Теория организации

достижение оптимального сочетания между интересами организации как системы

и интересами индивидов, которые в ней работают, организация трудового

процесса в соответствии с требованиями НОТ и достижениями НТР. Часто

организационную культуру называют фирменной философией.

Тема 18, вопрос 3.

Кто является организатором?

Организатором является тот, кто занимает постоянную должность,

требующую организации конкретных видов работ в рамках отдельных

подразделений или программно - целевых групп, при этом он наделен

полномочиями в области принятия решения по конкретным видам деятельности.

Кроме этого, он должен обладать общими знаниями в области управления, быть

компетентным в этой области, владеть навыками администрирования. Ему

необходимо творческое мышление, контактность, коммуникабельность, сила

убеждения, напористость, знание людей, способность к самоорганизации,

готовность к риску.

Но если эти качества есть, но по должности он ничего не организует и не

имеет полномочий, то это скорее лидер. Он может, например, организовать

забастовку и возглавить ее, но он будет лидером, а не организатором.

Вопрос 13.

От чего зависит отношение объективного и субъективного в

организаторской деятельности?

Соотношение объективного и субъективного в организаторской деятельности

зависит от стиля руководства, который использует организатор. Если это

авторитарный стиль, то будет больше субъективного, потому, что организатор

все решает сам, лично распоряжается, контролирует и т.д. Он будет “всегда

прав” и “всех умнее”. Даже если он понимает наличие объективных

закономерностей, он может иногда их не учесть. Если руководитель либерал,

то субъективное будет преобладать, но в интересах работников. Оптимальное

соотношение достигается при демократическом стиле руководства, при

компромиссном стиле руководства.

ЧАСТЬ 2.

РАЗДЕЛ 1

Вопрос 1.

Статья Н. Федоровой “мартовская лихорадка” посвящена вопросам

“российской специфики” уплаты налогов с помощью системы налоговых

деклараций. В ней говориться о том, что в 1999 году отсрочена поголовная

перепись налогоплательщиков из-за технических сложностей, несколько

изменился порядок подачи налоговой декларации, но сохранилась система

штрафных санкций за неподачу налоговой декларации. Так же говориться о том,

что государственные чиновники не проявляют особой активности в заполнении

деклараций, а те предприниматели, которые на самом деле таковыми не

являются, могут быть оштрафованы за не сообщение об отсутствии доходов.

“Российской спецификой” в статье называется стремление заполнить

декларацию как можно позже или вообще ее не заполнять.

Вопрос 2.

Статья опубликована в “Нижегородских новостях” № 55 от 26.03.99. Тема

ее актуальна, без нее не обходится практически ни одно печатное издание.

Вопрос №3.

В данной статье неявно затрагиваются формальное организационное

отношение властей государства и субъектов рыночной экономики - физических и

юридических лиц, обязанных платить налоги. Статья прямо не говорит о том,

что все должны платить налоги, но намекает, что государство применит к

неплательщикам определенные санкции.

Формальными эти отношения можно считать потому, что они закреплены в

нормативно - правовых актах Конституции, Налоговом Кодексе, ФЗ

“О предпринимательской деятельности”.

Вопрос 4.

По различным признакам эти отношения можно классифицировать как

объективные (даже если государство не хочет собирать налоги, оно вынуждено

это делать, так как это является его материальной базой существования, а

если налогоплательщики откажутся платить, то государство вынуждено

заставлять - объективная реальность); формализованные (государство

определило способ уплаты -налоговая декларация и фактические платежи);

строго регламентированные (в инструкциях точно сказано как

необходимо считать сумму налога); всеобщее (платить налоги

обязаны все, у кого есть доходы); устойчивые (нет перерывов в уплате

налогов, они установлены только в виде льгот).

Вопрос 5.

Данные организационные отношения связаны прежде всего с законом

синергии. Если государство будет добиваться уплаты налогов только тем, что

создаст налоговые инспекции и налоговую полицию, эффект все равно будет

меньше без использования СМИ. СМИ и есть тот элемент государственной

системы, который усиливает синергетический эффект.

