Реферат: Петр Великий

К 1725 г. русская армия имела численность 200 тыс. чело­век, из них служило в гвардии 3 тыс., в армейских конных пол­ках — 42 тыс., в пехотных — 75 тыс., в гарнизонах — 74 тыс., в артиллерии и инженерных ротах — около 6 тыс. Военно-морс­кой флот России состоял из 48 линейных кораблей и 800 галер.

Преобразования центрального и местного управления. В первой четверти XVIII в. преобразованиям подверглась прак­тически вся система управления, был создан новый государ­ственный аппарат.

Реформы начались в 1699—1700 гг. Была проведена первая городская реформа. В Москве появилась Бурмистерская палата, вскоре переименованная в ратушу, в других городах те же фун­кции исполняли земские избы. Новые органы власти взяли на себя городское управление, не подчинявшееся воеводам и при­казам. Правительство стремилось и к повышению доходов каз­ны, поэтому города с самоуправлением должны были платить двойной налог. Столь высокая цена отпугнула население, что за­ставило власти уменьшить сумму налога, но было введено обя­зательное самоуправление во всех городах. Главными функция­ми ратуши и земских изб стали сбор налогов, таможенных и кабацких денег.

В 1708—1710 гг. была проведена областная реформа. Страна оказалась поделена на восемь крупных губерний, возглавляв­шихся губернаторами, обладавшими военной, административ­ной и судебной властью. Четыре помощника губернатора зани­мались строго ограниченным кругом дел, что позволило специ­ализировать и улучшить управление. Губернии были поделены на провинции, сохранялась и старая уездная система. Аппарат управления приобрел большую стройность, но резко увеличил­ся. Потеряла свои права и ратуша — ее функции оказались в руках губернских властей.

К 1719 г. основной единицей управления стала провинция. Их было около пятидесяти, они управлялись воеводами, и в руках воевод оказались практически все властные функции. Воеводы находились в непосредственном подчинении центральных орга­нов власти. Губернаторы сохранили за собой лишь командова­ние войсками, расположенными в губернии, и управление гу­бернским городом.

В 1720 г. в Петербурге был создан Главный магистрат, конт­ролировавший работу всех городских магистратов, избираемых из числа купечества. Преобразование системы местного управ­ления закончилось.

Параллельно с изменением структуры госаппарата на местах проводились и реформы центральных органов власти. Высшим учреждением петровской администрации стал «правительствую­щий Сенат», сменивший Боярскую думу. Он был учрежден в 1711 г. Его предшественником была образованная еще в 1699 г. Ближняя канцелярия, осуществлявшая административно-финан­совый контроль. Сенат создавался с целью управления государ­ством на время отсутствия царя, но затем остался постоянным органом с широкими функциями. Число членов Сената со време­нем менялось. В руках Сената был сосредоточен контроль над судом, налогами, торговлей, фактически он перенял функции Раз­рядного приказа. Вместе с созданием Сената была утверждена должность фискалов. Обер-фискал при Сенате и фискалы в про­винциях негласно контролировали работу органов власти. В 1722 г. состав Сената претерпел изменения. Было сокращено ко­личество его членов, при нем была учреждена должность гене­рал-прокурора, гласно контролировавшего работу Сената и кол­легий (прокуроры). Прокуроры и генерал-прокурор были обяза­ны принимать меры по устранению недостатков в работе. Первым генерал-прокурором Сената был назначен П. Ягужинский.

В 1717—1721 гг. была проведена еще одна важнейшая ре­форма центрального управления. На место утрачивавших в ре­зультате создания Сената и областной реформы свои властные функции приказов пришли созданные коллегии. Их число в сравнении с числом приказов было значительно сокращено (11 вместо 44). В отличие от приказов, в коллегиях устанавливался совместный принцип рассмотрения и решения всех дел, каждая коллегия занималась только своей областью, и ее деятельность распространялась на всю территорию России. Внешней полити­кой и тесно связанными с ней военными проблемами занима­лись Военная коллегия, а также коллегии Адмиралтейств и иностранных дел. Петр назвал их «первейшими», чем подчеркива­лось их значение. Три коллегии распоряжались финансами: Ка­мер-коллегия (налоги), Штатс-конор-коллегия (расходы), Ревизион-коллегия (контроль). Промышленность и торговля также находились в ведении трех коллегий: Мануфактур-коллегия (лег­кая промышленность), Берг-коллегия (горное дело), Коммерц-коллегия (торговля). Вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия, занимавшаяся земельными делами. Судеб­ными учреждениями в провинциях руководила Юстиц-коллегия. На правах коллегий находились также Главный магистрат и Си­нод. Коллегии, за исключением двух последних, возглавлялись президентами, входившими до 1722 г. в состав Сената. На руко­водящих должностях в коллегии находилось множество иност­ранцев. Синод был образован в 1721 г. и означал подчинение церковной власти светской. На следующий год Синод возглавил обер-прокурор, назначаемый царем (первым обер-прокурором стал Ф. Прокопович), государство ставило под контроль доходы Церкви, проводило ограничительную политику по отношению к новым монастырям.

