Учебное пособие: История России XX век

В стране так и не возник «средний класс» - опора экономической и политической стабильности. Возможно, олигархическая система не желала иметь массового конкурента в его лице. Если в развитых странах «средний класс» составляет до 80% населения, то у нас он представлял тонкий слой - 13% в 1999 г. Отсюда крайняя поляризация общества на очень богатых и огромное большинство бедных, создающая обстановку непредсказуемости. Историческая задача формирования «среднего класса» просто не решалась, не использовался опыт нэповского прошлого и современного Китая, где экономика переходила к рынку без потерь.

Ельцинское руководство не выполнило и политических задач. Не создано правовое государство, люди не стали равны перед законом, нормой жизни стал правовой беспредел, разгул преступности, чиновничество погрязло в коррупции и взяточничестве. Не сформировано и нормальное гражданское общество с его политическими институтами, партиями и движениями, по-настоящему независимыми профсоюзами, средствами массовой информации, которые в совокупности могли осуществить контроль над государством в интересах народа. Созданная в России демократия не отвечала европейским стандартам, её важнейшие принципы нарушались властями в центре и на местах в собственных интересах.

8 целом ельцинское руководство страной, охватившее все 90-е годы, следует оценить негативно. Прежде всего за масштабную конфискацию сбережений народа, за номенклатурную приватизацию государственной собственности, вылившуюся в бесплатный ее дележ между кучкой людей за спиной народа. Следствием пагубной для страны политики Ельцина стали обнищание народа, засилье криминалитета и коррупции. Не случайно рейтинг Ельцина упал до 2% его поддерживающих, и в обществе его имя ассоциировалось со всем негативным, а он сам рассматривался как основной тормоз на пути оздоровления общества.

Вторая Чеченская война. Избрание президентом В. В. Путина

9 августа 1999 г. председателем правительства Ельцин назначил директора ФСБ, 47-летнего В. В. Путина, вскоре утвержденного Думой в этой должности. Позднее, когда Ельцин сообщил о том, что он видит Путина своим преемником на президентском посту, многим это показалось несерьезным, так как новый глава кабинета был совершенно неизвестен стране, не был публичным политиком. Однако скептическое отношение к невысокому, худощавому премьеру вскоре рассеялось: Путин проявлял себя решительным, жестким руководителем, действовал в духе российского традиционализма. В России всегда преклонялись перед руководителем «сильной руки», который, опираясь на патриотизм народа, жестоко карал его врагов. Путин с самого начала показывал эти качества в отношении чеченских сепаратистов.

После первой Чеченской войны в республике происходили процессы, приведшие к новому конфликту с Москвой. Народное хозяйство Чечни было разрушено, помощи от России поступало мало. В 1997 г. Ельцин сам беспомощно признавался, что выделили Чечне 800 млрд. рублей, а дошло только 150 млрд. и неизвестно, куда они девались на пути. Не занятые в общественном производстве, безработные, почти поголовно вооруженные люди создавали почву для роста криминала. Некоторые вооруженные группировки начали заниматься заложничеством, похищением людей, требуя за них выкуп. Широко известны случаи похищения трех граждан Италии, четырех российских репортеров, сотрудников Красного Креста, двух ученых из Польши и др. Самый известный жестокостью случай - зверское убийство четырех британских инженеров по приказу полевого командира А. Бараева. Подобными шокирующими мир преступлениями некоторые чеченские полевые командиры создавали себе кровавый имидж, способствовали формированию негативного общественного мнения о Чечне.

Криминал не имеет национальности и не одни чеченцы занимались им. Некоторые командиры федеральных частей строили бизнес на продаже своих солдат чеченским бандитам. В мае 2000 г. завершился судебный процесс над сержантом В. Пинегиным, который в Дагестане продал чеченцам 15 подчиненных ему солдат, затем, перейдя в другую часть, - еще несколько солдат. Зам. командира 19-й дивизии 58-й армии Северо-Кавказского военного округа полковник А. Савченко работал на боевиков, другие военнослужащие этой дивизии тесно взаимодействовали с бандитами. За два года из частей 19-й дивизии было похищено до сотни военнослужащих.

