рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Содержание гражданской правоспособности

Содержание гражданской правоспособности

План работы:

1. Введение.

2. Используемые статьи с комментариями.

3. Конституционо-правовой статус человека и гражданина.

4. Сущность прав и свобод человека и гражданина.

5. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

а) Социально-экономические права и свободы.

б) Иные права и свободы.

6. Конституционные обязанности граждан РФ.

7. Соблюдение прав человека РФ.

8. Список использованной литературы.

Введение.

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские

права и нести обязанности (ст. 17 ГК)*. Правоспособности свойственны

абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан

раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может

обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно

поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не

только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без

гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-

юридические качества. Специально посвященная объему правоспособности

граждан ст. 18 ГК* дает перечень только основных, наиболее значимых

гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на

праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься

предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;

создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в

обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того,

гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права,

включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат

общим началам и смыслу гражданского законодательства. В связи с этим

невозможно обрисовать исчерпывающий перечень тех правовых возможностей,

обладание которыми составляет объем гражданской правоспособности, однако

перечень, приведенный в ст. 18 Гражд.Кодекса*, дает представление о

наиболее значимых правах, возможность обладания которыми включается в

содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь имущество

на праве собственности является необходимой предпосылкой не только самого

права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений,

включая обязательственные, поскольку невозможно вступать в имущественные

отношения, не обладая способностью стать собственником вещи.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это

не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина

равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие

права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей

конкретного лица. Элементом содержания правоспособности является общая

возможность иметь имущество на праве собственности, т. е. выступать

субъектом любых отношений собственности, будь то собственность на дом,

дачу, одежду или даже игрушки. Поэтому, когда гражданин производит

отчуждение своей собственности, заключая договор купли-продажи или иным

образом, либо суд конфискацией прекращает право собственности гражданина на

конкретное имущество, не происходит никаких изменений в содержании

правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав собственности

он в любой момент вправе приобрести новые. Таким образом, чтобы ограничить

возможность иметь имущество на праве собственности как элемент содержания

правоспособности, необходимо ограничить гражданина в возможности как иметь

любое имущество на праве собственности, так и приобретать эти права в

будущем, что невозможно.

Означает ли это, что ограничить правоспособность гражданина вообще

нельзя? Нет, существуют такие возможности, которые поддаются ограничению

именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место

жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина

проживать в конкретном месте либо запрещением проживать где-либо, может

быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью.

Однако подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке,

установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься

предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и

административные наказания представляют собой допускаемые законом

ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за

совершенное преступление или административное правонарушение. Собственными

действиями гражданин не может ограничить свою правоспособность или

отдельные ее элементы.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение

всей жизни до смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет

предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических

понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается

родившимся, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае

критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую

правоспособность. В законе встречается упоминание в качестве одного из

возможных наследников ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но

родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно,

речь не идет о том, что не родившийся ребенок наделяется правоспособностью

либо какими-то субъективными правами, закон предусматривает охрану

интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либо

наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов

сводится к охране его возможной доли, при условии его рождения, если же

ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением

момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов, в

частности, возможность изъятия органов для трансплантации и ряд других. В

медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка

работы отдельных органов — сердца, почек, головного мозга — однако

существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и

биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме

человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство

связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической

смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизни исключен. В противном

случае следовало бы признавать, что, если после наступления клинической

смерти гражданин усилиями реаниматологов был возвращен к жизни, его

правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз.

Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях,

когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении

судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из

достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной

смерти, поэтому, хотя правовые последствия такого решения точно такие же,

как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства),

его правоспособность будет существовать до момента его фактической смерти.

Так, если при вынесении решения судом гражданин уже умер, то его

правоспособность прекратилась задолго до вынесения решения судом, если на

самом деле гражданин жив, то решение суда не может прекратить его

правоспособность, поскольку это качество неотъемлемо от личности

гражданина.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СТАТЬИ С КОМЕНТАРИЯМИ.

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности

(гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми

гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и

прекращается смертью.