Важную роль продолжал играть Преображенский приказ, за­нимавшийся политическим сыском.

Реформы государственных учреждений создали стройную и довольно хорошо работавшую централизованную систему госу­дарственного аппарата, контролировавшуюся верховной властью. В России окончательно оформилась абсолютная монархия — фор­ма государственного устройства, при которой все ветви власти находятся под контролем верховной власти. В 1721 г. Петр принял титул императора и официальное имя Великий.

О характере новой власти можно судить по известному «делу царевича Алексея». Сын Петра от первой жены, заточенной ца­рем в монастырь в Суздале, Алексей обладал странным и, види­мо, малоприятным характером. Основной претензией царя к сыну было нежелание последнего поддерживать политику отца. В 1715 г. Петр приказал Алексею постричься в монахи или на­чать заниматься государственными делами. Царевич вроде бы выбрал первое. Однако на будущий год, обманув отца, бежал в Вену под покровительство шурина. Вывезенный оттуда старани­ями П. А. Толстого и А. И. Румянцева, он был летом 1718 г. при­знан виновным в измене и приговорен к смерти. Однако казнь не состоялась — царевич, вероятно, был убит тайно.

Версия о реальности измены царевича вызывает глубочайшие сомнения большинства историков. Слабый и безвольный, он вряд ли мог замыслить нечто серьезное, однако его имя пыта­лись использовать враги Петра. Был заговор, где немаловажную роль играли А. Кикин, бывший денщик Петра, ростовский мит­рополит Досифей. Пыталась «предложить поддержку» и Авст­рия. «Дело царевича» выявило недовольство политикой Петра во властных кругах. Это недовольство, впрочем, не шло дальше разговоров, осуждавших войну, налоги, разрушение традиций. В те годы такие беседы считались изменой и могли караться смертью, но в результате пострадали лишь незначительные поли­тические фигуры да вечно сомневавшийся во всем Алексей. Отметим, что к 1715 г. у Петра родились наследники от любимой жены, что также сказалось на судьбе старшего сына.

По «Уставу о наследовании престола», принятому в 1722 г., император сам назначал наследника. Интересно, что этим власть царя, на первый взгляд возраставшая до предела, оказалась уре­занной — на протяжении всего века правило практически не действовало.

Церковные преобразования. Во второй половине XVII в. политические позиции Русской Пра­вославной церкви были весьма прочными: она со­хранила административную, финансовую и судеб­ную автономию по отношению к царской власти. Последние патриархи Иоаким (1675—1690 гг.) и Адриан (1690—1700 гг.) проводили политику, направленную на укрепление этих позиций. Сначала в деятельности юного царя не было ничего «анти­церковного». Однако после смерти матери, царицы Натальи Кирилловны, скончавшейся в 1694 г., Пётр перестаёт постоянно участвовать в религиоз­ных церемониях и уже не столь регулярно общает­ся с патриархом. Как и в других областях, основой политики Петра I в отношении церкви первона­чально было лишь стремление выжать из неё по возможности больше средств на обеспечение об­ширных государственных программ, прежде все­го — на строительство флота. Церковные иерар­хи насильственно объединялись в «кумпанства», каждое из которых должно было построить на свои средства по одному кораблю.

После путешествия Петра I по странам Европы церковь стала интересовать его и в другом от­ношении. Разделяя новейшие европейские взгля­ды, царь хотел сделать церковь орудием про­свещения, а заодно — лишить её положения «государства в государстве» и совершенно подчи­нить своей власти.

