Контрольная работа: Социально-экономический анализ развития Пермского края

Природные условия. Пермская область расположена в предгорьях Северного и Среднего Урала (высота до 1469 м). Главные реки: Кама с притоками Чусовая, Косьва, Вишера. На территории области находятся Камское и Боткинское водохранилища. Климат умеренно континентальный; средняя температура января от -15 до -18 градусов, средняя температура июля от +16 до +18 градусов; количество осадков — 450-800 мм в год. На территории области преобладают подзолистые почвы. Растительность — пихтово-еловые и смешанные леса, занимающие 1/2 территории области.

Полезные ископаемые

Геологическая карта Пермского края поражает богатством и разнообразием полезных ископаемых: нефть и газ, минеральные соли и каменный уголь, золото и алмазы, хромитовые руды и бурые железняки, торф, известняк, драгоценные, поделочные и облицовочные камни, строительные материалы. Это объясняется сложным рельефом горной и равнинной частей края.

Нефть и газ. Нефть в регионе впервые была обнаружена в 1929 году в районе Верхнечусовских Городков при закладке скважины под калийную соль. В настоящее время на территории края открыто более 160 месторождений углеводородного сырья, из них разрабатываются 89 нефтяных месторождений, 3 месторождения газа, 18 газонефтяных. Месторождения в большинстве не крупные. Преимущественно добыча ведется в центральных и южных районах региона. Северные месторождения в районе Соликамска и Березников не смотря на свою перспективность разрабатываются слабо. Это связано с тем, что нефть здесь залегает на большой глубине под соляными пластами. Наиболее освоенными месторождениями нефти и газа являются Полазненское, Краснокамское, Куединское, Осинское и Чернушенское.

Уголь в Прикамье добывают уже более 200 лет. Кизеловский каменноугольный бассейн содержит каменный, коксующийся, энергетический уголь, который долгое время составлял основу топливного и энергетического баланса региона. Пик добычи был достигнут в 1960 году (12 млн. тонн). С тех пор добыча угля постоянно сокращается, разведка новых месторождений в крае не ведется.

На территории Пермского края расположено уникальное, одно из крупнейших в мире Верхнекамское месторождение калийных солей (точнее хлористых солей натрия, калия и магния). Площадь месторождения 1800 кв. км, а толщина соленосных слоев достигает 514 м. Вместе с калийными солями здесь добывается каменная соль.

Среди запасов рудных полезных ископаемых следует отметить крупные залежи хромистого железняка в Главном Сарановском месторождении, которое является единственным эксплуатируемым в России месторождением хромитов. Так же ведется разработка железных и медных руд, месторождения которых известны с начала 18 века. Золото обнаружено на Среднем Урале (Горнозаводский район, бассейн реки Чусовой) и на Северном Урале (Красновишерский район, бассейны рек Велс и Улс). В настоящее время месторождения не разрабатываются.

Алмазы были обнаружены в бассейне реки Чусовой в 1829 году. Сейчас добыча алмазов ведется на севере региона в Красновишерском районе. Качество добываемых алмазов очень высокое, значительное их количество используется в ювелирной промышленности. На территории края известны месторождения кварца, цитрина, селенита, мрамора, уваровита.

Широко применяются в промышленности и строительстве добываемые на территории региона известняк, доломит, гипс, глина, ангидрит, кварцевые пески, гравий.

Во всем мире, и в России в частности, продолжается интенсивный рост потребления природных каменных облицовочных материалов. Сегодня в архитектуре и строительстве камень используется практически повсеместно - от небольших элементов зданий до крупнейших сооружений (торговые и коммерческие центры, банки, аэропорты).

Центром мировой добычи и переработки камня с незапамятных времен являлась Южная Европа. Лидерами в этой отрасли являются Италия, Испания, Греция, хотя природный облицовочный камень имеется практически во всем мире и достаточно широко используется.

Основными регионами России по производству облицовочных материалов являются Урал, Центральный регион, Центрально - Сибирский регион, Северный и Северо - Западный регионы.

