Гражданское право

поселения

2) Жилой и нежилой фонд.

3) Объекты инженерной инфраструктуры городов.

4) Предприятия торговли и общественного питания, бытового обслуживания

населения.

Необходимо учитывать, что государственная собственность , на уровне

распоряжения управляется государственными предприятиями и учреждениями.

Управляет государственный орган, в соответствии с компетенцией. Какие

органы управляют государственным имуществом:

1) Комитеты и фонды по управлению имуществом, на федеральном уровне и на

уровне субъектов. Эти органы ведают и процедурой приватизации. Положение

о Российском фонде федерального имущества введенное в действе указом

президента от 17.12.1993 года №2173 САПП 1993 №51 статья 4937. Фонд

осуществляет продажу предприятий, а так же долей , паев и акций в

капитале обществ и товариществ. Права и обязанности фонда. Указ

Президента от 27.02.1996 года о передаче акций. Российский Фонд

Федерального Имущества.

2) Продажа с аукциона контрабанды. Это таможенные органы . Государственный

Таможенный Комитет.

3) Реализация памятников истории и культуры. Этим ведает министерство

культуры. Руководитель - Евгений Сидоров.

Иски об имущественной ответственности - к государственным учреждениям. По

вопросам выделения части имущества для покрытия долгов государственного

предприятия - ведают органы министерства финансов. Статья 124, 125, 127ГК.

Государственное и муниципальное имущество передается частично

государственным или муниципальным учреждениям. Существуют правовые акты:

Постановление правительства от 10 02 1994 года « О делегировании полномочий

правительства РФ по управлению и распоряжению объектами государственной

собственности ». САПП 1994 №8 Статья 593. Предусмотрено, что решение о

создании ликвидации федеральных гос предприятий принимается правительством

на основании совместного представления Государственного комитета имущества,

Мин экономики и того федерального исполнительного органа на кого возложено

управление.

Закон о распоряжении закрепленным в федеральной собственности пакетами

акций , закрепленными в федеральной собственности. Закон об отчуждении

акций ( пакетов акций) закрепленных в федеральной собственности и о

внесении в качестве вкладов объектов федеральной собственности в оплату

уставных капиталов хозяйственных товариществ и обществ. Статья 214 и 215

ГК.

3 категории казны:

1) Федеральная

2) Казна субъектов федерации

3) Муниципальная казна.

Казна - это денежное средство соответствующего бюджета (РФ, субъекта РФ,

муниципального образования)

Статьи бюджета:

n Доходные

n Расходные

Иное государственное имущество, не закрепленное за государственными или

муниципальными предприятиями и учреждениями. Статья 294,296ГК.

Приватизация государственной или муниципальной собственности. Приватизация

это база для приобретения права частной собственности. 217 статья ГК

имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности

может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических

лиц , в порядке , предусмотренном законом о приватизации государственного и

муниципального имущества. При приватизации государственного и

муниципального имущества, предусмотренные настоящим кодексом положения,

регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности

применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Закон РФ

от 3 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных

предприятий в РФ. В редакции от 5 июня 1992 года( РГ 19 июля 1991 года).

Постановление правительства от 26 декабря 1991 года «О некоторых вопросах ,

связанных с приватизацией жилищного фонда в РСФСР» . Ежегодно утверждаются

и публикуются государственные программы приватизации государственных и

муниципальных предприятий в РФ. Постановление правительства от 12 июля 1996

года № 802 - перечень предприятий оборонного комплекса, приватизация

которых запрещена «480 предприятий» (РГ 30 июля 1996 года).

Закон о приватизации от 3 июля 1991 года содержит 31 статью. Здесь дано

понятие приватизации. Статья 1 - приватизация это приобретение гражданами,

АО (товариществами) у государства и местных советов народных депутатов

(муниципальных образований) в частную собственность предприятий , цехов ,

выделяемых в качестве самостоятельных подразделений . Приобретение

оборудования, зданий, лицензий и других материальных и нематериальных

активов предприятий.

Статья 2 закона о приватизации предусматривает ее правовое регулирование.