После кончины в 1700 г. патриарха Адриана царь организовал ревизию для переписи имущест­ва Патриаршего дома. Воспользовавшись выявлен­ными злоупотреблениями, Пётр произвёл решительные перемены в церковном устройстве. По царскому указу главой церкви объявлялся «место- блюститель патриаршего престола», лишённый, однако, прав патриарха. Более того, в этот сан был| возведён не какой-либо русский церковный дея­тель, а молодой выходец с Украины, митрополит Рязанский Стефан Яворский. В 1701 г. для сбора церковных доходов и управления церковью был вновь создан Монастырский приказ, недолгое вре­мя существовавший в XVII в. Фактически церковь утратила право распоряжаться своей собствен­ностью. Средства, ранее ей принадлежавшие, пошли на содержание огромной армии и флота.

Руководствуясь просветительской идеей об общественном благе, для достижения которого необходим продуктивный труд всех членов общест­ва, Пётр повёл наступление на монастыри. Ещё в 1701 г. царский указ ограничил число монахов. За разрешением на постриг нужно было теперь обращаться в Монастырский приказ. Впоследствии у Петра появилась идея использовать монастыри в качестве своеобразных приютов для отставных солдат и нищих. В указе 1724 г. Петр прямо назвал монахов тунеядцами, отлыниваю­щими от службы императору; количество монахов в монастыре теперь должно было зависеть от числа людей (отставных солдат, больных, престарелых и нищих), за которыми они ухаживают.

Новые отношения между церковью и государством требовали и нового организационного оформления. В 1721 г. видный церковный деятель, убеждённый сторонник Петровских реформ Фео­фан Прокопович, также выходец с Украины, составил так называемый Духовный регламент. Этот документ предусматривал уничтожение патриаршества и учреждение для управления цер­ковью Духовной коллегии (Святейшего синода), отличавшейся от других коллегий только сферой деятельности. Пётр сам отредактировал Духовный регламент и провозгласил его законом. Современник сообщает, что когда русские церковные деятели попытались протестовать, Пётр указал им на Духовный регламент и заявил: «Вот вам духовный патриарх, а если он вам не нравится (при этих словах он бросил на стол кинжал), то вот ваш булатный патриарх». Естественно, что после столь убедительного довода ни о каком сопротивлении со стороны церкви не могло быть и речи.

Принятие Духовного регламента означало логическое завершение церковной политики Петра I. Хотя Святейший синод и состоял из представителей высшего духовенства, фактически они были государственными чиновниками, который могли быть в любой момент заменены императором. К тому же во главе Святейшего синода для надзора за его деятельностью находилось светское лицо — обер-прокурор. В дальнейшем Святейший синод стал своеобразным ведомством идеологического и религиозного контроля, а церковная иерархия превратилась в разновидность государственной бюрократии. Основы этого были заложены церковной реформой Петра I.

Денежная реформа. Общий план денежной реформы начал обдумываться, по-видимому, еще с середины 90-х годов XVII века. Петр во время пребывания Великого посольства в Европе с большим интересом знакомился с организацией денежного дела за границей и работой монетных дворов.

Денежная реформа Петра I решала несколько комплексов вопросов. Требовалось создать гибкую денежную систему с использованием в качестве монетного сырья не только серебра, но и других металлов. Надо было определить приемлемую весовую норму и пробу для серебряных, золотых и медных монет, обеспечить перевод всего денежного дела на новый технический уровень – машинное производство. Ставилась также задача установить единство обращения на всей территории России, в том числе и на Украине, в Прибалтике и других регионах, где хождение имела иностранная монета. Реформа преследовала и фискальные цели: она должна была значительно увеличить доход казны от чеканки монет для покрытия возросших расходов в связи с Северной войной против Швеции.

К реформе готовились основательно. И подготовку к ней начали с создания материальной базы, т.е. постройки новых монетных дворов и технического оснащения их разными машинами. С 1695 года начал строиться денежный двор, он находился между Казанским собором.

В 1699 году был открыт Набережный медный денежный двор, расположенный на территории Кремля. На нем осуществлялась чеканка круглых медных монет – денежек и полушек, а с 1704 года и копеек.

В 1700 в здании Земского приказа на Красной площади был основан третий монетный двор. Сразу же начал работать и уже в января 1701 года в казну поступило более 30 тыс.руб. серебряных копеек.

Петр I отказался от общепринятых в Европе надписей на монетах на латыни. На всех деньгах в России легенды были на русском языке. Когда царю заметили, что монета с русской легендой не будет приниматься заграницей, и поэтому надо надпись хотя бы с одной стороны сделать латинской.