Среди регионов с высокоразвитым производством облицовочного камня лидирует Урал. Однако, основная продукция предприятий Урала - мрамор ( 86,9 %), цветовая гамма которого крайне ограничена ( белый и серый цвет, нет чисто черных, статуарных белых и цветных ). При дальнейшем увеличении производства это может создать значительные трудности на рынках сбыта.

Регион располагает большим потенциалом каменно-строительных материалов, которые распространены, в основном, в восточной ее части и связаны со следующими тектоническими зонами:

I - Восточная окраина Русской платформы;

II - Предуральский краевой прогиб;

III - Западно-Уральская зона складчатости;

IV - Центрально-Уральское поднятие.

В этой ситуации Пермский край имеет большие преимущества перед другими регионами России. Каменно - строительные материалы Прикамья представлены всеми тремя генетическими классами горных пород: изверженными, метаморфическими и осадочными.

Водные ресурсы

Водные ресурсы Пермского края весьма значительны и в большей части расположены благоприятно для нужд народного хозяйства и населения. По количеству естественных и искусственных водоемов, по водным и гидроэнергетическим ресурсам Пермский край занимает первое место на Урале. С территории края стекает около 54 кубических километров воды в год.

По уточненным данным, водный фонд Пермского края составляют:

·       более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров;

·       около 800 озер общей площадью свыше 120 квадратных километров;

·       почти 1000 болот, которые вместе с заболоченными лесами занимают более 25 тысяч квадратных километров площади;

·       разнообразные виды подземных вод;

·       снежники - 2 многолетних снежника находятся на северо-востоке региона в Тулымском кряже;

·       пещерный лед более чем в 10 карстовых пещерах;

·       3 водохранилища площадью свыше 3 тысяч квадратных километров;

·       почти 500 прудов;

·       2 древних межбассейновых канала: Северо-Екатерининский - между Джуричем и Северной Кельтмой и Прокоп - между Чепцой в бассейне Вятки и Куличихой в бассейне Очера;

·       свыше 1,3 тысяч километров подземных водопроводов и различных мелиоративных систем;

Реки составляют основу гидрографической сети региона. Все они относятся к бассейну одной реки - Камы, крупнейшего левого притока Волги. Кстати, если подходить строго с позиции науки гидрологии, учитывая все правила выявления главной реки, то получается, что не Волга, а Кама впадает в Каспийское море. По длине Кама (1805 км) - шестая река в Европе после Волги, Дуная, Урала, Дона и Печоры. Абсолютное большинство ее притоков - малые, то есть менее 100 км. 42 реки Прикамья имеют длину более 100 км каждая, но из них только Кама и Чусовая относятся к разряду больших рек (более 500 км).

Пруды и водохранилища. Пруды создавались в Прикамье с самыми различными целями: для регулирования стока малых рек, для нужд малой энергетики, лесосплава, рыболовства, водоснабжения, орошения, для украшения сельских мест. Самые крупные пруды:

·       Нытвенский (площадью 6,7 кв.км) на реке Нытве

·       Семинский (площадью 5,2 кв.км) на реке Зырянке

·       Очерский (площадью 4,3 кв.ки) на реке Травянке

Озера поэтически называют "голубыми очами планеты". В Пермском крае представлены самые различные типы озер: глубокие и мелкие, малые и средние, проточные и бессточные, поверхностные и подземные, пойменные, карстовые, тектонические, природные и рукотворные, пресные и соленые, зарастающие, совсем безжизненные и богатые рыбой, с красивыми названиями и вовсе безымянные. Однако большинство озер - малые, пойменные и безымянные.

По количеству озер Прикамье уступает другим уральским регионам. Общая площадь озер Пермского края составляет лишь 0,1% ее площади.