Действует так же закон информированности - упорядоченности: если

субъекты экономики будут точно знать, как правильно уплачивать налоги и чем

может обернуться неуплата, то их действия будут более упорядочены.

Действует также закон пропорциональности. Пропорциональность выступает

как нормативное соотношение и мера порядка и имеет объективную основу (не

отбираются все доходы в качестве налогов, а берутся налоги в определенной

пропорции к доходам).

Действует так же закон организации “деятельного субъекта”, т.е.

государство выступает в этом качестве, создавая налоговые органы и издавая

законы, а не пассивно ожидает произвольных налоговых поступлений.

Используется и закон “конструирования” налоговой системы из основных

элементов: нормативной базы - законы, постановления, и т. п.,

обеспечительных органов - налоговые инспекции, управления, карательные

органы - налоговая полиция.

Налогоплательщики действуют и под влиянием закона “самосохранения”,

сопротивляясь внешнему давлению и выбирая, что более подходит для того,

чтобы существовать: не платить налоги вообще, но быть постоянно в

напряжении перед карательными органами или честно платить налоги, с трудом

удерживаясь «на плаву», или скрывать часть налогов, “оставаясь на плаву” и

не конфликтуя с властью.

Вопрос 6.

Мескон М. “ основы менеджмента”, Лапшин В. “ Теория организации”,

Данилов - Данильян “Современный менеджмент. Принципы и правила”, Радченко

Я. “Организация - порядок”.

Вопрос 7.

Материал данной статьи может быть отнесен к следующим темам программы:

№ 11 - в статье прямо говориться, что например, с доходов 20 тыс. руб.

в год и меньше налоговая декларация не заполняется, исключение составляют

предприниматели; №12-в статье сообщается, что государство планирует

перепись налогоплательщиков, это только вопрос времени, т.е. государство

выступает как деятельный субъект; № 7-в статье содержится прямая информация

о том, что все, кто имеет свидетельство о предпринимательской деятельности,

обязан или платить налоги, или сообщить об отсутствии доходов, а так же

указываются действия, которые необходимо произвести, если опоздали подать

декларацию своевременно; №6 - государство усиливает синергетический эффект

данной публикацией, и подобное появляется во всех газетах, значит имеет

место властное государственное решение.

Вопрос 8.

Данная публикация посвящена проблеме сбора налогов. Организационное

решение по ней принято - вышел налоговый Кодекс, даются разъяснения по

вопросам налогообложения в периодической печати, созданы налоговые органы,

отношения между государством и налогоплательщиком регламентированы. Но

государство не все делает, что бы это решение выполнялось в должной мере -

нет экономической и политической стабильности, коррупция, национальная

промышленность не поддерживается государством, не учитывается опыт

иностранных государств в области льготного налогообложения, если же льготы

предоставляются, то порой не тем, кто их использует в полной мере на

развитие производства, и предоставляются порой по протекции, а не те, кому

они действительно необходимы. Налоговое законодательство достаточно много

имеет не конкретных формулировок, что допускает его двоякое чтение, и

соответственно конфликты между налоговыми органами и налогоплательщиками.

ЧАСТЬ 2.

РАЗДЕЛ 2.

Вопрос 1.

Приходиться бывать в различных организациях, которые возможно

классифицировать следующим образом: по степени формализации - формальные и

неформальные; по формам собственности - частные, государственные,

муниципальные; по организационно - правовым формам - ТОО, АО,

государственные предприятия, муниципальные, частные; по отношении к прибыли

- коммерческие и некоммерческие; по размерам - крупные, средние, малые; по

участию в секторах производства - отрасли первичного цикла - промышленные,

добывающие предприятия, отрасли вторичного цикла - предприятия

обрабатывающей промышленности; отрасли третичного цикла - предприятия и

организации, оказывающие услуги; организации, занимающиеся сбором, анализом

информации и разработкой информационной технологии.