Трудным и сложным был вопрос о весовой норме и пробе серебра и золота, а также монетной стопе для меди. В серебре и золоте на первых порах решили придерживаться стандартов международной валюты – талера и дуката.

Значение денежной реформы Петра велико. В результате реформы была создана единая для всей территории страны монетная система, отвечавшая уровню экономического развития России, более того, стимулировавшая это развитие. Она в целом успешно обслуживала потребности денежного обращения. В процессе осуществления реформы были использованы технические достижения, метрологические нормы и стандарты монетного производства европейских стран. При этом сохранялись традиционные черты русской системы.

Реформа велась в условиях тяжелой, изнурительной войны и это наложило на нее отпечаток. Он сказывался прежде всего в усилении фискальных моментов, т.е. стремлении извлечь как можно больше доходов от эксплуатации монетной регалии, порой не считаясь с отрицательными последствиями такой политики для состояния денежного обращения и экономического положения страны и народа.

Преобразования в области культуры, науки и быта. Наука. Особенно крупных успехов достигли те отрасли науки, которые имели практическое примене­ние, — геодезия, география, картография, гидрография, поиск полезных ископаемых. В 1720-1724 гг. экспеди­ция Д. Г. Мессершмидта дошла до р. Лены. В 1722—1724гг. И. С. Унковский описал земли по р. Или и оз. Иссык-Куль. В 1718 г. в Бухару отправился Ф. Беневснни. На основании данных этих и других путешественников были составлены карты Азовского, Каспийского, Балтийского и Белого морей, Курильской гряды.

Активно велись поиски полезных ископаемых - железных и медных руд на Урале и в Сибири, каменного угля в Подмосковье, Донбассе и Кузбассе, нефти в За­падной Сибири и под Ухтой.

Больших успехов достигла техника. А. К. Нартов изобрел токарные, винторезные, зуборезные станки. М.В.Сидоров спроектировал оружейный завод с использованием гидротехнических сооружений. Я.Т. Батищев создал машины для обточки ружейных стволов и ковки ствольных досок. Но в целом в техническом отношении Россия продолжала отставать от Европы, поскольку все эти изобре­тения использовались совершенно недостаточно.

Развивалась историография. При Петре I были напи­саны двухтомная «Гистория Свейской войны» (при учас­ти самого царя), «Ядро Российской истории» А. И. Манкиева, «История императора Петра Великого от рождения его до Полтавской баталии» Феофана Прокоповича.

Началось собирание научных коллекций. В 1718 г. Петр повелел населению предъявлять образцы биологических аномалий, старинные надписи и предметы быта. В 1720 г. вышел указ о собирании по монастырям древних лето­писей, хронографов и т. п. В 1719 г. открылся первый русский музей — Кунсткамера. Правда, заманить туда по­сетителей было нелегко, для этого им даже обещали да­ровое угощение.

28 января 1724 г. Петр I подписал указ о создании Акаде­мии наук, открывшейся уже после его смерти в 1725 г. Туда были приглашены видные западные ученые — Д. Бернулли, И. Герман, И. Делиль и другие. Первым ее президен­том стал Л. Л. Блюментрост. При Академии открылись университет и гимназия, в ее состав вошли государствен­ная библиотека и Кунсткамера.

Социально-политические перемены нашли отражение в публицистике того времени. И. Т. Посошков в «Книге о скудости и богатстве» предлагал зафиксировать повин­ности крестьян, купечеству передать монопольное право на торговлю, увеличить вывоз и сократить ввоз. За уст­ройство мануфактур, создание купеческих компаний, уменьшение импорта и рост экспорта выступал в своих работах Ф. С. Салтыков. Феофан Прокопович в «Правде воли монаршей» обосновывал целесообразность для Рос­сии самодержавного строя. Внешнеполитические приори­теты России определял в «Рассуждениях о причинах Свой­ской войны» вице-канцлер П. П. Шафиров.

Театр. В 1702 г. в Москве на Красной площади от­крылся публичный театр, где играли иностранные труп­пы. Позднее возникает театр и в Петербурге. В них ста­вились пьесы иноземных, а затем и русских авторов — «Владимир» Ф. Прокоповича, «Слава Российская» Ф. Жу­ковского и др.

Живопись. Многие живописцы начала XVIII в. переняли манеру европейских художников, что, однако, не привело к бесплодному подражательству. Многие из них были направ­лены на стажировку за границу. Крупнейшими мастерами того времени были И. Н. Никитич (портреты Петра I , его дочерей, Г. И. Головкина, «Портрет напольного гетманами А. М. Матвеев (портреты И. А. и А. П. Голицыных, «Авто­портрет с женой»). В России работали также приглашенные из Европы художники Л.Каравак, И. Г.Таннауэр и др.