Комментарий к статье 17

1. Способность иметь права и нести обязанности является необходимым

условием возникновения конкретных субъективных прав. Круг прав и

обязанностей, которые могут иметь граждане Российской Федерации, весьма

широк. Права и свободы граждан составляют основу конституционного строя

Российской Федерации, делают человека самостоятельным субъектом, обладающим

способностью требовать от органов государственной власти и управления

реализацию и защиту своих прав (ст. 2 Конституции). Правоспособность - это

общая, абстрактная возможность быть субъектом права или обязанности, а

конкретные права и обязанности возникают, как правило, на основе

юридических фактов (ст. 8 ГК). Для приобретения прав, входящих в круг

правоспособности, нужны определенные условия и действия. Поэтому при равной

правоспособности всех граждан их конкретные субъективные права существенно

различаются в зависимости от возраста, имущественного положения, состояния

здоровья, желаний и других условий.

2. Хотя комментируемая статья называется "правоспособность

гражданина", она имеет в виду не только граждан Российской Федерации, но и

других физических лиц, включая иностранцев, лиц без гражданства. В

соответствии с Конституцией гражданская правоспособность основана на

принципах равноправия и социальной справедливости (ст. 7, 19 Конституции).

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной,

расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Определенные ограничения правоспособности иностранных граждан и лиц без

гражданства устанавливаются законом или Правительством РФ в целях

государственной безопасности или в качестве ответной меры для граждан тех

государств, которые установили соответствующие ограничения для россиян.

3. Правоспособность возникает с фактом рождения и сопутствует

гражданам на всем протяжении жизни. Она не зависит от возраста, состояния

здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности

человека.

Рождение живого ребенка определяется медицинскими показателями по

определенным признакам, к которым относятся вес, степень доношенности,

самостоятельное дыхание. По закону не требуется, чтобы ребенок был

жизнеспособным. Если он прожил хотя бы незначительное время, он признается

субъектом права, что имеет практическое значение, в частности, при

наследовании. Наследником может быть ребенок, зачатый при жизни и

родившийся после смерти наследодателя (ст. 530 ГК 1964).

4. Правоспособность гражданина прекращается смертью в момент, когда

возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено

объявление гражданина умершим судом (см. ст. 45, 46 ГК и коммент. к ним).

Однако если объявленный умершим жив, он полностью правоспособен, т.к.

решение суда не может прекратить правоспособность. Это качество человека

неотчуждаемо.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и

завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не

запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица

самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в

обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений

науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом

результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и

личные неимущественные права.

Комментарий к статье 18

1. Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности

систему их социальных, экономических, культурных и других прав, которые

определены и гарантированы Конституцией (гл. 2). При этом учитываются

права, обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларацией

прав человека от 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и

политических правах от 16 декабря 1966 г. (см.: Права человека. Основные

международные документы. М., 1995, с. 34, 35), Конвенцией о правах ребенка

от 20 ноября 1989 г. (там же, с. 155) и др. С вступлением России в Совет

Европы обрела значение Европейская конвенция "О защите прав человека и

основных свобод" от 4 ноября 1950 г. Государства - участники приняли на

себя обязательства обеспечивать равенство правоспособности всем лицам,

находящимся на их территории, не лишать никого свободы на том основании,

что он не может выполнить какое-либо договорное обязательство,

предоставлять право свободного передвижения и выбора места жительства всем

гражданам и признавать их правосубъектность, не подвергать незаконному

вмешательству в личную и семейную жизнь, не посягать на неприкосновенность

жилища и др.

Ст. 17 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый

человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с

другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

ГК существенно расширил (по сравнению с ранее действовавшим

законодательством) правоспособность граждан. В соответствии с новыми

экономическими условиями в ГК предусмотрена возможность граждан иметь в

собственности любое имущество, заниматься предпринимательской

деятельностью, иметь другие права, указанные в комментируемой статье.

Необходимо учитывать, что в ГК содержится перечень основных, самых значимых

прав. Они не исчерпывают объем и содержание правоспособности граждан. Это

невозможно сделать, т.к. граждане могут вступать в любые не запрещенные

законом правоотношения (см. ст. 8 и коммент. к ней).

2. Реализация правоспособности граждан имеет определенные пределы.

