рефераты бесплатно
 

МЕНЮ


Курсовая работа: Социально-экономическая сущность, порядок формирования и использования средств Фондами обязательного медицинского страхования

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Единый сельскохозяйственный налог.

Недоимка, пени и штрафы по взносам в ФОМС.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Межбюджетные трансферты бюджету ФОМС, передаваемые из федерального бюджета, на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей).

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан. [3]

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ФОМС:

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Увеличение остатков денежных средств финансового резерва бюджета ФОМС.

Уменьшение остатков денежных средств финансового резерва бюджета ФОМС.

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета ФОМС.

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета ФОМС.[3]

Увеличение поступлений единого социального налога в сравнении с показателями, утвержденными в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года, составит в 2009 году 3 767,8 млн. рублей, или 3,6 % к утвержденному показателю, в 2010 году – 4 339,1 млн. рублей, или 3,5 % к утвержденному показателю.

Поступления единого социального налога в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2007 году составили 68004 млн. рублей, за I полугодие 2008 года, по данным представляемой в Счетную палату РФ формы 5-БФ(М), - 42 423,6 млн. рублей. Таким образом, поступления единого социального налога в 2009 году в сравнении с 2007 годом возрастут на 60,8 %, с 2008 годом - на 29,3 % исходя из расчетного показателя поступлений единого социального налога в 2008 году в сумме 84 584,8 млн. рублей. [6]

Увеличение поступлений от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, в сравнении с показателями, утвержденными в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года, составит в 2009 году 92 млн. рублей, или 7,8 % к утвержденному показателю, в 2010 году – 109,8 млн. рублей, или 8,1 % к утвержденному показателю.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, определяется в соответствии со статьей 63 Федерального закона «О государственной социальной помощи» исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Таблица 1.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета (млн. рублей).

Наименование межбюджетных трансфертов Сумма на 2008 год Сумма на 2009 год
Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, всего в том числе: 45 674,381 8 650,806
проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 306,583 828,236
обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) 3 538,7 3 822,57
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан 4 000 4 000

Источник: [3, 5]

Также предусмотрено направление на увеличение нормированного страхового запаса остатков собственных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшихся по состоянию на 1 января 2009 года.

2.2 Анализ структуры и динамики расходов бюджетов ФОМС

Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

На 2008 год общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 123 241,2 млн. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 16 600 млн. рублей. [3]

На 2009 год общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 119 313,2 млн. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 17 000 млн. рублей. [5]

Уменьшение расходов в 2009 году по сравнению с 2008 годом составляет 3 528 млн. рублей, или 2,52%

В структуре расходов ФОМС на 2009 год отсутствуют следующие виды расходов, ранее осуществляемые за счет средств федерального бюджета:

На финансовое обеспечение оказания социальной услуги по дополнительной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

На финансовое обеспечение выполняемого в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-социальную помощь, дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики.

На финансовое обеспечение проведения в субъектах РФ пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с ориентацией на конечный результат с поэтапным переходом на преимущественно одноканальное финансирование. [3]

По целевой статье расходов «Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» наблюдается постоянное неисполнение бюджета ФОМС. Так, в 2007 году исполнение бюджета ФОМС на проведение диспансеризации, находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 62 %, по состоянию на 1 июля 2008 года бюджет ФОМС исполнен на 1,2 %.

По целевой статье расходов «Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» запланированы средства в сумме на 2009 год – 4 000 млн. рублей. В 2007 и 2008 годах на данные цели также предусматривались средства в объеме 4 000 млн. рублей на финансовый год, которые выделялись из федерального бюджета своевременно и в полном объеме. Однако исполнение бюджета ФОМС по данному виду расходов в 2007 году составило 57,6 %, в I полугодии 2008 года -17,2 %.


Таблица 2.

Состав расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (млн. рублей).

Наименование Сумма на 2008г. Сумма на 2009г.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 123 241,2 119 313,2
Общегосударственные вопросы 11 111,8 7 937,8
Международные отношения и международное сотрудничество 0,321 0,348
Международное сотрудничество 0,321 0,348
Международные культурные, научные и информационные связи 0,321 0,348
Органы управления государственных внебюджетных фондов 0,321 0,348
Другие общегосударственные вопросы 11 111,5 7 937,5
Руководство и управление в сфере установленных функций 771,4 611,8
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов 232,2 281,4
Органы управления государственных внебюджетных фондов 232,2 281,4
Информатика 539,2 330,4
Органы управления государственных внебюджетных фондов 539,2 330,4
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования 10 340,1 7 325,7
Прочие расходы 10 340,1 7 325,7
Образование 11,6 12,5
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 11,6 12,5
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров 11,6 12,5
Переподготовка и повышение квалификации кадров 11,6 12,5
Органы управления государственных внебюджетных фондов 11,6 12,5
Культура, кинематография и средства массовой информации 10,2 11
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации 10,2 11
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением 10,2 11
Выполнение других обязательств государства 10,2 11
Органы управления государственных внебюджетных фондов 10,2 11
Здравоохранение, физическая культура и спорт 10 14
Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта 10 14
Прикладные научные исследования и разработки 10 14
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам 10 14
Органы управления государственных внебюджетных фондов 10 14
Межбюджетные трансферты 112 097,7 111 337,9
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов 112 097,7 111 337,9
Социальная помощь 112 097,7 111 337,9
Закон РФ от 28 июня 1991 года N 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" 68 362 89 509,6
Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) 3 538,7 3 822,6
Фонд софинансирования 3 538,7 3 822,6
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 49 823,3 85 687,1
Прочие дотации 49 823,3 85 687,1
Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 306,6 828,2
Фонд софинансирования 306,6 828,2
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан 4 000 4 000
Фонд софинансирования 4 000 4 000
Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни 16 600 17 000
Трансферты бюджету Фонда социального страхования РФ 16 600 17 000

Источник: [3,5]

Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.