Дипломная работа: Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Татарстан

В государственном регулировании предпринимательской деятельности выделяют девять основных направлений. К ним относятся обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы, защита конкуренции и ограничение монополистической деятельности, перераспределение доходов (трансферты), перераспределение ресурсов, государственная поддержка отдельных видов бизнеса. Государственное регламентирование трудовых отношений, поддержка социального партнерства, государственное регламентирование внешнеторговой деятельности, регулирование валютного курса, стабилизация макроэкономических процессов.

Для того чтобы осуществлять государственное регулирование предпринимательской деятельности, необходимы определенные инструменты – экономические, административные и правовые рычаги.

Для регулирования предпринимательской деятельности в Республике Татарстан действуют Республиканская межведомственная комиссия по экономическим и социальным вопросам, кабинет Министров РТ, Агентство по предпринимательству РТ и Торгово - промышленная палата.

В целях обеспечения эффективного развития малого предпринимательства в Республике Татарстан принят ряд нормативных актов, направленных на создание необходимых правовых, экономических, институциональных, организационных и технологических условий деятельности субъектов малого предпринимательства.

Одним из важнейших элементов государственной экономической политики Республики Татарстан, определяющим основные принципы, направления и средства достижения целей по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства является Программа поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005 – 2010 годы.

При доработке Программы поддержки предпринимательства Республики Татарстан на 2005-2010 годы предлагаем:

1)  четко сформулировать цель Программы;

2)  провести анализ результатов, достигнутых (не достигнутых) в ходе выполнения ранее реализованной программы, а также, исходя из содержания раздела, более подробно рассмотреть существующие проблемы предпринимательства;

3)  подготовить технико – экономическое обоснование Программы, определить объемы и источники финансирования Программы по годам, а также дополнить Программу разделом «Объемы и источники финансирования Программы»;

4)  определить и указать в Программе показатели эффективности;

5)  указать промежуточные (по годам) ожидаемые показатели реализации Программы (объемы выручки субъектов предпринимательства, налоговые поступления от деятельности субъектов предпринимательства в доходную часть бюджета Республики Татарстан, добавленную стоимость на одно малое предприятие и т.д.);

6)  в разделе «Система организации контроля за выполнением Программы» в качестве органа, осуществляющего контроль за выполнением Программы на 2005-2010 годы, следует включить Счетную палату Республики Татарстан;

7)  в разделе «Механизм контроля за реализацией Программы» также необходимо предусмотреть контроль за ходом выполнения Программы на 2005-2010 годы со стороны Счетной палаты Республики Татарстан.

Список использованной литературы

I. Нормативно – правовые акты

1. Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Закон Республики Татарстан N 679 "Об утверждении Государственной комплексной программы Республики Татарстан по развитию малого предпринимательства на 2001 – 2004 годы" (далее – Программа на 2001 – 2004 годы).

3. Закон Республики Татарстан от 21 октября 2005 г. N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" (с изменениями от 17 июля 2006 г.)

4. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 586 от 28.08.2001г. "О ведении мониторинга состояния развития субъектов малого предпринимательства". постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 сентября 2002 г. N 555 "Об основных направлениях стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на 2002 − 2006 годы"

II. Специальная литература

1. Абалкина Л.И. Предпринимательский тип хозяйствования. М.: Путь России, 2002. – 345с.

2. Автономов В.С. История экономических учений: Учебное пособие. М.: ИНФРА – М, 2006. – С. 9 – 12.

3. Алексеев С.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 2004. – 285с.

4. Андерс Ослунд. Условия развития малого предпринимательства // Человек и труд. – 2005. – № 12. С. 17 -19.

5. Баженов Б.С., Баженов Ю.А. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению предпринимательства - М: ИВЦ «Маркетинг», 2004. – 104с.

6. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2005. – С. 25-28.

7. Бондаренко В. Как поддерживают предпринимательство в Америке / В. Бондаренко // Малое предприятие. – 2004. – № 11. – С. 8-9.

8. Букамина М. А. Большая забота о малом предпринимательстве: Поддержка предпринимательства "по-американски" / М. А. Букамина // Рос. предпринимательство. – 2005. – № 3. – С. 11 – 17.

9. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник. – М.: Инфра – М, 2000. – 608с.