Статья 3 - государственная программа приватизации. Закон о приватизации

предусматривает, кто инициирует процесс. Это Государственный комитет

имущества.

3 формы приватизации:

1) Выкуп арендованного имущества.

2) Акционирование.

3) Продажа с торгов.

4 марта 1997 года.

Право общей собственности.

Вопросы:

1. Понятие и основания возникновения право общей собственности.

Общая собственность - имущество находящееся в собственности двух или

нескольких лиц. Общая собственность может возникнуть вследствие различных

причин:

n приобретение несколькими лицами неделимого имущества;

n вступление в брак и приобретение имущества в браке;

n при заключении договора о совместной деятельности;

Могут быть и другие основания возникновения общей собственности.

Существует два вида общей собственности:

n общая долевая собственность (имущество, которое принадлежит

нескольким лицам по долям);

n общая совместная собственность (общая собственность без определения

долей участников).

Общая собственность является долевой, кроме случаев когда законом

предусмотрена совместная собственность. В большинстве случаев - презумпция

долевой собственности. Две формы общей совместной собственности:

собственность супругов и совместная собственность крестьянского

(фермерского) хозяйства. Имеют важное значение. Четкая правовая

регламентация.

Общая долевая собственность.

Долевая собственность означает наличие у лиц (собственников) так

называемой идеальной доли , то есть доли в праве на имущество. Презумпция

равенства долей. Доли участников предполагаются равными, если иное не

установлено законом и договором. Принцип равенства долей в некоторых

случаях прямо вытекает из закона. Распоряжение долевой собственностью.

Распоряжение имуществом в долевой собственности происходит по соглашению

всех участников. Участники долевой собственности могут договориться, как

они будут распоряжаться таким имуществом. Порядок изменения долей, с учетом

вклада каждого. Определение соглашением изменения долей. Закон

предоставляет участникам общей долевой собственности такие же широкие права

как и иным собственникам, то есть индивидуальным собственникам. Участник

долевой собственности вправе продать (менять) свою долю, подарить,

завещать, передать в залог и иным способом передать возникает право

преимущественной покупки продаваемой доли третьим лицам, но при этом есть

своеобразное правило которого нет при обычном праве собственности, праве

преимущественной покупки доли. Если обладатель доли в общей собственности

пожелает возмездно реализовать свою долю, то у остальных участников, но с

одним исключением и одним условием. По цене по которой она продается и на

прочих равных условиях. Исключение: продажа имущества с публичных торгов:

конкурс или аукцион (преимущества покупки нет). Ст.447-449 ГК. Ст.255 ГК.

Ст.250 ч.2 ГК о праве преимущественной покупки доли обязывает продавца

известить письменно других участников долевой собственности продать свою

долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых

продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от

покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на

недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое

имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать

свою долю любому лицу.

Последствия нарушения этого права - в течение трех месяцев любой

участник долевой собственности имеет право требовать в судебном порядке

перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Вопрос о моменте перехода права общей собственности другому лицу по

договору. Доля в праве общей собственности переходит другому лицу с момента

заключения договора.

Владение и пользование долевой собственностью.

Осуществляется участниками долевой собственности по их соглашению. А

при не достижении согласия в порядке устанавливаемом судом. Участник вправе

потребовать компенсации если часть его имущества значительно меньше его

доли. В процессе пользования долевой собственности могут возникнуть

продукция и плоды. Все это поступает в состав общего имущества и

распределяется соответственно доле каждого. Расходы по содержанию (уплата

налогов, сборов и иных платежей). Каждый участник несет соразмерно своей

доле в праве общей долевой собственности.

Раздел имущества находящегося в долевой собственности и выдел из

него доли.

Решение этих вопросов проще, чем по совместной собственности. Раздел

долевого имущества непростая вещь. Имущество делится пропорционально доле.

И раздел в натуре происходит по соглашению участников. Соглашение

предусматривает раздел в телесном виде, собственник приобретает конкретное

имущество, становясь просто собственником. Если соглашение достичь не

удается, то участник (и) вправе обратиться в суд. Иногда выделить долю в

натуре не удается. Выдел доли происходит путем выдела выделяющемуся

участнику денежной компенсации или иной компенсации (вещной и не только).