Почему же федеральная власть и президент Чечни Масхадов своевременно не пресекли работорговлю? В интервью правозащитнику В.Попову 22 апреля 2000 г. Масхадов объяснил, что попытка покарать полевых командиров, занимающихся похищением людей, привела бы к гражданской войне, тогда российские* войска вторглись бы в Чечню, уничтожили нас, мы бы проиграли войну. «Но мне удалось избежать этой трагедии», - заявил он. Бездействовала и федеральная власть. Были похищены даже представитель Президента В. Власов и представитель МВД генерал Г. Шпигун. Первый был освобожден через» несколько месяцев, второй - убит.

7 августа 1999 г. последовало провокационное выступление -отряды Басаева и Хаттаба вторглись в соседний Дагестан. Их поддержали лишь ваххабиты нескольких сел. Была проведена войсковая операция против басаевцев и вооруженных ваххабитов, поддержанная населением. Теперь Кремль мог использовать перелом в общественном мнении в пользу войны, вызванный провокационным выступлением Басаева и серией взрывов домов в Москве и Волгодонске. Путин объявил об аннулировании Хасавюртских соглашений, чтобы иметь свободу действий. Преследуя отряды Басаева, федеральные войска перенесли боевые действия на территорию Чечни.

Новая война в Чечне вызвала большой разброс мнений. Следует выделить две версии - официальную и неофициальную, по-разному объясняющих возникновение, причины, цели, характер, способы и методы ее ведения. Первую версию представляют органы власти, лояльные ей партии и СМИ, вторую - оппозиционные СМИ (НТВ, радио «Эхо Москвы», «Новая газета» и др.), правозащитные организации, общество «Мемориал», независимая организация юристов. Как показывает недавний опыт афганской и чеченской войн, у неофициальной версии не меньше шансов быть более объективной. Требуется время, чтобы события улеглись, появились документы и материалы, объясняющие характер событий. А пока версии во многом альтернативны.

По официальной версии федеральные войска ведут в Чечне не войну, а «контртеррористическую операцию», сражаются не со «свободолюбимым народом», а вооруженными бандитами и террористами, удары наносят не по мирным жителям, а только по базам и местонахождениям бандитов. Оправдываются цели операции покончить с вооруженными бандами, работорговлей, уничтожить одиозных полевых командиров, вернуть народ к мирной жизни.

Согласно неофициальной версии, в войне с Чечней были заинтересованы Кремль, генералитет, почти вся политическая элита. Они хотели реванша после поражения в первой Чеченской войне. Генералы начальник Генштаба А. Квашнин, его первый зам. В. Манилов, В. Казанцев, Г. Трошев, В. Шаманов выступали за эскалацию военных действий, за перенесение их на территорию Чечни. Генерал Шаманов неприкрыто шантажировал власть: «Если армию остановят, страна будет поставлена на грань гражданской войны». Войну оппозиция связывает с интересами нелегального бизнеса, когда на чеченскую мафию в 90-е годы списывали многие преступления в финансовой сфере, к которым чеченцы имели косвенное отношение.

Сторонники неофициальной версии считают, что в Чечне ведется полномасштабная война, в которой участвует около 150 тыс. воинов Она нужна была для поднятия рейтинга Путина, избрания его президентом на патриотической волне. Его призывы «мочить в сортире», «раздавить в логове» чеченских бандитов были в духе российских традиций, понятны народу. Они компенсировали отсутствие у премьера сколько-нибудь разработанной экономической программы.

На начало войны повлияли и взрывы домов, происходившие в сентябре 1999 г. в Москве и Волгодонске. Тут же было объявлено о «чеченском следе», хотя и через два года виновники взрывов не найдены, не проведены судебные расследования. Сомнения в «чеченском следе» содержались в материалах «Новой газеты», передачах старой редакции НТВ, выступлениях Березовского, романе А. Проханова «Господин Гексоген» и др. Высказывалось мнение о причастности спецслужб к взрывам. Словом, вопрос о взрывах домов до судебных решений остается открытым. Но тогда заявления о «чеченском следе» во взрывах сыграли свою роль: россияне были запуганы, 73% опрошенных боялись, что могут стать жертвой теракта. Общественное мнение повернулось в поддержку войны против Чечни: в октябре 1999 г. 60% опрошенных были за продолжение бомбардировок Чечни.

