Наследование по завещанию

ограничивается 10 тыс. рублей. В частности, ст. 416 указывала на то, что

допускается, наследование по закону и по завещанию в пределах общей

стоимости наследственного имущества не свыше 10 тыс. рублей, за вычетом

всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превышала

указанную сумму, производился раздел, и часть имущества, превышающая

предельную сумму, переходила "государству.

Кодекс 1922 г. ограничивал круг наследников только близкими

родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а также

нетрудоспособными иждивенцами. Причем такое ограничение распространялось на

наследников как по закону, так и по завещанию. При наследовании по закону

имущество делилось между названными лицами. Завещанием признавалось

сделанное лицом распоряжение на случай смерти о предоставлении имущества

одному или нескольким лицам. Завещание представлялось в нотариальный орган

для внесения в актовую книгу. При этом выписка из актовой книги могла

заменить завещание.

И еще один вопрос, без которого характеристика наследственного права

того времени была бы неполной. Это - непризнание обязательств, возникших до

7 ноября 1917 г., т.е. до государственного переворота (иногда его называют

Великой Октябрьской Социалистической Революцией). Официальная позиция была

следующей: «погашаются не только обязательства, срок которых наступил до 7

ноября 1917 г., но, главным образом, те обязательства, которые возникли до

7 ноября 1917 г. и срок исполнения по которым наступает после 7 ноября 1917

г.».

5. Гражданский кодекс РСФСР, принятый 11 июня 1964 г., вступивший в силу

с 1 октября 1964 г. и действовавший с некоторыми изменениями и дополнениями

более 35 лет (до 1 марта 2002 г.), расширил круг возможностей наследования

по закону и по завещанию, установленный в ГК 1922 г. Вместе с тем в нем

законодатель продолжал исходить из потребительского назначения имущества,

находящегося в личной собственности граждан.

Здесь, наверное, уместно отметить, что советское законодательство прямо

запрещало извлекать доходы, не относящиеся к трудовым (ст. 13 Конституции

Союза ССР 1977 г., ст. 13 Конституции РСФСР 1978 г., ст. 111 ГК РСФСР 1964

г.). Земля принадлежала только государству. Исключительность права

государственной собственности на землю была закреплена в Основных законах

как Союза ССР, так и всех его республик (например: ст. 11 Конституции Союза

ССР и ст. 11 Конституции РСФСР).

Законодательство не допускало «использование имущества для частной

хозяйственной деятельности, систематического извлечения нетрудовых

доходов». Для примера можно привести только название указа Президиума

Верховного Совета РСФСР от 26 июля 1962 г. «О безвозмездном изъятии домов,

дач и других строений, возведенных или приобретенных гражданами на

нетрудовые доходы». Одним из самых последних нормативных актов, касающихся

данного вопроса, было постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля -1986

г. «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами», которым перед

органами государственного управления прямо ставилась задача усиления

контроля за использованием гражданами жилых домов и помещений, исходя из

того, что они не могут использоваться для личной наживы и в других

корыстных целях.

К примеру, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. предусматривал

ответственность за использование жилого дома для получения нетрудовых

доходов: такой жилой дом подлежал безвозмездному изъятию в фонд местного

Совета народных депутатов. Помимо запрета на извлечение «нетрудовых

доходов» советское Законодательство устанавливало пределы количества и

размеров объектов, находящихся в собственности одного гражданина. Так, ст.

106 ГК РСФСР указывала на то, что у гражданина или совместно проживающих

супругов на праве собственности мог находиться только один жилой дом (или

его часть). Кроме того, названная статья устанавливала предельный размер

жилого дома (или его части), принадлежащего гражданину на праве личной

собственности: жилая площадь дома не должна была превышать 60 квадратных

метров (исключение могло быть сделано только для некоторых категорий

граждан с разрешения исполнительного комитета городского Совета народных

депутатов). Указанные ограничения не имели под собой никаких, кроме

идеологических, оснований и, по выражению Е.А. Суханова, «были крайне не

эффективны и даже вредны для общества».

6. С началом экономических преобразований в стране законодательство,

регулирующее отношения собственности, предусмотрело значительное сокращение

экономически необоснованных пределов осуществления права собственности.

Законы «О собственности в СССР», «О собственности в РСФСР» раздвинули

возможности осуществления права собственности. Новый Гражданский кодекс

Российской Федерации, развивая и упорядочивая нормы, содержащиеся в

названных законах, установил право собственника по своему усмотрению

совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие

закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы

других лиц действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность

другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения,

пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и

обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст.

209 ГК РФ).

Современное гражданское законодательство предоставляет гражданам право

иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов,

которые в. соответствии с федеральными законами не могут принадлежать

гражданам (например, нельзя иметь атомную бомбу). При этом в отличие от

законодательства, действовавшего до начала 90-х гг., количество и стоимость

имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются.