Но только с согласия этого участника. Принудительно заставить получать

компенсацию не допускается. Исключение из этого правила возможны, но обычно

такие вопросы решает суд. Право выдела земельных участков соответственно

доле. Подробно порядок осуществления прав собственников земельных паев

регулирует Постановление Правительства от 1 февраля 1995 года №96.

Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и

имущественные паи. В них предусмотрено право участников

сельскохозяйственных коммерческих организаций получить свидетельство на

право собственности на земельные доли и имущественные паи. В администрации

районов областей. Примерный пакет документов (материалов) о выдаче

свидетельств на право собственности на земельные доли и имущественные паи.

Формы распоряжения земельными долями:

n аренда

n купля-продажа

n обмен на имущественный пай

n внесение земельной доли в уставной капитал сельскохозяйственного

общества

11 марта 1997 года.

Право общей (совместной ) собственности . Собственность без выделения

долей. Виды:

1) Собственность супругов. Правовой режим этой собственности

регламентирован ГК. (33-39 Статья Семейного кодекса РФ от 29 декабря

1995). Статья 40-44 семейного кодекса, их так же можно подключить сюда.

Постановление №3 пленума ВС РСФСР от 21/02/1973 в редакции от 25/04/1995

«О некоторых вопросах , возникающих в практике применения судами кодекса

о браке и семье РСФСР».Статья 256 ГК. Режим общей совместной

собственности супругов. Раздел «Права и обязанности супругов» и «Законный

режим имущества супругов» - здесь поясняется, что этот законный режим

действует, если иное не предусмотрено брачным договором. Если контракта

нет, то закон определяет права на имущество супругов:

Статья 256 ГК. Имущество, нажитое супругами во время брака является их

совместной собственностью, если договора между ними не установлен иной

режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до

вступления в брак , а так же полученное одним из супругов во время брака в

дар или в порядке наследования является его собственностью. Что относится

к имуществу, нажитого во время брака:

n Доходы каждого из супругов от трудовой деятельности

n От предпринимательской деятельности.

n От результатов интеллектуальной деятельности .

n Пенсии , пособия и иные денежные выплаты не имеющие специального целевого

назначения.( Например специальное назначение имеет возмещение ущерба

здоровью )

n Общим имуществом супругов являются так же движимые и недвижимые вещи,

ценные бумаги, паи, вклады и доли в капитале, внесенные в коммерческие

организации, приобретенные за счет общих доходов. Любое другое имущество,

нажитое супругами в период брака независимо от того на имя кого из них

оно приобретено и кем внесены денежные средства. Пункт 3 статьи 34 СК

гласит - право на общее имущество супругов принадлежит так же супругу,

который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за

детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного

дохода. Эти правила о совместной собственности супругов распространяются

так же на супругов, являющихся членами крестьянских ( фермерских

хозяйств) , режим совместной собственности которых определяется статьями

257-258 ГК. Как владеют , распоряжаются и пользуются супруги имуществом

252 ,253, 254 статьи ГК ( по обоюдному согласию, которое жестко не

формализовано. Предполагается, что согласие имеется. Презумпция, что

действует с согласия супруги. Но если один супруг считает сделку не

разумной , через суд можно признать ее недействительной, если будет

доказано, что другая сторона заведомо знала о несогласии супруга. Но эти

правила не относятся к недвижимости, если сделка касается распоряжения

недвижимостью или требует нотариального удостоверения или регистрации ,

то на эту сделку требуется письменного согласия другого супруга

(нотариально удостоверенное). Вопрос в отношении имущества, нажитого

супругами во время брака. Вместе с тем имущество принадлежащее супругам

до брака или полученное в дар или по наследству может быть признано общим

имуществом ( в случае когда за счет имущества другого супруга были

произведены вложения в это имущество, значительно увеличившие его

стоимость (капитальный ремонт , реконструкция) ). Статья 38 СК. Супруги

могут внести вклад на имя несовершеннолетних детей, этот вклад разделу не

принадлежит, он принадлежит этим детям. При разделе общего имущества доли

супругов признаются равными, если договором не предусмотрено иное. Долги

делятся поровну между супругами, если суд не решит по другому.

