси с Византией, княжеские уставы, церковные уставы. «Русская правда» – важнейший памятник древнерусского права: ее возникновение, редакции. Социальные группы населения и их правовое положение, право собственности, регулирование обязательственных отношений, наследственное право. Понятие и виды преступных деяний. Система наказаний. Судоустройство и процесс.

ТЕМА 2. Государство и право Руси в период неустойчивого политического центра (XII–XV вв.)

Распад Киевской Руси, его причины. Возникновение новых центров политической власти. Форма Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского государств-княжеств. Особенности формы правления в Новгородском и Псковском государствах.

Право Руси периода феодальной раздробленности. Новгородская и Псковская судные грамоты. Важнейшие правовые институты по «Псковской судной грамоте»: право собственности, виды и формы договоров, наследование, развитие уголовного права, судебные органы и процесс.

Русские земли в составе Великого княжества Литовского. Возникновение Великого княжества Литовского и вхождение в его состав территорий бывших Киевского, Галицко-Волынского княжеств и западнорусских земель. Особенности общественного и государственного строя Великого княжества Литовского. Судебная организация. Люблинская уния 1569 г.

Особенности права Великого княжества Литовского. «Русская правда», русское обычное право как основные источники Литовских статутов. Первый, Второй и Третий Литовские статуты. Магденбурское городское право.

ТЕМА 3. Образование Русского централизованного государства и его правовой системы (XIV – начало XVI вв.)

Причины и особенности формирования единого централизованного Русского государства. Взаимосвязь образования единого русского государства и освобождения его от вассальной зависимости от ханов Золотой Орды. Московское государство как центр формирования великорусской народности.

Общественный строй. Изменения в социальном составе феодалов. Формирование дворянства.

Государственный механизм единого централизованного государства. Восприятие Московским государством политического наследия Византийской империи, ее политической культуры и практики, государственных атрибутов (в том числе государственного герба – двуглавого орла). Провозглашение самодержавия Московских великих князей как атрибут их независимости от какой-либо иноземной власти.

Развитие права. Первый общерусский “Судебник” 1497 года.

Регулирование поземельных отношений. Начало правового закрепощение крестьян. Понятие и виды преступлений. Судебные органы. Состязательный и инквизиционный процессы.

ТЕМА 4. Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - начало XVII вв.)

Причины становления сословно-представительной монархии и ее особенности в Московском государстве. Царская власть. «Избранная рада». Роль земских соборов в истории России. Приказная система управления. Губная реформа. Органы местного самоуправления (губные и земские избы). Опричнина Ивана Грозного: цель введения, содержание, последствия.

«Соборное уложение» 1649 г. Формы феодального землевладения. Вотчины и поместья. Развитие крепостного права. Окончательное прикрепление крестьян к земле. Правовое положение посадского населения. Ликвидация «белых слобод». Вещное и обязательственное право. Уголовное право. Судебные органы и процесс.

ТЕМА 5. Государство и право России в период становления и расцвета абсолютизма (конец XVII – XVIII вв.)

Превращение Московского государства в Российскую империю. Абсолютная власть императора. Особенности российского абсолютизма. Реформы государственного аппарата. Сенат, государственные коллегии. Институты прокуратуры и фискалитета. Правовой статус государственной службы («Генеральный регламент» и «Табель о рангах»). Ликвидация патриаршества. Синод как орган государственного управления церковными делами.

Сословные реформы Петра I. Правовое положение сословий. Военная реформа: создание регулярной армии и флота. Учреждение регулярной полиции, ее компетенция. Политическая полиция. (Преображенский приказ, Тайная канцелярия). Местное управление. Учреждение губерний. «Регламент главному магистрату». Бюрократизация государственного аппарата.

Развитие права. Особенности петровского законодательства. Право собственности. Указ 23 марта 1714 года о единонаследии. Обязательственное право. Семейное право. Преступления и наказания. Судебные органы и процесс. «Краткое изображение судебных процессов и тяжеб», указ «О форме суда». Попытка отделения суда от администрации. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II. Попытка систематизации российского законодательства. Уложенная комиссия. «Наказ о составлении нового уложения». Жалованные грамоты дворянству и городам. Реорганизация судебной системы. Губернская реформа 1775 года. «Устав благочиния» 1782 г.

ТЕМА 6. Государство и право России в период разложениякрепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)

Нарастание кризиса феодально-крепостнического строя. Поиски путей выхода из кризиса. Преобразования в государственном строе. Политические и правовые идеи близкого окружения императора Александра I (Негласного комитета). Проект государственных реформ Сперанского.

Учреждение Государственного совета, министерств. Превращение Сената в высший судебный орган. Разработка проекта российской конституции и его судьба. Причины непоследовательности Александра I. Реорганизация политической полиции при Николае I. Создание третьего отделения императорской канцелярии и корпуса жандармов. Преобразования в общественном строе. Отмена ограничений для дворян, введенных при Павле I. Учреждение звания «почетный гражданин». Законодательство о крестьянском сословии: указ о вольных хлебопашцах (1802г.) и об обязанных крестьянах (1842 г.), отмена личной крепостной зависимости крестьян в Прибалтике при сохранении феодальных повинностей. Изменение правового статуса государственных крестьян и передача их в ведение Министерства государственных имуществ.