Десятки национал-патриотических партий и организаций возбуждали в населении античеченские, антикавказские настроения. Опросы тех дней показывали, что 64% россиян желали высылки всех лиц «кавказской национальности» из России. Патриотический угар охватил и видных политиков. Губернатор Курской области, член Совета Федерации А.Руцкой публично призвал проводить в Чечне «тактику выжженной земли». Забыв о поражениях в Афганистане и Чечне, он злобно твердил: «...через неделю не только из Грозного, но и из всей Чечни надо сделать пустыню Гоби» и «Грозный надо накрывать из всех видов оружия». «Либералы» и «демократы» А. Чубайс, Е. Гайдар призывали к войне, утверждая, что благодаря чеченской войне «Россия встает с колен, возрождает свое величие». «Либералов» не беспокоило то, что война принесет массовое нарушение прав человека, гибель мирных жителей, а для возрождения величия вовсе не требуется уничтожение других народов.

В такой воинствующей атмосфере российские войска 1 октября 1999 г. пересекли чеченскую границу и двинулись к Грозному. Были пущены в ход все современные средства ведения войны, число войск доходило до 150 тыс. и несколько тысяч единиц бронетехники. Сколько бы ни говорили о точечных ударах по бандам и их базам, война шла по своим законам: в ней неизбежно страдали и гибли мирные жители. Заверение первого зам. начальника Генштаба В. Манилова о том, что «по населенным пунктам войска огонь не ведут», не подтвердилось. Уже 21 октября центр Грозного подвергся ракетному обстрелу: ракеты упали на родильный центр и рыночную площадь, погибли более 150 человек, в том числе 13 новорожденных, ранено 400 мирных жителей. Военные вначале отрицали факт обстрела, затем назвали обстрел некой спецоперацией.

В начале декабря войска подошли к Грозному. 6 декабря генералы предъявили его жителям ультиматум покинуть город до 11 декабря, иначе оставшиеся там «будут считаться террористами и бандитами и будут уничтожены». В то время в городе оставалось до 20 тыс. мирных жителей, из них успели выйти немногие, старые и больные не сумели. Ультиматум возмутил общественность западных стран. Президент США Б. Клинтон заявил: «Россия дорого заплатит за свои действия в Чечне». Правда, затем столь резкая реакция была смягчена.

В январе 2000 г. начался штурм Грозного и через несколько дней сопротивление противника было сломлено. Российские войска заняли превращенный в руины город. Не все города брались боем и разрушались. С жителями Гудермеса удалось договориться о выводе из него боевиков. Далее начались значительные потери войск. В Аргуне и Шали войска сутки отбивали нападения боевиков. Колонны бронетехники у этих городов попали в засаду. За несколько часов боя в Аргуне погибло 26 солдат.

В условиях начавшейся войны развернулась предвыборная кампания по выборам Государственной думы, назначенным на 19 декабря 1999 г. Основная борьба развернулась между Кремлем и оппозиционным ему блоком «Отечество - Вся Россия» (ОВР) во главе с Примаковым и Лужковым. Она приняла жесткий характер: стороны обвиняли друг друга в коррупции и других неблаговидных делах. По телевидению показывали бывшего министра юстиции Н. Ковалева, посетившего баню в обществе девиц легкого поведения, крутили ролик с изображением «человека, похожего на Генерального прокурора» Ю. Скуратова в постели с двумя проститутками... Ельцин сместил Скуратова с поста, но его отставку не принял Совет Федерации. Экспрокурор с высокой трибуны обличал президентскую семью во взяточничестве и казнокрадстве. Против него возбудили уголовное дело, затем прекратили его.

В ходе кампании, ведя борьбу с оппозицией. Кремль создал про правительственный блок «Единство». Путин заявил о своей поддержке этого блока. Теперь многие политики, региональные руководители перед этим только участвовавшие в ОВР, проявляя традиционное веоноподданничество, быстро сменили политические ориентиры и спешили посягать в верности Путину и «Единству».

Одержать победу Кремлю не составляло большого труда. Вслед за Путаным «Единство» поддержали почти все телеканалы и газеты. Упор делался на подрыв позиций основного конкурента -ОВР. В отношении него применялись небывало жесткий прессинг, грязные технологии. Особенно отличался телеканал ОРТ и его ведущий С. Доренко, который, не заботясь об объективности, обвинял Примакова и Лужкова во всех смертных грехах, включая уголовные дела. Столь популярные до этого лидеры, претендовавшие даже на пост президента, резко теряли свои рейтинги.