По видам деятельности организации могут быть - учебными, лечебно -

оздоровительными, производственными, досуговыми, правовыми, религиозными,

политическими, культурными, властно - управленческими, посредническими и

др.

Вопрос 2.

Формальные, частные, коммерческие, относящиеся к отраслям третичного

цикла; торговые, учебные, лечебно - оздоровительные, бытового обслуживания.

Формальные, частные, государственные и муниципальные, коммерческие,

относящиеся ко всем четырем отраслям, различных размеров -

производственные, торговые, информационные.

Формальные, государственные, некоммерческие, относящиеся к третичному

циклу - лечебно - оздоровительные, культурные, властно -управленческие.

Формальные, частные, коммерческие, третичного цикла - досуговые и

правовые.

Неформальное, некоммерческое, государственное или общественное -

политические, религиозные, властно-управленческие. Основания ранжирования

следующие - постоянно приходиться обращаться в больницу или аптеку, что -

то покупать, сталкиваться с ремонтом, учиться в учебном заведении.

Вопрос 3.

В большинстве организаций, куда приходиться обращаться,

внутриорганизационные отношения носят формальный характер, т.е. “они

координируются сознательно для достижения обеих целей”. Отношения возникают

между группами, специально сформированными посредством организационного

процесса, и регламентируются официальными нормативными документами.

Присутствуют элементы подчинения - все подчинено общей цели, а исполнители

- начальникам.

Вопрос 4.

Предприятия торговли частные 60%

полный 10 %

беспорядок 30 %

Предприятия бытового обслуживания полный 10 %

частичный 80 %

беспорядок 10 %

Учебные предприятия полный 5%

частичный 50%

беспорядок 45%

Лечебно – оздоровительные полный 85 %

частичный 15%

Промышленные предприятия полный 10%

беспорядок 50%

частичный 40%

Правовые порядок 90 %

Вопрос 5.

Я регулярно посещаю продовольственный магазин, недалеко от моего дома,

и сделал вывод, что там неправильно организован технологический процесс -

имеется на весь магазин один кассовый аппарат, который в вечернее время,

когда все возвращаются с работы, очень перегружен, в следствие чего

образовываются очереди и тратится очень много времени, которого после

работы и так мало, в выходные же дни хоть и нет очередей, продавцы иногда

просто отсутствуют на рабочих местах и, как следствие, потерянное время,

магазин нарушает правила торговли, закрываясь раньше, чем указано в

объявлении о режиме работы. Работники магазина не всегда внятно могут

объяснить, где произведена продаваемая ими продукция, какой у нее срок

хранения и т.д. Возможно, что такое положение в магазине существует

довольно давно.

Вопрос 6.

В силу того, что в нашей семье имеется автомобиль отечественного

производства, хотя и не часто, но приходится посещать автосервис, который

находится недалеко от нашего дома. У него удачно выбран режим работы, с 8

утра и до начала рабочего дня можно отогнать автомобиль на осмотр или

ремонт, и заканчивает работу в 21 час, следовательно, туда можно попасть и

после работы. Нет никаких перерывов на обед, существует гибкая система

записи как по телефону. Мастера, работающие там, высококвалифицированы и

коммуникабельны, очень быстро устанавливают причину неполадки в любом узле

или агрегате автомобиля, есть система скидок постоянным клиентам, и даже

после того, как мы не появлялись там в течение 6-ти месяцев нас помнили и,

что особенно приятно, помнили о 10-ти процентной скидке на их услуги. В

случае если все же происходят накладки, обязательно стараются сгладить

проблему как в эмоциональном плане, так и непосредственно найти выход из

сложной ситуации. Более того, они дорожат своей репутацией, поэтому

скорость ремонта такая же высокая, как и качество, никто не «тянет» время

для того, что бы клиент заплатил больше денег. Услуги предоставляются

качественно как владельцам «иномарок», так и российским авто. В районе

имеется броская, но ненавящивая реклама, выполненная очень аккуратно, а не

написанная кистью на куске фанеры. Постоянно расширяется перечень услуг,

ведется переподготовка специалистов. При все этом, цены там весьма и весьма

умеренные.

