Экономика республики Куба

физические и юридические лица, так и на иностранные, которые включаются в

единый Регистр налогоплательщиков.

С 1995г. в налоговую систему включены СП, эконом. ассоциации, а также ряд

госпредприятий. В 1996-99гг. действие налогов было расширено – системой

налогообложения охвачено 19453 юр. лиц, из которых 12941 относятся к

госсектору. Все физ. и юр. лица, ведущие операции в СКВ или в СКВ и

национальной валюте, платят налоги в СКВ. Выплаты по налогам осуществляются

после заполнения декларации. Государственной структуры бюджетной сферы от

уплаты налогов освобождены.

На Кубе существуют 11 видов налогов, из которых налог на прибыль является

основным и составляет 35% от доходов, полученных в течение фин. года всеми

расположенными в стране предприятиями и организациями вне зависимости от

формы собственности.

Налог на доходы физ. лиц выплачивается в соответствии с утвержденной

шкалой (также иностранцы, находящиеся на территории Кубы более 180 дней в

течение 1 года). Этим налогом облагаются, по данным на 1999г. 192508 физ.

лиц, имеющих доходы от торговли, ИТД, от сдачи внаем имущества, творческой

деятельности, получающие зарплаты и пенсии в СКВ. С 1998г. этот налог

платят также работники мелких с/х кооперативов. Налог уплачивается по

прогрессивной школе, размер которой установлен отдельно для лиц, получивших

доходы в СКВ и в национальной валюте. Денежные переводы кубинцам от

родственников из-за рубежа налогом не облагаются.

Импортеры, производители и продавцы потребителей товаров, как

импортируемых, так полностью или частично произведенных на территории

страны и предназначенных для купли-продажи, платят налог с продаж.

Промышленное сырье и товары, предназначенные на экспорт, освобождаются от

этого налога.

Установлена единовременная выплата спец. налога на продукты для

производителей, импортеров и продавцов алкоголя, табачных изделий, топлива,

автомашин, домашних электроприборов.

На Кубе существует налог на обществ. услуги, который распространяется на

организации и частные лица, занятые в сферах телефонной и телеграфной

связи, снабжения водой и электричеством, общепита и транспорта,

гостиничного и развлекательного бизнеса.

Под действие налога на собственность и владение некоторыми материальными

ценностями попадают частные дома и квартиры, участки земли, морские и

речные суда в частном владении. Сумма налога определяется налоговой службой

в соответствии с заполненной декларацией.

Все виды автотранспорта облагаются налогом на наземный транспорт,

уплачиваемым собственниками один раз в год в сроки, устанавливаемые

Минфином Кубы.

Налог на передачу имущества и наследство уплачивается в случае дарения,

наследования, обмена жилой площади, нотариальной описью и решениями судов в

соответствии с гражданским регистром. Налог составляет 1-4% от стоимости

приобретаемого имущества.

Установлен налог на использование наемной рабочей силы для предприятий и

физ. лиц. Сумма налога составляет 25% от всех видов вознаграждений,

выплаченных работникам.

Налогом на использование природных ресурсов и защиту окружающей среды

облагаются физ. и юр. лица, связанные с эксплуатацией природных ископаемых

на национальной территории. Минфин Кубы определяет размер налога, сроки его

оплаты в каждом конкретном случае, а также возможность освобождения от

него.

Все физ. и юр. лица, которым необходимы документы с гербовыми марками

оплачивают «налог на документы».

Налоговые отчисления на соц. защиту обязаны выплачивать все предприятия,

где работают трудящиеся, пользующиеся системой соц. обеспечения. Размеры

отчислений определяются ежегодно Законом о госбюджете с учетом всех видов

оплаты труда.

В налоговую систему Кубы входят также три вида сборов. Дорожный сбор

платят водители автотранспортных средств. Сбор за обслуживание пассажиров в

аэропортах оплачивают пассажиры межд. линий в СКВ. Физ. и юр. лица,

устанавливающие различные виды рекламы, должны заплатить сбор за размещение

объявлений и коммерческой рекламы. Предполагается включить в действие налог

на эксплуатацию природных ресурсов и защиту окружающей среды, а также

использование земли и пляжей. Также планируется расширить действие налога

на услуги и налога на продажи на ряд новых товаров и продуктов. Будет

пересмотрен размер налога на личные доходы физ. лиц, расширено применение

налога на собственность и владение мат. ценностями, на операции с

недвижимостью.

Постепенно на различных автомагистралях будут установлены новые пункты

для взимания дорожного сбора, в режим спец. налогообложения будут включены

все с/х предприятия.