Самые большие озера находятся на севере Пермского края:

·       Чусовское (19,4 кв.км)

·       Большой Кумикуш (17,8 кв.км)

·       Новожилово (7,12 кв.км)

Самые глубокие озера (все они карстового происхождения):

·       Рогалек (глубина 61 м)

·       Белое (глубина 46 м)

·       Большое в Добрянском районе(глубина 30 м)

2 Отраслевая структура народного хозяйства региона

На российском и мировом рынках ведущими отраслями специализации Пермского края являются машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, топливная промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

В машиностроении важную роль играет производство продукции военного назначения. Крупнейший центр машиностроения — Пермь; производятся авиационные и ракетные двигатели, нефтедобывающее и горно-шахтное оборудование, бензомоторные пилы, аппаратура связи, суда, кабельная и другая продукция. Крупнешие предприятия — ОАО специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» и Пермский моторостроительный комплекс. Отдельные машиностроительные предприятия расположены также в городах Лысьве (производство турбогенераторов), Кунгуре (производство нефтепромыслового оборудования), Очёре (производство бурового оборудования) и Александровске (производство горно-шахтного оборудования), а также поселках Павловский (Очёрский муниципальный район), Суксун и Юго-Камский (Пермский муниципальный район). Машиностроительная отрасль края в целом находится в кризисном состоянии. Среди причин кризиса можно выделить низкий уровень государственного оборонного заказа, а также специализацию большинства предприятий на производстве не конечной продукции, а комплектующих и отдельных частей, что препятствует проведению самостоятельной сбытовой политики. Наиболее успешно развивается производство оборудования для добывающих отраслей промышленности и железнодорожного транспорта.

В Пермском крае ежегодно добывается около 10 млн. тонн нефти. Ведущая добывающая компания — ООО «ЛУКойл - Пермь». Добыча нефти сконцентрирована на юге (Куединский, Кунгурский, Ординский, Осинский, Частинский и Чернушинский муниципальные районы) и севере края (Красновишерский, Соликамский и Усольский муниципальные районы). В Перми расположены предприятия по переработке нефти (ООО «ЛУКойл - Пермнефтеоргсинтез») и газа.

Ведущей отраслью химической промышленности является производство минеральных удобрений, на долю края приходится 100 % производства калийных удобрений в России. В Пермском крае расположено крупнейшее в мире Верхнекамское месторождение калийных солей. Добыча руды и производство калийных удобрений осуществляется в Березниках (ОАО «Уралкалий»)и Соликамске (ОАО «Сильвинит»). Компании «Уралкалий» и «Сильвинит» — одни из крупнейших в мире производителей и экспортеров калийных удобрений. Производство азотных удобрений размещено в Перми (ОАО «Минеральные удобрения») и Березниках (ОАО «Азот»).

Предприятия нефтегазохимической промышленности края производят, в основном, первичную переработку сырья. Крупнейшие предприятия отрасли:

ü  ЗАО «СИБУР-Химпром» (Пермь);

ü  ОАО «Метафракс» (Губаха);

ü  ОАО «Уралоргсинтез» (Чайковский).

Топливная и химическая отрасли развиваются преимущественно на местной сырьевой базе. Основной объем производства топливной продукции приходится на предприятия нефтяной и газовой промышленности. Создан и успешно работает современный, мощный, диверсифицированный комплекс предприятий по добыче и переработке нефти и газа. На долю Пермского края приходится 100 % производимых в России калийных удобрений. Кроме того, химические предприятия производят такие виды экспорто-ориентированной и высокотехнологичной продукции как метанол и продукты его переработки, аммиак и азотные удобрения, уникальные хладоны и фторополимеры, флокулянты и активные угли.

Металлургическая промышленность представлена предприятиями по производству и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии. В крае работает единственное в России предприятие по производству титановой губки. Подавляющая часть от общероссийских объемов производства магния принадлежит компаниям Пермского края.

Лесопромышленный комплекс Прикамья занимает одно из ведущих мест в России в сфере заготовки и переработки древесины. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около 20% от общероссийского объема бумаги различного назначения.

Пермский регион на российском рынке занимает лидирующие позиции по разработке и выпуску газоперекачивающих агрегатов, волоконно-оптических и навигационных систем, ракетных топлив, магниевых и титановых сплавов.