Одним из самых распространенных оснований возникновения права

собственности граждан является наследование. Конституция РФ в гл. 2,

посвященной правам и свободам человека и гражданина, указывает на то, что

«право наследования гарантируется».[26] В свою очередь Гражданский кодекс

РФ в п. 2 ст. 218 устанавливает, что в случае смерти гражданина право

собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к

другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

7. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 532

Гражданского кодекса РСФСР», принятый Государственной Думой 11 апреля 2001

г. и вступивший в силу 17 мая 2001 г., расширил круг наследников по закону

с двух до четырех очередей (третья очередь - братья и сестры родителей

умершего (дяди и тети наследодателя) и четвертая - прадеды и прабабки

умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки), тем самым, с одной

стороны, восстановил справедливость, с другой - ускорил решение вопроса о

системном изменении норм наследственного права - принятие части третьей

Гражданского кодекса Российской Федерации.

8. В настоящее время наследование движимого и недвижимого имущества, а

также имущественных прав и обязанностей граждан осуществляется на основании

норм, содержащихся в части третьей нового Гражданского кодекса Российской

Федерации, который был принят Государственной Думой 1 ноября 2001 г.,

одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 г., подписан Президентом

Российской Федерации 26 ноября 2001 г., опубликован 28 ноября 2001 г. и

вступает в силу 1 марта 2002 г.

Некоторые положения, касающиеся наследования, имеются в подзаконных

актах Министерства юстиции РФ, а также в постановлениях Пленумов Верховных

Судов Союза ССР, РСФСР и Российской Федерации.

Кроме того, при рассмотрении вопросов, связанных с наследованием,

следует руководствоваться положениями частей первой и второй Гражданского

кодекса РФ и Семейного кодекса РФ, в ряде случаев нормами Земельного

кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ.

§ 2. Коллизионные вопросы права наследования

Надо отметить то, что до этого речь шла о праве на наследство, а

сейчас она пойдет о трудностях в способах реализации этого права.

Особенности в том, что до открытия наследства все наследство

принадлежало одному лицу – наследодателю, а после его смерти, если есть

несколько наследников, - то, соответственно, появляется и несколько

собственников этого имущества.

Возникающее в результате наследственного правопреемства право

совместной собственности наследников можно прекратить путем раздела

наследственного имущества. До этого момента наследники, являясь

собственниками унаследованных вещей, остаются сокредиторами должников

наследодателя, содолжниками его кредиторов. Разумеется, кроме случаев,

когда наследственное имущество разделено самим завещателем в тексте

завещания.

Наследственное имущество делится по соглашению принявших наследство

наследников в соответствии с причитающимися им долями. При не достижении

соглашения раздел производится в судебном порядке.

Возможны три вида (способа) раздела наследственного имущества: 1)

самими наследниками без постороннего вмешательства; 2) нотариальный; 3)

судебный.

В то же самое время возникают очень много коллизий, связанных с

некоторыми неточностями, неопределенностями, дополнениями и противоречиями

в нашем Российском законодательстве и Международном праве.

Международные коллизии в области наследования: Число наследственных

дел с иностранным элементом во второй половине ХХ века все время

увеличивалось, что являлось косвенным последствием миграции населения во

всем мире в конце прошлого века и начале нынешнего века. Переселенцы часто

связаны родственными отношениями с отдельными гражданами страны своего

происхождения, что служит основой для возникновения дел о наследовании.

Разнообразие практики в этой области и сложности, возникающие при

разрешении конкретных наследственных дел, объясняются значительными

различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области

наследственного права. Это проявляется в том, что в разных странах

неодинаково определяется круг наследников по закону и по завещанию;

устанавливаются различные требования, предъявляемые к форме завещания;

существуют различные системы распределения наследственного имущества и т.д.

Коллизионные вопросы наследования регулируются обычно внутренним

законодательством государств.

Наследственные права иностранцев в РФ: В отношении наследования

иностранцами в РФ никаких ограничений не установлено; им предоставляется в

области наследования национальный режим независимо от того, проживают они в

РФ или нет. Предоставляя иностранцам национальный режим в области

наследования, наше право не ставит условия о взаимности.

Из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи,

предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования

полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет

речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по

завещанию наравне с собственными гражданами, переходе наследственного

имущества к наследникам – иностранцам на таких же условиях, что и к

собственным гражданам в отношении способности к составлению и отмене

завещания на имущество, находящееся на территории соответствующей страны.

Наследственные суммы, причитающиеся иностранцам, переводятся из РФ за

границу беспрепятственно, но при наличии взаимности в отношении переводов

со стороны соответствующего иностранного государства.

Отношения по наследованию определяются по закону той страны, где

наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Таким образом, в

области наследования как коллизионный принцип применяется закон страны

места жительства наследодателя. Этим законодательством будут определяться

круг наследников, порядок, в котором они призываются к наследованию, доли

их в наследственном имуществе и целый ряд других вопросов наследования. В

отечественной литературе отмечалось, что для определения домицилия

наследодателя в той или иной из зарубежных стран придется положить в основу

более или менее общепринятую в международном обороте концепцию домицилия.

Право на наследование строений, находящихся в РФ, всегда определяется

по российскому закону.