n Вещи индивидуального пользования за исключением драгоценностей и других

предметов роскоши не считаются раздельной собственностью.

n Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства так же считается

совместной. Статья 257-258 ГК. СК 33-39. Суть такой собственности. Это

совместная собственность если законом или договором не предусмотрено

иное. Не все имущество, а только предоставленный в собственность

хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения , хозяйственные

или иные постройки, мелиоративные или иные сооружения, продуктивный или

рабочий скот, птица, с/х или иная техника, транспортные средства,

инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие

средства его членов. У членов хозяйства может быть так же личное

имущество. Плоды , продукция и доходы полученные в результате

деятельности хозяйства являются общим имуществом членов хозяйства и

используются по соглашению между ними (Статья 257). Если члены хозяйства

пожелают разделить имущество данного хозяйства их доли признаются

равными, если иное не устанавливается соглашением. Прекращение

крестьянского фермерского хозяйства влечет раздел имущества.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

Право собственности и другие вещные права на землю и на жилые помещения.

Перечень вещных прав , не являющихся собственностью:

Статья 216 ГК. Любые другие права кроме собственности всегда уже права

собственности - ограниченные вещные права. Статья 216 называет 2 группы

ограниченных вещных прав. Статья 216 называет вещные права , касающиеся

земли:

1. Пожизненное наследуемое владение землей статья 265.

2. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком ( Статья

268)

3. Сервитутные права - сервитуты (статьи 274 ,277).

4. Право хозяйственного ведения (статья 294).

5. Право оперативного управления имуществом (статья 296)

6. Права членов семьи собственника жилого помещения на часть этого

помещения. Статья 292 ГК.

7. Права залогодержателя (статьи 334,346,347 ГК - о залоге)

8. Право удержания вещи. Смысл, что в некоторых случаях перевозчик в праве

не выдавать груз получателю при отсутствии оплаты перевозки товара.

(Статья 359 ГК).

Все виды вещных прав указаны в законе. Сами участники не могут изобретать

новых видов вещных прав.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления.

Право хозяйственного ведения (статья 294 ГК). Предпосылка- что существует

большой массив государственной собственности и публичной ( муниципальной

собственности). Значительный массив имущества передается в хозяйственное

ведение предприятиям, а учреждениям деньги - в оперативное управление.

Венедиктов обосновал теоретически право оперативного управления.

Содержание права хозяйственного ведения. Существует 8 отличий в сторону

сужения права хозяйственного ведения от собственности:

1) Вопросы создания предприятия с правом хозяйственного ведения решает

собственник имущества.

2) Собственник определяет предмет и цели деятельности данного предприятия.

3) Собственник решает вопросы реорганизации и

4) ликвидации данного предприятия.

5) Собственник назначает директора (руководителя) предприятия.

6) Собственник осуществляет контроль за использованием и сохранностью

имущества предприятия.

7) Собственник имеет право на получение части прибыли от использования

имущества предприятия .

8) Предприятие не в праве распоряжаться недвижимым имуществом без согласия

собственника.

Право оперативного управления. Это право принадлежит учреждениям и казенным

предприятиям. Содержание этого права и его отличия в сторону сужения от

собственности даются в статье 296 ГК. 5 ограничений:

1) Они осуществляют свои полномочия в пределах установленных законом.

2) В соответствии с целями своей деятельности ( здесь сходство с

предприятиями)

3) В соответствии с заданиями собственника.

4) Назначением имущества.

5) Собственник имущества в праве изъять излишнее , неиспользуемое либо

используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему

усмотрению.

Право оперативного управления уже, ограничение собственности по этим 5

направлениям. В ГК кроме этих 3 статей 294,295,296, есть еще статьи,

которые отражают режим казенного предприятия. Статья 297,298,299,300.

Право собственности и другие вещные права на землю и жилые помещения.

Статья 260 - декларированы права, которые имеют под собой основу

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9