Для СП, национальных и иностранных инвесторов, выступающих сторонами в

договорах о межд. эконом. ассоциации, установлен спец. режим налогов. С них

взимается налог на прибыль, составляющий 30%. В случаях, когда этого

требуют интересы страны, они могут быть полностью или частично освобождены

от налога на прибыль, реинвестируемую в стране. При эксплуатации природных

ресурсов ставка обложения по налогу на прибыль может быть повышена до 50%.

По налогу на использование рабочей силу им предоставляется снижение

ставки обложения до 11%. По отчислениям на соц. обеспечение устанавливается

ставка 14%. Иностранные инвесторы, выступающие партнерами в СП или эконом.

ассоциации, освобождаются от уплаты налога на личные доходы, полученные за

счет прибылей от соответствующего бизнеса.

Предприятия с участием только иностранного капитала обязаны уплачивать

налоги, в соответствии с действующим законодательством о налоговой системе

в течение всего времени своих операций.

Минфин может временно предоставлять полное или частичное освобождение от

уплаты налогов или предоставлять льготы в отношении спец. налогового

режима, принимая во внимание прибыли и размеры инвестиций, их отраслевое

размещение и вклад в развитие национальной экономики.

Налоговая система учитывает те обязательства, которые принимает на себя

государство в соответствии с подписанными межд. и двусторонними

соглашениями, в т.ч. об избежании двойного налогообложения. Куба уже

подписала такое соглашение с Испанией, завершено согласование аналогичного

документа с Россией.

В 1999г. сумма собранных налогов составила 10,5 млрд.песо. За первые 6

мес. 2000г. – 7,6 млрд.песо. Ожидается, что за год она достигнет 14

млрд.песо, что на 3,4% больше запланированного показателя. Наибольшую часть

суммы налоговых поступлений составил налог с продаж и на обслуживание,

выплачиваемый предприятиями госсектора. Несмотря на то, что физ. лица

являются основной частью налогоплательщиков, на них приходится 2,2%

собранных налогов[5].

Инвестиции.

Исключительно важное место во внешнеэкономической политике Кубы придается

привлечению в экономику страны иностранных инвестиций «на контролируемой

основе» в форме совместного предпринимательства.

Деятельность иностранного капитала в стране опирается на положения Закона

об иноинвестициях от 6 сент. 1995г. (Закон №77), определяющего условия и

гарантии присутствия зарубежного предпринимательства в стране.

На Кубе действует 394 эконом. ассоциации с участием иностранного капитала

из 45 стран, которые охватывают 37 секторов экономики.

Общий объем иностранных инвестиций составляет более 5 млрд. долл.

Основными сферами их деятельности являются различные отрасли

промышленности, туризм, горнорудное дело, поиск и добыча нефти. Ведущими

инвесторами в экономику Кубы выступают Испания, Канада, Италия,

Великобритания и Франция. Наиболее крупным инвестором на Кубе является

канадская компания «Шеррит Интернасиональ», действующая в никелевой

промышленности, добыче нефти, туристической сфере и сельском хозяйстве.

Важнейшей, и по итогам 2000г. ведущей, сферой иноинвестирования на Кубу

является туризм. При участии иностранных фирм создаются новые туристические

комплексы, реставрируются существующие гостиницы, формируются ассоциации,

осуществляющие совместное управление гостиничным хозяйством. В отрасли

действуют более 90 соглашений о совместной с иностранным капиталом

инвестиционной деятельности, а объем иностранного капвложений оценивается в

850 млн. долл. Благодаря росту числа отелей, находящихся в административном

управлении опытных иностранных компаний, уровень обслуживания туристов в

них постоянно повышается. Активно работают на кубинском рынке известные

туристические фирмы из Испании – Sol Melia и Trip, Франции – ACCOR и Club

Med, Германии – LTI, Ямайки – Super Clubs. К концу 2000г. 26 смешанных

компаний осуществляли эксплуатацию 3,6 тыс. гостиничных номеров в различных

туристических центрах Кубы и свыше 10 тыс. номеров находились под

административным управлением иностранных компаний.

Основной поток иностранных инвестиций приходится на главный кубинский

курортный р-н Варадеро. Из существующих в Варадеро 40 отелей – четыре (с 2

тыс. номеров), являются совместной собственностью и еще 3 тыс. номеров

находятся в сооружениях, которыми управляют иностранные предприятия

(испанские, франц., немецкие). С каждым годом эта цифра увеличивается в

связи с вводом в эксплуатацию новых отелей. Идет строительство двух

десятков объектов.

В 2000г. произошло изменение позиции кубинского руководства в отношении

инвестирования в сектор недвижимости. С 1998г. в этой сфере наблюдался

резкий всплеск активности иностранного капитала. Сохраняя уже созданные

совместные проекты, руководство страны временно приостановило допуск

зарубежных инвесторов в данный сектор. Существует 17 эконом. ассоциаций,

осуществляющих проекты в жилом секторе и сооружении крупного делового

центра в Гаване.