Инфраструктура. Среди крупных направлений развития инфраструктуры на территории Пермского края необходимо особо выделить финансирование объектов социальной сферы, реконструкцию крупных инженерных объектов, а также развитие энергетики.

В 2007 году на строительство и реконструкцию региональных и муниципальных объектов социальной инфраструктуры из краевого бюджета было выделено 3 млрд. рублей (это в 1,5 раза больше, чем в 2006 г.), из местных – 680 млн. рублей. Основные мероприятия были проведены в рамках планов развития общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения. Исполнение план составило 96% и 97,8 % соответственно.

В результате реализации плана развития общественной инфраструктуры регионального значения в Прикамье завершено строительство 22 объектов. В их числе психоневрологический диспансер в Чернушке, шесть газопроводов протяженностью 78,1 км в Чайковском, Большесосновском, Кунгурском, Нытвенском и Частинском районах, музейный комплекс Б. Пастернака в Александровском районе, полигоны твердых бытовых отходов в Краснокамске и Чернушке и др.

В плане развития общественной инфраструктуры регионального значения в 2007 году были предусмотрены средства на строительство (приобретение) жилья для льготных категорий граждан. Жилищные условия улучшили 285 семей, в том числе: 8 реабилитированных граждан, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, 10 сотрудников ОВД и участковых уполномоченных милиции, 265 детей-сирот.

В соответствии с планом развития муниципальной инфраструктуры в 2007 году оформлен ввод в эксплуатацию 86 объектов, завершено строительство еще 19, но сдача их состоится в I квартале текущего года. Уже принимают учеников и воспитанников школа-детсад в п. Сим Соликамского района, школа в п. Кормовище Лысьвенского района на 360 мест. Проведена реконструкция средней школы № 2 в Чайковском, построены две больницы в Перми и Горнозаводске, восемь объектов сельского здравоохранения. Также введены в эксплуатацию бассейн в г. Кудымкаре, спортзал в п. Камский Добрянского района, автостанция в Чусовом на 50 мест, пожарное депо в Елово. Кроме того, разработано 23 градостроительных документа.

В 2007 году построены котельные в г. Красновишерске, г. Верещагино, проведена газификация жилого фонда в с.Зарубино, с.Ножовка, д.Верх Рождество, с.Бичурино, с.Сараши, с. Большая Соснова, введены в эксплуатацию 9 водопроводов протяженностью 40,3 км, в четырех муниципальных образованиях построено 9,3 км канализационных сетей. Также в 2007 году в рамках муниципального плана завершено строительство 9 жилых домов, в том числе по ОЦП «Переселение граждан Пермской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 годы» сдано в эксплуатацию 5 жилых домов.

Отдельным вопросом стоит модернизация энергетической инфраструктуры на территории края. Подписано соглашение между краевым правительством и РАО «ЕЭС России» – до конца 2011 года на развитие энергетики региона будет выделен инвестиционный ресурс в сумме 67 млрд руб. Документ предусматривает ввод почти 1800 МВт генерирующих мощностей. В магистральных электрических сетях напряжением 220-500 кВ будет введено 1800 МВА.

Более 1,8 млрд. рублей в 2007 году было перечислено Пермскому краю из федерального бюджета на решение проблем в связи с аварией на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» (г. Березники). Средства были направлены на строительство жилья и переселение жителей из зоны возможного оседания грунта под жилыми домами в районе рудника.

3 Межрегиональные связи региона

Пермский край осуществляет международные и внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и соглашениям Российской Федерации (либо в рамках указанных договоров и соглашений, координируя свою деятельность с соответствующими федеральными органами государственной власти Российской Федерации), заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Международные соглашения (договоры, протоколы, меморандумы и т.д.) Пермского края подписываются губернатором Пермского края и подлежат утверждению Законодательным Собранием Пермского края в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

Пермский край осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

Имея достаточно эффективную структуру экономики и сравнительно высокие темпы экономического роста, Пермский край является активным участником мировой торговли. Внешнеэкономические связи осуществляются со 100 странами мира.