10. Власова В.М. Основы предпринимательской деятельности: экономическая теория: Учебное пособие. М,: Финансы и статистика, 2004. – 350с.

11. Галкин В.В. Основы предпринимательской деятельности – Ростов Н/Д: Феникс, 2004. – 288с.

12. Гнилитская Е.В. Институционально – психологические основания успешного развития предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2006. – апрель. – С. 45-49.

13. Горфинкель В.Я., проф. Поляков Г.Б., проф. Швандар В.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 2004. – 581 с.

14. Государственная политика и предпринимательство в США // Экономика и управление в зарубежных странах. – 2004. – № 9. – С. 38 – 44.

15. Грузков А.П. Региональные программы развития: социально –экономический аспект // Российское предпринимательство. – 2006. – февраль. – С. 32-41.

16. Дацко С.Н. Социальная ответственность предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2006. – февраль. – С. 18 – 24.

17. Джобава Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства. СПб: Изд-во СпбГУ, 2004. – С. 23 – 29.

18. Ильчиков М.З. Предпринимательская функция и экономический механизм ее осуществления. М.: Изд-во МГУ, 1995. – 268с.

19. Корчагин А. Д. Значение и роль предпринимательства в инновационном процессе / А. Д. Корчагин, Ю. Г. Смирнов // Инновации. – 2004. – №5.С. 23 –29.

20. Курс экономики: Учебник / Под редакцией Б.А. Райзберга. – М.: Высшая школа, 2000. – 226с.

21. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Изд-во РАГС, 2005. – С. 66 – 70.

22. Лапуста М.Г. Старостин Ю.А. Малое предпринимательство. – М: ИНФРА – М, 2000. -– 320с.

23. Лапуста М.Г. Индивидуальный предприниматель. М.: ИНФРА – М, 2006 – 223с.

24. Лебедева И. Тенденции научно – технического развития предпринимательства в Японии / И. Лебедева // Проблемы теории и практики упр. – 2004. – № 3. – С. 74 – 79.

25. Левкин Н. В. Национальные особенности и организационная культура российского предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2006. – апрель. – С. 55 – 59.

26. Малышева Т.В. Малое предпринимательство в Республике Татарстан: проблемы и тенденции развития //Экономический вестник Республики Татарстан – 2005. - №1. – С.17-20

27. Масленников М. Н., Правовое регулирование предпринимательства в Экономике развитых стран // Экономика и жизнь. – 2004. – № 10. – С. 23 – 26.

28. Мельников О.Н., Абрамов Е.Г. Повышение эффективности предпринимательской деятельности как функция эволюции стадий экономического развития организации // Российское предпринимательство. – 2006. – февраль. – С. 38 – 41.

29. Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики до 2015 г.) – М.: Издательский дом НОВЫЙ ВЕК, 2004.

30. Морозов В. А. Большая забота о малом предпринимательстве: зарубежный опыт поддержки предпринимательства // Рос. предпринимательство. – 2004 . – № 8. – С. 81 – 88; № 10 . – С. 99 – 104.

31. Мягков П., Фесенко Е., Еремина О. Н. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна. 2000. – с. 561.

32. Нерсисян Т.Я. Совершенствование государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне // Российское предпринимательство. – 2006. – февраль. – С. 13 – 17.

33. Нойбауэр Х. Инновационная деятельность на малых и средних предприятиях // Проблемы теории и практики упр. – 2004. – № 3. – С. 62 – 67.

34. Оноприенко В. И. Малые предприятия: Опыт, проблемы – М.: Профиздат, 2004. – с. 615.

35. Певзнер А. Г. Новое о малых предприятиях. – Выпуск 2. М.: АО "Факт", 2000. – с. 382.

36. Пивоваров И.С. Организация международного предпринимательства // Экономика XXI век. – 2004. – № 2. – с. 39 – 73.

37. Предпринимательство: Учебник для Сузов / Под редакцией профессора В.Я.Горфинкеля, профессора Г.Б. Поляка, профессора В.А. Швандара. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 475с.

38. Райан Д. Д. Предпринимательство: Предпринимательство-план предпринимателя / Д. Д. Райан, Г. П. Хидьюк; Пер с англ. под ред. Д. О. Ямпольской. – 6-е изд. – СПб.: Издат. Дом "Нева", 2005. – 608 с. – (Соврем. предпринимательство).

39. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. М.: Инфра – М, 2005 – 457с.

40. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – Минск, 1999. – 688с.

41. Серегин А. С. Эффективность предпринимательства. М.: Экономика, 2000. – с. 417.

42. Свирчевский В.Д. Макроэкономические цели и развитие предпринимательства (к вопросу о роли экономической науки в трансформации общества) // Российское предпринимательство. – 2006. – апрель. – С. 23 – 27.

43. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов-на- Дону, издательство «Феникс», 1998. – 672с.

44. Современный экономический словарь. 5 – е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА – М, 2006. – С.26.

45. Табурчак П.П. Тумина В.М. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. – Ростов на Дону, 2004. – 342с.

46. Тарасов К. М. Малое предпринимательство в системе рыночных отношений. – М.: Экономика, 2005. – 320с.

47. Ходов Л. Г. Типы предпринимательства в России и за рубежом / Л. Г. Ходов // Внешнеэкон. бюл. – 2005. – № 1. – С. 62 – 66.

48. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник. М.: ЭкономистЪ, 2009 – С. 156 – 159.

49. Хоскинг А. Курс предпринимательства, Перевод с английского. М.: Международные отношения, 2005. – 350с.

Шелягина Н. А. Предпринимательство в условиях рынка. - М.: Экономика, 2004. – 567 с.

Приложение 1

Показатели роли малых предприятий (МСП) и систем его государственно-общественной поддержки и развития в 2006 г.

Страна Показатель	Франция	Япония	Германия
Доля МСП в ВВП страны, %	49,8	51,6	57
Доля МСП в общей занятости населения, %	56,6	69,5	69,3
Доля МСП в общем количестве предприятий, %	97,6	99,2	99,3
Объемы ежегодной финансовой поддержки МСП ($ млрд.)
На инфраструктуру поддержки	1,5	1,64	1,8
Кредиты и Гарантии	9,2 4,7	39,9+2480*1 (1-частные кредиты)	61,9 н\д
Инфраструктура услуг для МСП
Кредитно-финансовые услуги	Действует общенациональная разветвленная сеть банков, фондов, инвестиционных и страховых компаний
Центры МСП	600	313	374
Информационные центры	34	13	33
Центры движения экспорта	26	Сеть	Сеть
Социальные центры	41	186	90
Общественная поддержка	Лоббирование интересов МСП различными общественными, предпринимательскими и профессиональными объединениями на всех уровнях законодательной и исполнительной власти

Приложение 2

Рис.1. Структура государственной поддержки малых и средних предприятий во Франции

Приложение 3

Рис.2. Структура государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Германии

Приложение 5

1.1  Перечень министерств, ведомств и других организаций Республики Татарстан осуществляющие контрольные (надзорные) функции за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности.

1)  Управление по фармации и медицинской технике Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

2)  Государственное ветеринарное объединение: республиканское, городские, районные.

3)  Комитет по защите прав потребителей при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества.

4)  Государственная инспекция республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан.

5)  Специальная инспекция Центрального территориального управления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ.

6)  Государственные региональные инспекции при Министерстве экологии и природных ресурсов РТ.

7)  Государственная семенная инспекция Республики Татарстан

8)  Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции Республики Татарстан.

9)  Государственная инспекция труда по РТ при ГК РТ по труду и социальным вопросам.

10)  Государственная транспортная инспекция ГК РТ ЗПП.

11)  Госкомитет РТ по статистике.

12)  Государственная инспекция энергетического надзора РТ

13)  Государственная жилищная инспекция РТ.

14)  Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати РТ.

15)  Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры РТ.

16)  Городские и районные комитеты по земельным ресурсам и земельной реформе.

17)  Главное управление архитектуры и градостроительства.

18)  Управление государственного надзора за связью в РТ.

19)  Государственная инспекция по контролю за рациональным использованием нефти и продуктов ее переработки.

20)  Отдел геологического контроля в составе Татарской республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых при КМ РТ

21)  Инспекция страхового надзора при министерстве финансов РТ.

22)  Государственная инспекция по маломерным судам РТ.

23)  Татарская республиканская инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

24)  Спец инспекция по охране и воспроизводству водных ресурсов малых рек.

25)  Инспекторский отдел по контролю за соблюдением режима охранной зоны Волжско – Камского государственного природного Заповедника.