Происходит расширение сфер иноинвестирования: были созданы первые

совместные структуры в банковской сфере (испанский партнер Caja de Madrid)

и в страховании (с британской фирмой Lambert Fenchurch).

Наряду с ростом объемов прямых инвестиций в экономику Кубы вложенных

иностранными компаниями, отмечается заметная активность со стороны

зарубежных инвестиционных фондов, создающих специализированные структуры

для обслуживания кубинского рынка. К их числу относятся британские Beta

Gran Caribe и Commonwealth Development, имеющие на Кубе свои

представительства и совместные с кубинцами фирмы, управляющие финансами

фондов на Кубе.

Важнейшим элементом создания поля правой стабильности для иностранных

инвесторов является курс Кубы на заключение соглашений о поощрении и

взаимной защите инвестиций. На конец 2000г. у Кубы было подписано 51

подобное соглашение и по соглашениям с 10 странами осуществляется

переговорный процесс.

Одновременно кубинское руководство ведет работу по расширению договорно-

правовой базы инвестиционной сферы.

В этой связи, другим элементом стимулирования притока иностранных

капвложений являются соглашения об избежании двойного налогообложения. К

настоящему времени у Кубы имеются подобные соглашения с Испанией, Италией и

Барбадосом. Соответствующее соглашение с Россией было подписано в дек.

2000г. во время визита президента РФ В.В. Путина на Кубу.

Положительный эффект для развития внешней торговли и иноинвестиций

ожидается в связи с развитием на Кубе свободных зон. В 1997г. начали

функционировать первые три свободные зоны в гаванском регионе: Город

Гавана, Вахай и Мариэль. Концессионерами этих образований являются

корпорация CIMEX и компания Almacenes Universales. В указанных свободных

зонах зарегистрировано более 240 иностранных операторов, 66% из которых

действуют в сфере торговли, остальные – в производстве и сфере услуг.

Наиболее представлены в этом бизнесе фирмы Испании, Панамы, Италии, Канады

и Мексики.

Другим направлением деятельности кубинского руководства в области

привлечения иноинвестиций, и в первую очередь связанных с передовыми

технологиями, является концепция создания индустриальных парков. В течение

2000г. шла разработка проекта организации небольшого индустриального парка,

представляющего собой территорию, в рамках которой небольшие предприятия и

фирмы могли бы при иностранном участии и тех. содействии развивать

высокотехнологичные производств. процессы. Курирующей организацией этого

проекта является министерство науки и технологии Кубы. Как указывается в

материалах концепции, хотя планируемый проект индустриального парка открыт

для любой промышленной деятельности, его основной профилирующей сферой

должны стать такие производств. процессы, как информатика, электроника и

биотехнология. Успех деятельности парка связывается, прежде всего, с

имеющимися кадрами квалифицированных специалистов. В качестве места

расположения индустриального парка намечается использовать территории в

непосредственной близости от Высшего политехнического института г. Гаваны в

целях установления непосредственных связей с этим учебно-исследовательским

центром.

Проект создания другого индустриального парка предполагает его размещение

в провинции Сантьяго-де-Куба. Основной сферой деятельности данного парка

должны стать традиционные отрасли промышленности в целях индустриального

развития региона Ошибка! Элементы оглавления не найдены. Следует отметить,

что деятельность иностранного капитала вносит заметный вклад в развитие

национальной экономики. По данным Министерства иноинвестиций и

экономического сотрудничества, в 2000г. «уровень продаж экономических

ассоциаций с участием иностранного капитала составил более 1,2 млн. долл.,

из которых около 50% приходилось на экспорт товаров и услуг». Деятельность

СП и экономических ассоциаций обеспечивает работой примерно 33 тыс.

кубинских рабочих и служащих.

Промышленность

С середины 90 гг. годовой промышленный рост, в два раза опережал увеличение

ВВП страны. Такие экономические результаты были достигнуты путем проведения

ряда реформ и преобразований в каждой отрасли, законодательной базой

которых стал принятый в авг. 1998г. закон об основах совершенствования

управления промышленными предприятиями. Меры, предпринятые кубинским

руководством, были сфокусированы на введении самоокупаемости и

самофинансировании на предприятиях, отмене централизованного текущего

планирования. Задачи министерств, стали сводиться к разработке

стратегических планов для отрасли, функциям контроля, а также работе,

направленной на подготовку и проф. совершенствование кадров. Руководителям

предприятий была полностью передана ответственность за результаты работы

предприятий, которая нацелена на получение максимальной прибыли, наиболее

эффективное использование имеющихся ресурсов, создание источников

внутренние накопления. Промышленные предприятия получили право выхода на

внешний рынок, создания совместных производств с иностранным капиталом,

открытия счета в банке.