По объемам внешнеторгового оборота в 2000-2003 гг. Пермская область занимала 4-е место в Приволжском федеральном округе. Начиная с 2000 года, внешнеторговый оборот превышает 2 млрд. долларов США.

Экономика края в значительной степени ориентирована на экспорт, на долю которого приходится до четверти валового регионального продукта. Динамика внешней торговли в течение последних лет характеризуется многократным (примерно в 6 раз) превышением экспорта над импортом.

Товарная структура экспорта относительно стабильна. Предприятия края экспортируют главным образом продукцию нефтехимического и топливно-энергетического комплексов; черные и цветные металлы, изделия из них. Значительная доля экспорта приходится на минеральные удобрения и газетную бумагу.

Основную роль в формировании экспортных рынков играют 10 стран: Кипр, Китай, США, Германия, Финляндия, Казахстан, Украина, Нидерланды, Польша, Бразилия.

В структуре импорта основную долю занимает продукция машиностроения (немногим более 50%). Это объясняется потребностью предприятий области в модернизации производства.

Предприятия Пермского края импортируют продукцию нефтехимического и топливно-энергетического комплексов, черные и цветные металлы, продовольственные товары.

Наибольший удельный вес в импорте региона приходится на Германию – около 22%, Казахстан – более 12%, Австрию – более 11%, Украину – более 10%, Узбекистан – более 5%, Швейцарию – более 4%, Китай и Францию – по 4,0% от общего объема импорта.

Основными импортерами иностранных инвестиций в край на протяжении 5 лет являются: Великобритания, США, Германия.. Их доля в общем объеме иностранных инвестиций за данный период времени составляет 67%. При этом основные получатели – предприятия области: ООО «Лукойл – Пермь», ОАО «Лукойл – ПНОС», ОАО «Уралсвязьинформ».

4 Сравнительный анализ Пермского края и Челябинской области

Показатели	Челябинская область	Пермский край	результат
Численность населения	3 689 т.ч.	2903,7 т.ч.	-
Площадь территории	87.9 тыс. кв. км.	160236,5 кв. км	+
средняя начисленная заработная плата	3855,8 руб.	9516,2	+
Мигр-й прирост (убыль), чел.,	980	361	-
плотность населения	40,4 чел./км²	17,6 чел./км²	-
объем валового регионального продукта	438 млрд рублей	436, 203 млрд руб	-
Доля городского населения	81,9%	75,3%.	-

Анализируя выше указанную таблицу, мы можем сделать выводы, что наш регион уступает Челябинской области в численности населения, миграционном приросте (убыли), плотности населения, в объеме валового регионального продукта и в доле городского населения. А преобладает площадь территории и средняя начисленная заработная плата.

Заключение

Совсем недавно на карте появился новый российский край, объединивший Пермскую область и Коми-Пермяцкий автономный округ. Примеру Прикамья уже последовали в Сибири и на Дальнем Востоке. Субъекты объединяются не ради самого объединения, а ради оптимизации управления, более эффективной социально-экономической политики. В конечном счете — ради роста благосостояния людей.

Плюсы и минусы Пермского края:

1.         Минусы

ü  Уральский экономический регион, к которому относится Пермский край, долгое время считался «индустриальным сердцем страны». Природно-климатические условия объективно сдерживали здесь развитие сельского хозяйства. Кроме того, по существовавшим в советское время схемам размещения производительных сил зона Урала оказалась без развитого производства товаров народного потребления.

ü  Есть немало проблем и в социальной жизни региона: высокая преступность, плохое состояние здоровья населения, общее невысокое качество инфраструктуры, как коммунальной, так и транспортной.

ü  Значительная удаленность от государственных границ России. В прошлом этот фактор позволял развивать здесь крупные оборонные производства. В условиях активизации международного сотрудничества расположенность в глубине материка, вдали от потенциальных потребителей его товаров и услуг, играет для Прикамья сдерживающую роль.