На состоявшихся 19 декабря выборах коммунисты получили 24,2%, «Единство» - 23,4%, ОВР - 12,6%, Союз правых сил - 8,7%, партии Явлинского и Жириновского по 6% голосов. Коммунисты потеряли контрольный пакет в Думе. Кремль получил лояльное, контролируемое большинство в новом парламенте.

Под новый год Ельцин объявил о своей досрочной отставке и назначении Путина исполняющим обязанности Президента. Тем самым Ельцин предоставил своему преемнику реальный шанс быть избранным. В состоявшихся 26 марта выборах убедительную победу одержал Путин, он стал вторым Президентом Российской Федерации.

Новый президент приоритетной задачей объявил укрепление государства, усиление вертикали исполнительной власти. Были созданы семь федеральных округов во главе с полномочными представителями президента. По поручению Путина они занялись приведением в соответствие регионального законодательства с федеральным, так как более 3,5 тыс. нормативных актов не соответствовали Конституции РФ и федеральным законам. В течение года уже 4/5 из них были приведены в соответствие.

Была реформирована верхняя палата парламента - Совет Федерации. До этого его членами состояли губернаторы и председатели Государственных собраний субъектов Федерации. Они* выводились из верхней палаты, их места занимали по два чиновника из каждого региона. Влияние местной элиты на центральную власть теперь ослабло.

Реформирование верхней палаты, создание вертикали исполнительной власти получило неоднозначную оценку в обществе. Оппоненты Кремля из числа демократических, правозащитных организаций, независимых СМИ отмечали, что политика Путина не имеет четкую демократическую направленность. В лозунге о сильном государстве, ставке на возрождение армии, герба, флага, в делении страны на семь округов, назначении полпредами генералов оппоненты увидели воскрешение отживших царских структур. Высказываются опасения, что создание послушного сената при контролируемой Кремлем Госдуме может привести к авторитаризму, А сильное государство в современном понимании - это правовое государство, контролируемое гражданским обществом, в котором сильны позиции граждан, свободных и равноправных, образованных и здоровых.

Утверждение государственных символов также породило резкую критику в обществе. Восстановление гимна на музыку Александрова общество «Мемориал» и Московская хельсинкская группа назвали «шагом к реваншу», «стихийной реставрацией старых порядков», ностальгией по советским временам. Большой резонанс получило наступление на телеканал НТВ, радио «Эхо Москвы», затем на ТВ-6 и др.

На Западе также заговорили о наступлении на свободу слова в России. Да и сам Путин иногда произносил угрожающие слова. Помимо призыва «мочить в сортире», неожиданным и шокирующим сочли его заявление в интервью французской газете «Фигаро» о том, что «у государства в руках дубина, которой оно бьет всего один раз, но по голове». Они тяжело воспринимались не только в европейских странах, но и в собственной стране, которая пытается избавиться от тоталитарного наследия. Получил распространение тезис об управляемой демократии в России, которая позволяет властям в собственных интересах манипулировать избирателями на выборах, общественным мнением перед началом войны и т.д.

Проблема укрепления государства имеет такой важным аспект, как преодоление недоверия граждан своему государству. Об этом писал Путин в своем послании Федеральному собранию в апреле 2001 г.: «Суть многих наших проблем - в застарелом недоверии к государству, неоднократно обманывавшему граждан. В унаследованной из прошлого подозрительности граждан к государству». Государство обманывало и не обеспечивало защиту граждан от произвола рэкетиров, бандитов и взяточников, допуская нарушение прав и интересов значительной части населения. Оно не доверяет правоохранительным органам. В начале 2001 г. 90% опрошенных не доверяли Генеральной прокуратуре, низкий был уровень доверия к милиции. Не стал независимым суд, он находится под влиянием должностных лиц и теневых сил. Происходит рост взяточничества чиновничьего аппарата. На вопрос «Приходилось ли Вам дать взятку?» 70% опрошенных ответили «да».

Затяжной кризис поразил прежде всего экономику и социальные сферы. По данным академика А. Аганбегяна, по уровню внутреннего валового продукта (ВВП), который приходится на душу населения (это основной экономический показатель), страна находится в шестом десятке государств. У нас он равен 3,5 тыс. долларов, в США 30 тыс., в Европе - 20-25 тыс. (Страны, в которых этот показатель больше 10 тыс. долларов, относятся к числу развитых). Деловой климат не улучшился, о чем свидетельствует продолжающийся отток капитала, составляющий, по словам Путина, 20 млрд. долларов в год. Государство остается беспомощным в борьбе с теневой экономикой, составляющей до 40%. Это значит, что с колоссальных сумм не платятся налоги.