Осуществляя принадлежащие ему гражданские права и свободы, гражданин не

должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права и законные интересы

иных лиц (см. ст. 10 и коммент. к ней). В некоторых случаях подобные

ограничения установлены законом (например, ст. 1, 845, 858, 1007 ГК и др.).

Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и

осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности

и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с

наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего

возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до

достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего

возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления

в брак.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Анализ закрепляемых российской Конституцией прав и свобод личности

представляется целесообразным начать с общих принципов, положенных в основу

правового регулирования статуса личности. Это, в свою очередь, требует

обратиться для начала к общей характеристики действующей Конституции РФ.

Конституция РФ 1993 г. ознаменовала собой завершение этапа демонтажа

тоталитарного советского государства и переход к длительному и трудному

этапу построения в России основ подлинно демократического и правового

государства. Конституция РФ 1993 г. является первой в ряду отечественных

конституций, основанной на общечеловеческих ценностях в их общепризнанном в

современном миропонимании. Она вобрала в себя многовековой опыт развития

зарубежных демократий, теории и практики зарубежного конституционализма,

недолгий, но драматический опыт молодой российской демократии. В месте с

тем новая Конституция России не могла не воспринять и отдельных фрагментов

конституционного опыта советского периода), касается, прежде всего,

некоторых чисто “советских” социально-экономических прав).

Учитывая весьма жесткую систему организации государственной власти,

установленную Конституцией 1993 г., можно сказать, что демократический

характер этой Конституции отразился именно в положениях, устанавливающих

правовой статус личности. Нормы, посвященные правовому статусу личности

сосредоточены в Конституции главным образом в специальной Главе 2 “ПРАВА И

СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА”. Однако ряд важнейших принципов и норм можно

найти уже в Главе 1 ”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”. Отдельные нормы,

затрагивающие права человека, обнаруживаются также практически во всех

других главах основного закона. Именно в совокупности, со всеми

процессуальными и институциональными гарантиями эти нормы образуют единый

институт конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.

Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г. в основу правового

статуса личности? Ответ на этот вопрос мы находим в Главе 1 ”ОСНОВЫ

КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”. В этой главе закреплены такие фундаментальные

принципы, как принцип приоритета (высшей ценности) прав и свобод человека

(статья 2), а также принцип непосредственного действия общепризнанных

принципов и норм международного права на территории Российской Федерации

(часть 4 статьи 15). В Главе 2 закреплены принципы неотчуждаемости прав и

свобод человека (часть 2 статьи 17), прямого и непосредственного действия

прав и свобод человека (статья 18), равноправия (равенства перед законом и

судом)(статья 19). Чтобы понять подлинный смысл и значение закрепления в

новой Конституции РФ этих принципов, нужно оглянуться назад. Как известно,

большинство из вышеперечисленных принципов не признавались советской наукой

государственного права, как основанные на “буржуазных” теориях

естественного права. Советская государственно-правовая доктрина исходила

из того, что правами и свободами личность наделяет государство. Из этого

логически вытекало, что государство могло и лишить человека “дарованных”

ему прав, если это потребуют интересы того же государства.

Нужно сказать, что качественно новый взгляд на природу прав и свобод

человека начал утверждаться в российской конституционной практике еще до

принятия Конституции 1993 г. Решающем этапом на этом пути стало принятие

Верховным Советом РСФСР в ноябре 1991 года Декларации прав и свобод

человека и гражданина, положения которой вошли в качестве поправок в текст

действовавшей тогда Конституции 1978 года в качестве поправок 21 апреля

1992 года. Нынешняя Конституция РФ как бы подвела итог процессу перехода от

одной государственно-правовой идеологии к другой, привела все изменения в

логически стройную, упорядоченную систему норм и принципов.

Особенно стоит сказать о принципе равноправия (равенства перед

законом и судом). Необходимо четко отличать принцип равноправия людей

вообще от принципа равноправия граждан конкретного государства между собой,

поскольку объем прав и свобод у двух вышеуказанных категорий не одинаков.

Конституция РФ 1993 г. сначала говорит о равноправии людей вообще (часть 1

статьи 19), потом (часть 2 статьи 19) гарантирует равенство прав и свобод

человека и гражданина независимо от природных и общественных свойств

личности (расы, национальности, языка, местожительства, отношения к религии

Страницы: 1, 2


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.