Я с удовольствием рекомендую этот автосервис моим знакомым и пока все

остались довольны, и считаю, что такая организация труда способствует росту

клиентов и доходов.

Вопрос 7.

Я никогда не воспользуюсь больше и не порекомендую своим друзьям

воспользоваться услугами фирмы “Импеданс”, занимающейся поставкой запасных

частей для импортных автомобилей (прошу прощения за авто тематику),

обратясь в которую один мой хороший знакомый хотел приобрести некоторые

запчасти для своего автомобиля. Обратиться в эту фирму пришлось потому, что

модель этого его авто давно была снята с производства, а найти запчасти в

магазинах или на рынках было очень трудно. Дел у него было очень много и

без подобного рода забот, поэтому он попросил меня помочь ему. Эта

организация оттолкнула меня своей необязательностью, плохой подготовкой

кадров, их нечистоплотностью в деловом плане и некомпетентностью. Были

существенно нарушены сроки поставки запчастей. Обосновывалось это якобы

тем, что запчасти застряли то на границе, то в порту, то еще где-то.

Абсолютно не была принята во внимание моя просьба с выбором времени пробной

установки имеющихся деталей, что, в принципе, само по себе нонсенс так как

все запчасти на импортных автомобилях имеют свой номер и имеются в

специализированных каталогах, однако предлагаемые варианты были практически

в 100% искажены и создавалось мнение что, мне предлагается все подряд, лишь

бы шел процесс (видимость активной работы). Хотя в договоре четко были

сформулированы мои требования, были указаны названия необходимых узлов и

агрегатов как на русском, так и на немецком языках. (думаю, не имеет смысла

углубляться в технические термины).

Необходимо отметить тот факт, что деньги в размере 50% от стоимости

всех запчастей, в качестве предоплаты, работники фирмы взять не забыли.

В результате я пришел к выводу, что иметь дела с этими людьми просто

бесполезно. С великим трудом все таки удалось забрать «предоплату».

Говорить об амбициозности в данном случае, думаю, не имеет смысла. Я

очень долго ждал исполнения фирмой своих обязанностей, с пониманием

относился первое время к проблемам якобы возникавшим у работников фирмы, но

когда это стало систематическим повторением вчерашнего дня, я решил

остановить наше с ними партнерство.

В тот же день я обратился в другую фирму по подобному профилю. Сроки,

оговоренные в договоре, были не только не нарушены, но и опережены. В

кратчайшее время необходимые детали были доставлены, а за небольшую плату

слесари сами установили и протестировали все, используя свое оборудование.

Мне было все равно кому платить деньги, для меня важен был результат и

путь его достижения, а не возможность выяснения отношений с кем бы то ни

было.

Вопрос 8.

Если бы я выполнял обязанности директора этой фирмы, я, несомненно,

пересмотрел бы штат сотрудников, провел бы тестирование на профессиональную

пригодность, коммуникабельность, возможно, пришлось бы потратить часть

средств на переподготовку части специалистов. Постарался бы усилить связь

между результатом труда и размером вознаграждения, возможно бы разработал

систему штрафов за грубейшие ошибки. Проанализировал бы причины

возникновения ошибок и возможность их устранения. На наиболее часто

встречающиеся проблемы разработал бы приблизительный пакет рекомендаций по

их устранению. Уделил бы внимание организационному регламентированию

(должностные инструкции, внутренний режим работы, порядок учета

использования рабочего времени сотрудниками - наличие индивидуальных

графиков и т.д.). Провел бы техническое оснащение фирмы, так, чтобы в

случае любой необходимости каждый из сотрудников фирмы мог дать

исчерпывающею информацию клиенту по его заявке.

Страницы: 1, 2