Уровень жизни граждан, по признанию Президента, остается крайне низким. Периодическое и незначительное повышение зарплаты и пенсий еле покрывает последствия инфляции. Минимальная пенсия в месяц в России составляет 21 доллар, а в Китае 80, Англии -633, США, Франции - 667, Японии - 833. Число россиян с доходами ниже прожиточного минимума составляло в начале 2001 г. 54,4 млн, т.е. 37% населения. Мизерные зарплаты большинства населения в основном уходят на «жизнь», т.е. 70% заработанного тратится на товары и услуги, почти не остается на лечение, на отдых, на покупку квартиры и т.д. К тому же государственное финансирование здравоохранения сокращалось, и Россия тратит на здоровье 3 доллара на человека в месяц, а США - 300. Зарплата педагогов в России составляет 1 тыс. долларов в год, в Венгрии - 8 тыс., Чехии, Турции - 9 тыс., Англии и США - 37 тыс. В обществе набирает обороты алкоголизация, становясь национальным бедствием.

В полной зависимости от экономических, социальных и морально-психологических факторов складывается образ жизни, качество жизни россиян. Концентрированным выражением его является продолжительность жизни, по ней российские мужчины занимают 135-е место, женщины - 130. Российские мужчины в среднем живут 58 лет, японские - на 20 лет больше.

Вернемся к «контртеррористической операции» в Чечне. С перенесением операции в горные районы Чечни она начала давать сбои, больше приобретала черты, характерные гражданской войне: обе стороны крайне ожесточались и проявляли редкую жестокость, не щадящую даже женщин и детей. Дня федерален период уверенных побед начал чередоваться с тяжёлыми потерями.

Череда потерь федералов началась с гибели 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка в конце февраля 2000 г. Произошло это в горной Чечне под селом Улус-Кертом. Рота погибла, защищая высоту, которая позволяла контролировать вход в Аргунское ущелье. Генералы всячески скрывали масштабы жертв, по телевидению сообщали о гибели сначала 20, затем 31 человека. На самом деле погибших оказалось 84 человека, значительная часть которых была из Псковской области. 2 марта на подступах к Грозному была расстреляна в упор колонна из Сергиева-Посада. 22 омоновца были убиты на месте, 31 человек ранен. Правду об этой трагедии военные пытались скрывать. И было что скрывать: колонну расстреляли сами же федеральные части, приняв ее за врага. Было заведено уголовное дело.

Далее трагедия постигла колонну Пермского ОМОНа: погибло 43 чел., расстрелянных в упор, разорванных минами, раненных, потом добитых. 23 апреля в районе Сержень-Юрта боевики из засады напали на тульскую колонну ВДВ, в результате лучшая дивизия за один день потеряла 17 человек убитыми и 6 ранеными; 11 мая в Ингушетии в результате обстрела боевиками колонны внутренних войск погибло 19 бойцов.

Генералы говорили, что не воюют с народом, лишь наносят точечные удары по бандитам и их базам. Однако на деле установки залпового огня, крупнокалиберная артиллерия, самолеты и вертолеты не щадили никого. Применялись также новейшие вооружения большой мощности. О том, как проводилась «контртеррористическая операция», строго точечные бомбометания, можно иметь представление на примере с. Комсомольского, описанном лояльной властям, поддержавшей Путина на выборах «Независимой газетой» (от 13 апреля 2000 г.): «Бойня в Комсомольском продолжалась три недели. По селу наносились удары мыслимым и немыслимым оружием. Работала артиллерия всех калибров, танковые пушки и системы залпового огня не знали передышки, использовались ракеты «земля-земля», вертолеты и бомбардировщики сбрасывали свой смертельный груз круглые сутки. Применялись и суперсовременные виды оружия: «Змей Горыныч» - ракета с многометровым хвостом из тротила, которая сжигала все в округе; «Буратино» -«бревно» с тротиловой начинкой, превращающее в пыль даже бетонные укрытия... В отдельных подвалах было сплошное месиво из человеческих тел. Иногда приходилось собирать трупы по частям. У многих отрезаны уши...»

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24