ü  Значительная часть городов и районов Пермского края монопрофильны. Здесь успех или крах градообразующего предприятия вызывает немедленную цепную реакцию во всем городе или районе. Именно так, в связи с падением угледобычи, в глубоком кризисе оказались обширные территории на востоке Прикамья. К началу XXI века пермские эксперты в качестве слаборазвитых территорий называли, помимо проблемного Коми-Пермяцкого автономного округа, сельскохозяйственные районы запада, юга и юго-востока области. К депрессивным территориям ими относились крупные северные районы — Красновишерский и Чердынский.

ü  Площадь проблемных территорий превышает половину всего пространства Пермского края.

ü  В экстремальной социальной ситуации постоянно проживают десятки тысяч наших земляков. Особенно заметна социально-экономическая деградация в сельской местности. С 1995-го по 2005 год область потеряла 447,9 тыс. га посевных площадей (это почти половина того, чем край располагает в нынешнем году). Поголовье крупного рогатого скота в регионе сократилось с 1996-го по 2005 год почти вдвое, поголовье свиней — на треть.

ü  Промышленное производство края и его экономика в целом находятся на стадии так называемого индустриального общества, характерной для середины прошлого века. Такая структура входит в противоречие с требованиями постиндустриального общества, в которое развитые страны мира уже вступили.

2.         Плюсы:

ü  Пермский край расположен на стыке трех федеральных округов, в центре России, на пути из Европы в Сибирь.

ü  В состав края входит большое число муниципальных образований различного уровня, статуса, с разным потенциалом роста.

ü  Богатство и разнообразие полезных ископаемых

ü  Водные ресурсы Пермского края весьма значительны и в большей части расположены благоприятно для нужд народного хозяйства и населения.

Если бы я была губернатором Пермского края, то основными моими задачами по улучшению жизни населения были бы:

Ø  Согласование интересов тысяч хозяйствующих субъектов

Ø  разумное регулирование экономических процессов

Ø  гармонизация развития муниципальных образований

Ø  Наилучшее развитие сельского хозяйства

Ø  Борьба с преступностью

Ø  Создание более квалифицированных больниц и поликлиник

Ø  Борьба с социально-экономической деградацией.

Концепция пространственного развития Пермского края должна носить прикладной характер, представлять собой своеобразную «дорожную карту» для власти, бизнеса, общества и отдельных граждан, быть им доступной и понятной. В каком-то смысле речь идет о предложении, обосновании и реализации общей региональной идеи, определении своеобразной миссии края.

Пермский край имеет на своей территории существенные пространственные диспропорции. Не выше 4 баллов по 10-балльной шкале оценивали свою жизнь в 2006 году около 30% опрошенных жителей в целом по краю. При этом в Александровске, Губахе, Гремячинске и Кизеле удельный вес давших подобную пессимистическую оценку превысил 52%. Для сравнения: среди жителей Перми так низко оценили уровень жизни менее 20% опрошенных. Надежды на то, что «жизнь заметно улучшится через 5–7 лет», питает в крае лишь один из восьми опрошенных респондентов.

Кризисной территорией эксперты считают зону Кизеловского угольного бассейна.

Членство России в ВТО и создание общеевропейского экономического пространства приведут к тому, что экономике Пермского края придется развиваться в более острой конкурентной среде. Сложившаяся транспортная схема Прикамья возникла в ходе ускоренной индустриализации советского периода, в условиях директивной, плановой, жестко централизованной экономики.

После принятия Устава края многие вопросы, связанные с пространственным развитием, должны найти отражение в специальном краевом законе о региональной политике. Для консолидации власти, общества и бизнеса в крае необходимо разработать и принять так называемую «дорожную карту», «путеводитель» пространственного развития. Этот документ на долгие годы сможет стать хорошим ориентиром для координации действий всех заинтересованных сторон.

Список литературы:

1. Демографический ежегодник России. 2005: Стат.сб./Росстат. - М., 2005. - стр. 69.

2. www.gs.permreg.ru

3. www.religionperm.ru

4. www.wikipedia.ru