В отношении наследования по завещанию эта статья предусматривает, что

“способность лица к составлению и отмене завещания и акта его отмены

определяются по закону той страны, где завещатель имел постоянное место

жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не

могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если

последняя удовлетворяет требованиям закона места составления акта или

требованиям советского закона”. Таким образом, при определении формы

завещания принцип места жительства является основным, остальные принципы –

дополнительными, а в отношении способности составления завещания за основу

принят только один принцип – принцип места жительства.

Большое практическое значение имеет определение того, в компетенцию

органов какой страны входит производство по делам о наследовании. Обычно в

договорах о правовой помощи предусматривается, что производство дел о

наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на

территории которой наследодатель имел последнее постоянное место

жительства, а производство дел о наследовании недвижимого имущества –

учреждения юстиции страны, на территории которой оно находится. В

отдельных договорах содержатся некоторые особые правила о распределении

указанной компетенции.

Наследственные права Российских граждан за границей: В большинстве

случаев, по договорам о правовой помощи в отношении недвижимого имущества

применяется закон места нахождения имущества, в отношении движимого

имущества – закон гражданства наследодателя (или закон места жительства

наследодателя). Если, например, российский гражданин умер на территории

иностранного государства, то его движимое имущество, как правило,

передается консулу РФ по его требованию, для того чтобы он мог с ним

поступить по законам своей страны. Договоры тем самым устанавливают как бы

расщепление режима имущества, то есть в зависимости от категории имущества

используются разные принципы применения права. Из этого же принципа

разделения движимого имущества исходит ряд консульских конвенций,

заключенных с другими государствами.

Российские граждане имеют право на получение наследственного

имущества, если наследование открылось за рубежом. Права наследования,

возникающие на основании соответствующих иностранных законов, полностью

признаются в РФ.

Важную роль в охране наследственных прав наших граждан за рубежом

призваны играть консульские представители РФ. Если консулу станет известно

об открывшемся наследстве в пользу проживающих в РФ российских граждан, то

он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и

возможных наследниках в Министерство иностранных дел РФ. Согласно ряду

консульских конвенций, заключенных с другими странами, компетентные власти

государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в

государстве его пребывания, когда наследником является гражданин

представляемого государства. На практике в этих случаях часто возникает

необходимость незамедлительно принять меры по охране наследственных прав. В

этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула,

который в соответствии с положениями ряда консульских конвенций,

заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан. Право

консула представлять граждан своей страны без особой доверенности, в том

числе и по наследственным делам, в стране пребывания, если граждане

отсутствуют и не поручали веления своего дела какому либо лицу,

предусмотрено Консульским уставом

§ 3. Характеристика нововведений касающихся

наследования и их аналогия с опытом зарубежных стран

1 марта 2002г. вступила в действие третья часть ГК РФ, раздел V

которой содержит правила, регулирующие наследственные правоотношения.

Особенность этого раздела состоит в том, что законодатель, наряду с

сохранением большей части основополагающих принципов ГК РСФСР 1964г.,

впервые внес ряд новелл, существенно меняющих направление развития

наследования в России. Не следует забывать о том, что принципы наследования

– нововведения в российском законодательстве – давно используются в

зарубежных странах. Актуальным вопросом остается применение новых норм,

разработка механизмов их реализации и, безусловно, столь же актуально

прогнозирование их дальнейшего развития с

учетом зарубежного опыта.

В третьей части ГК РФ по сравнению с ГК РСФСР количество норм о

наследовании возросло более чем в два раза: раздел V содержит 76 статей,

объединяющих 5 глав: «Общие положения о наследовании»; «Наследование по

завещанию»; «Наследование по закону»; «Приобретение наследства»,

«Наследование отдельных видов имущества», в то время как старый ГК

насчитывал всего 35 статей в разделе VII «Наследственное право».

Достоинством нового Кодекса, несомненно, является то, что его нормы

значительно развивают и конкретизируют положения прежнего закона. Если

возникавшие в практике до настоящего времени проблемы, вызванные пробелами

в законодательстве, приходилось разрешать с помощью руководящих разъяснений

Пленума Верховного Суда или выводить то или иное положение исходя из смысла

и «духа» закона, то сейчас ответы на многие вопросы можно найти в нормах

Кодекса.

Отныне на уровне закона закреплен тезис об универсальности

наследственного правопреемства, выдвигавшийся еще юристами Древнего Рима.

«При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество)

переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в

неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент», если из правил

ГК РФ не следует иное.[27]

Впервые на законодательном уровне дано определение понятия наследства,

под которым понимают «принадлежавшие наследодателю на день открытия

наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и

обязанности».[28] Существенным следует признать уточнение о том, что «не

входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с

личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на

возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина…».

Для наследственного права решающее значение имеет вопрос о времени

открытия наследства, поскольку именно на день открытия наследства

определяется состав наследства; с этого момента отсчитывается срок,

предусмотренный для принятия наследства (ч.4 ст.1152) или отказа от него

(ч.2 ст.1157). В соответствии со ст.1114 ГК РФ «днем открытия наследства

является день смерти гражданина. Предусмотрено два способа принятия

наследства: путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления

наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9