Систематизация российского законодательства. Роль М. М. Сперанского. Полное собрание законов Российской империи. Принципы построения. Развитие юридической мысли. Разработка Сперанским проблемы системы права, отраслей и институтов права. Свод законов Российской империи. Структура, характеристика основных разделов. Законы государственные и гражданские. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Понятие преступления и проступка. Система преступлений. Лестница наказаний.

ТЕМА 7. Государство и право России в период утверждения капитализма (вторая половина XIX века)

Предпосылки и условия проведения буржуазных реформ. Роль либеральной бюрократии в их подготовке. Позиция Александра II. Отмена крепостного права. «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г. Освобождение крестьян от личной крепостной зависимости. Правовой статус временнообязанных крестьян. Крестьянские земельные наделы и повинности. Организация выкупа крестьянами своих наделов. «Положение о выкупе». Создание органов крестьянского самоуправления (сельские и волостные сходы, волостные суды).

Государственный механизм в пореформенный период. Земская и городская реформы. Учреждение уездных, губернских и городских органов самоуправления. Порядок их выборов, полномочия и деятельность. Судебная реформа 1864 г. Система общих судов. Мировые суды. Основные принципы судопроизводства. Введение суда присяжных. Реорганизация прокуратуры. Организация следствия. Институт судебных следователей. Учреждение адвокатуры. Военная реформа 1874 г. Отмена рекрутских наборов. Введение бессословной всеобщей воинской повинности. Порядок комплектования вооруженных сил и сроки службы.

Контрреформы 80-х – 90-х годов XIX века. Учреждение института земских участковых начальников 1889 г. Закон 1890 г. об изменениях порядка избрания и полномочий земских органов самоуправления и закон 1892 г. об изменении порядка выборов городских дум.

Развитие права. Источники права: дополнения к своду законов, Собрание узаконений и распоряжений, указы, уставы, ведомственные акты. Обычное право. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1885г. Вещное, обязательственное, наследственное право. Ограничение права собственности на землю по национальным и региональным признакам. Правовое регулирование семейных отношений. Роль церкви и канонического права в их регулировании. Фабричное законодательство.

ТЕМА 8. Государство и право России в начале XX века (1900 – февраль 1917 гг.)

Эволюция общественного строя на рубеже XIX и XX веков, ее особенности. Правовой статус основных социальных групп российского общества. Формирование буржуазии и рабочего класса. Образование политических партий и их программные положения по конституционным и важнейшим правовым вопросам. Изменения в государственном строе России в годы первой русской революции. Манифест 17 октября 1905 г. и его реализация. Закон о выборах в Государственную думу 11 декабря 1905 г.

Права и свободы подданных по Основным законам Российской империи и временным административным правилам о печати, собраниях, союзах, митингах, забастовках. Закон 5 октября 1906 г. об отмене ограничений гражданских прав крестьян. Учреждение Государственной Думы, ее полномочия. Реорганизация Государственного Совета.

Первая Российская конституция – Основные законы Российской империи 1906 г. Полномочия императора. Его взаимоотношения с Государственной Думой и Государственным советом. Совет министров. Учреждение поста Премьер-министра. Порядок назначения.

Государственный переворот 3 июня 1907 г. Избирательный закон 3 июня 1907 г.

Столыпинские реформы. Аграрные реформы: указ 9 ноября 1906 г. о разрешении выхода крестьян из общины; закон 14 июня 1910 г.; закон о землеустройстве (май 1911 г.). Крестьянский поземельный банк, переселенческая политика и освоение окраин.

Развитие права. Административно-полицейское право. Уголовное положение 1903 г. Дальнейшее усиление буржуазных элементов в гражданском праве. Фабричное и социальное законодательство.

Перестройка государственного аппарата в годы первой мировой войны. Гражданское, уголовное право и процесс.

ТЕМА 9. Государство и право России после Февральской революции (февраль – октябрь 1917 г.)

Февральская революция 1917 года. Свержение самодержавия. Государственный механизм (высшие органы государственной власти и управления; комиссары Временного правительства; местное самоуправление). К вопросу о «двоевластии» и форме правления. Позиция российских и зарубежных историков. Разработка проекта российской конституции, ее содержание. Образование народной милиции. Реформа судебных органов.

Законодательство Временного правительства, его непоследовательность и противоречивость. Провозглашение основных прав и свобод граждан. Демократизация избирательной системы. Создание чрезвычайной следственной комиссии по расследованию преступлений старого режима. Законодательство о труде. Попятные движения в законодательстве и политике Временного правительства после июльских событий 1917 года. Восстановление смертной казни. Ужесточение уголовного и административного законодательства. Поиски выхода из кризиса путем лавирования: корниловский путч, созыв Демократического совещания, отсрочка созыва Учредительного собрания, директория. Попытки использования чрезвычайных мер по стабилизации экономики и их провал.

Страницы: 1, 2, 3, 4