Вместе с этими решениями были введены системы материального

стимулирования работников промышленных предприятий в товарной форме и/или в

конвертируемых песо. В 2000г. схемами поощрения охвачены более 1,5 млн.чел.

Предполагается сохранение этих систем до тех пор, пока не появятся условия

для восстановления реальной зарплаты работникам промышленных предприятий.

Современные интересы Кубы в области промышленности сводятся к развитию

экспортных и импортозамещающих отраслей, а также производства товаров для

удовлетворения внутреннего потребит. рынка, индустрии туризма. Положит.

динамика развития этих отраслей позволила увеличить объемы экспорта

промышленной продукции в последние годы на 25%, а долю импортозамещающих

товаров для туризма и внутреннего валютного рынка до 35% от

соответствующего спроса.

Возросло также производство простой и нержавеющей стали, металлопроката,

дорстройтехники, электрокабелей, что позволило удовлетворить внутренние

потребности и наладить экспорт в соседние страны. составивший в 1999г. 60

млн.долл. Изменилось качество и номенклатура продукции, все больше

соответствуя межд. стандартам.

Улучшились показатели развития базовой промышленности, где было проведено

укрупнение предприятий, в результате чего стало возможным более

результативно использовать тех., мат. и фин. ресурсы, создавать

экономические объединения с иностранным капиталом с целью привлечения

передовой технологии, расширения рынков сбыта и повышения

конкурентоспособности продукции. Перед отраслью стоит задача увеличения, в

кооперации с иностранными инвестициями, в 2000г. добычи нефти до 2,6

млн.т., природного газа – до 700 млн.куб.м., никеля, кобальта – на 9,6%, а

также производства бумаги, стекла, продукции химпрома.

В области легпрома реализуется линия на разукрупнение предприятий,

выделение наиболее экономически целесообразных и рентабельных фрагментов.

Результатом стал рост выпуска швейных изделий, продукции из трикотажа и

пластмассы, обуви, который в 2000г. составит 400 млн.песо.

Рассматривается как перспективная импортозамещающая отрасль – пищепром,

сырье для которой имеется в стране. Уже созданы современные заводы по

производству макаронных изделий, пива, алкогольных напитков, мороженого,

фруктовых и овощных консервов, сгущенного молока. Продажа пищевых товаров

на внутреннем рынке возрастает на 20% ежегодно. Ожидается, что в 2000г. она

составит 300 млн.долл., а экспорт – свыше 35 млн.долл.

Сохраняется положит. динамика развития фармацевтики, микробиологии и

биотехнологии, которые получают приоритетное государственное

финансирование. Высокий уровень подготовки национальных кадров, широкие

контакты с ведущими межд. центрами позволили разработать ряд лекарственных

препаратов и вакцин, экспортируемых в развивающиеся страны, а также создать

высококачественный семенной фонд высокопродуктивных сортов бананов,

картофеля, сахарного тростника.

В связи с широкомасштабным развитием туризма на Кубе предсказуемый и

стабильный характер имеет увеличение спроса на стройматериалы, в т.ч.

цемент, асбест и т.д. Без гос. дотаций растет производство и экспорт

мрамора и мраморных плит, белой керамики.

Кубинские производители продолжают испытывать определенные трудности с

поставкой своих товаров на внешний рынок, в первую очередь, из-за их низкой

конкурентоспособности, незнания рыночной конъюнктуры, недостаточного опыта

ведения внешнеторговых операций. Для многих отраслей кубинской

промышленности характерны проблемы высокого уровня энергоемкости,

технологической отсталости, сложности перехода к мировым стандартам.

По мнению кубинских экономистов, внутренний рынок потребительских

товаров, реализуемых на доллары, обладает большим потенциалом. В последние

годы налажены производства или сборки, ассортимент которых весьма широк:

мебель, электробытовые приборы, продукты питания, безалкогольные и

алкогольные напитки, швейные изделия, товары личной гигиены, парфюмерия.

Данная продукция позволяет существенно сократить объем импорта.

Список использованной литературы.

1. журнал The Economist Intelligence 2000 year

Используемые Интернет ресурсы.

1. www.latin.ru

2. www.ivr.nm.ru

3. www.money.rin.ru

4. www.vedomosti.ru

5. www.mpu-prague.cz/ru/referats/subject/economic_theory

-----------------------

[1] http://www.cuba.polpred.ru/1999/13.html

[2] www.kuba.polpred.ru

[3] Журнал «The Economist Intelligense Unit Limited» 2000г.

[4] www.latin.ru

[5] www.latin.ru

Страницы: 1, 2, 3