Архитектура. В архитектуре начала XVIII в. сочетают­ся несколько направлений. В стиле «нарышкинского ба­рокко» возводятся Меншикова башня, церковь Воскре­сения в Кадашах и др. Появляются новшества — колон­ны, портики, фронтоны. Они используются в московской церкви Иоанна Воина (1714), в храмах в Подмоклове (1714), Перове (1715). Начинается переход к регулярной застройке городов, примером чему стал Петербург. Здесь возводятся комплекс сооружений Петропавловской кре­пости, летний дворец Петра I (архитектор Д.Трезини), Адмиралтейство (И. К. Коробов), здание Двенадцати кол­легий (Д. Трезини и М.Г. Земцов).

Быт. В быт правящих слоев в Петровскую эпоху вне­дрялись западные обычаи. Были введены брадобритие, европейская одежда, ношение мундиров для чиновников и т.п. Дворянам рекомендовалось изучение иностран­ных языков. Поощрялось курение табака. В 1718 г. Петр издал указ о проведении ассамблей с непременным при­сутствием женщин. Они стали прообразом будущих ба­лов. Для усвоения дворянами правил хорошего тона было переведено «Юности честное зерцало».

С 1700 г. в России вводится юлианский календарь.

Многие реформы Петра в области быта были вызваны не столько необходимостью, сколько вкусами паря, про­водились грубо, без учета традиций и являлись детонато­ром многих народных волнений. Низы стали восприни­мать господ, одетых на европейский манер и все чаше говоривших на чужих языках, как иностранцев, что уси­ливало взаимное отчуждение. Приобщение дворян к за­падной моде стоило немалых денег и дополнительным бременем легло на плечи крепостных.

Заключение

Личность Петра и его деятельность очень спорны. До сих пор историки расходятся в мнениях, оценивая его деятельность. Одни считали и считают его великим реформатором, другие — «губи­телем русской культуры», немного сделавшим для необходимых реформ. Одни полагают, что Петр нарушил естественный ход развития России, другие, что петровские преобразования были закономерны, так как были подготовлены предшествующим хо­дом истории. Много споров вызывают методы его правления, навязывания изменений стране. Старый спор о целях и средствах их достижения, однако, решается все же в пользу Петра. Он официально именуется Великий, чего никто ни оспаривает.

Неодинаковыми темпами шло социально-экономическое развитие Европы. К началу нового времени Англия стала страной с наиболее развитыми капиталистическими отношениями. Когда в Англии победила буржуазная революция, в большинстве других стран Европы господствовали феодально-абсолютистские порядки.

Экономически Россия значительно опережала Польшу, Пруссию, султанскую Турцию, Иран и некоторые другие государства Запада и Востока. По своей политической организации Российское централизованное государство шло намного впереди феодально- раздробленных Германии, Италии и других стран.

Но по сравнению со странами, в которых к тому времени уже произошли буржуазные революции, Россия значительно отставала в области развития промышленности, внешней торговли, флота и т.д. Сохранение отсталости являлось серьезной угрозой для России и всего ее дальнейшего развития.

Список используемой литературы:

 

1.    Энциклопедия для детей. История России. – Сост. С.Т. Исмаилова. – М.: Аванта+, 1995. – 670 с.

2.    Вся история. Краткий справочник школьника 5-11 класс / Авт. – сост. М. И. Орышак. – М.: ООО «Издательство «Олимп»:ООО «Издательство АСТ», 2002. – 525 с.

3.    Готовимся к экзамену по истории России. Короленков А. В., Гуленков К. Л. – 3-е изд., - М.: Рольф, 2002. – 448 с.

4.     История Отечества. Часть I (древнейшее время – середина XIX века). Учебное пособие. А.Ф. Ильтенбаев, В. П. Карев, Т. С. Конюков, М. А. Филимонов. – 1993. – 102 с.

5.    100 человек, которые изменили ход истории. Петр I. – М.: ООО «Де Агостини», 2008- 32 с.

6.    Петр I/ Молчанов Н. Н. – М.: Изд-во Эксмо, 2003. – 480 с.

7.    Время Петровских реформ. – Л.: Лениздат, 1989. – 496 с.