Бухгалтерский учет и принятие решений в бюджетных организациях

соответствующими субсчетами счетов 09-12, 06, 07, 20, 21.

Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется при

мемориально-ордерной форме в накопительной ведомости по расчетам с

подотчетными лицами ф. 386 (м/о 8), при журнально-ордерной форме в ж/о №

13.

Учет ведется по каждому подотчетному лицу с фиксацией суммы выданного

аванса, сумм осуществленных расходов и суммы возвращенного

неиспользованного аванса.

В небольших бюджетных организациях аналитический учет расчетов

ведется по каждому лицу на карточках формы 292-а или книге формы 292.

Если возмещение расходов подотчетных лиц происходит за счет

внебюджетных средств, учет расчетов с подотчетными лицами может

осуществляться в указанных реестрах в отдельности.

УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА, КЛАССИФИКАЦИя И ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ

УчРЕЖДЕНИЙ. ЗАДАчИ УчЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ УчРЕЖДЕНИЙ.

2. Учет наличия и поступления основных средств.

3. Учет износа и ремонта основных средств.

4. Учет выбытия основных средств.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1. КАК ИЗВЕСТНО, ГЛАВНЫМ РЕЗУЛЬТАТОМ ДЕяТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ

УчРЕЖДЕНИЙ яВЛяЕТСя УСЛУГА. ДЛя ПРЕДОСТАВЛЕНИя УСЛУГ РАЗЛИчНОГО ХАРАКТЕРА

БЮДЖЕТНЫЕ УчРЕЖДЕНИя ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, СРЕДСТВА ТРУДА, ПОСКОЛЬКУ

КАК РАЗ ОНИ яВЛяЮТСя ОПРЕДЕЛяЮЩИМ ВАЖНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ В ПРОЦЕССЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИя УСЛУГ. В БУХГАЛТЕРСКОМ УчЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ УчРЕЖДЕНИЙ СРЕДСТВА

ТРУДА ВЫДЕЛЕНЫ В САМОСТОяТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕКТ УчЕТА, ИМЕЮЩИЙ НАЗВАНИЕ «ОСНОВНЫЕ

СРЕДСТВА». ПОД ОСНОВНЫМИ СРЕДСТВАМИ БЮДЖЕТНЫХ УчРЕЖДЕНИЙ ПОНИМАЮТ

МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСя В ДЕяТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННЫХ

УчРЕЖДЕНИЙ НА ПРОТяЖЕНИИ ПЕРИОДА, ПРЕВЫШАЮЩЕГО ГОД, И СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ

ПОСТЕПЕННО УМЕНЬШАЕТСя ИЗ-ЗА ФИЗИчЕСКОГО И МОРАЛЬНОГО ИЗНОСА. В СОСТАВ

ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, СООТВЕТСТВЕННО ИНСТРУКЦИИ ПО УчЕТУ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТНЫХ УчРЕЖДЕНИЙ УТВЕРЖДЕННОЙ ГУДК УКРАИНЫ, МИНЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ И

ГОСКОМСТАТОМ УКРАИНЫ ОТ 2 ДЕКАБРя 1997 Г. №124/136/71 ВКЛЮчАЮТСя:

- дома (или часть домов), сооружения, передаточные устройства, рабочие и

силовые машины, оборудование, измерительные и регулировочные приборы и

устройства, вычислительная техника, инструменты, производственный и

хозяйственный инвентарь и приспособления, столовый и кухонный инвентарь,

многолетние насаждения. Следовательно, к первой группе относятся

материальные ценности, стоимость которых превышает 15 ННМДГ или срок

службы больше одного года;

- сельскохозяйственные машины и орудия, строительный механизированный

инструмент, рабочий и продуктивный скот, все виды средств передвижения,

предназначенные для перемещения людей и грузов, музейные ценности, кроме

музейных экспонатов, экспонаты животного мира в зоопарках и других

аналогичных учреждениях, сценическо-постановочные средства стоимостью за

единицу свыше 30% сумм ННМДГ (декорации, мебель и реквизиты, бутафория,

театральные и национальные костюмы, главные уборы, белье, обувь, парики),

документацию по типовому проектированию, библиотечные фонды. Отметим, что

указанные материальные ценности относятся к основным средствам независимо

от стоимости и срока службы;

- капитальные вложения у улучшения земель (мелиоративные, осушительные,

ирригационные и прочие работы), в многолетние насаждения, в арендованные

дома, сооружения, оборудование и прочие. Эта группа основных средств, в

отличие от предыдущих, имеет не конкретную денежную форму измерения, а

лишь денежную.

Не относятся к основным средствам материальные ценности,

предусмотренные Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности

в Украине от 3 апреля 1993 г. № 250 и приказом министерства финансов

Украины от 17 декабря 1998 г. № 258, а именно: предметы со сроком службы

меньше года независимо от стоимости и предметы стоимостью по единицу до 500

гривен независимо от срока службы (кроме материальных ценностей,

перечисленных в группе 2); орудия лова (тралы, невода, сети и пр.)

независимо от стоимости и срока службы; бензомоторные пилы, сучкорезы,

тросы для сплава, сезонные дороги, временные ответвления лесных дорог и

временные здания в лесе со сроком эксплуатации до 2 лет (передвижные

домики, котлопункты, пилозатачивальные мастерские, бензозаправки и пр.);

специальный инструмент и специальные приспособления (для серийного и

массового производства определенных изделий или для изготовления

индивидуальных заказов) независимо от стоимости; специальная , специальная

обувь, постельные вещи независимо от их стоимости и срока службы; форменная

одежда, предназначенная для выдачи работникам учреждения, одежда и обувь в

учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты, которые

содержатся за счет бюджета независимо от стоимости и срока службы;

временные (нетитульные) сооружения, приспособление и устройства, затраты на

возведение которых включаются в себестоимость строительно-монтажных работ;

тара для хранение товарно-материальных ценностей на составах или для

осуществления технологических процессов , стоимость приобретения или

изготовления которой не превышает 500 грн.; предметы, предназначенные для

выдачи на прокат, независимо от стоимости; молодняк животных и животные на

откорме, птица, кроли, меховые звери, пчелы, а также подопытные животные;

многолетние насаждения, которые выращиваются в рассадниках как посадочный

материал.

Проанализировав состав основных средств бюджетных учреждений, можно

сделать вывод: круг материальных ценностей (МЦ), относящихся к основным

средствам, достаточно широк, а их структура неоднородна. Средством

упорядочения состава основных средств систематизации учета и отчетности в

части основных фондов является их классификация. Соответственно

Государственному классификатору Украины «Классификация основных фондов» №

10/3-97 от 19 августа 1997 г. по № 507 основным классификационным

признаком, по которой и построена классификация, является функциональный

признак. Соответственно ей основные средства делят на такие группы:

группа 1 — здания, сооружения, их структурные компоненты и

передаточные устройства;

группа 2 — транспортные средства, включая грузовые и легковые

автомобили; мебели, конторское оборудование; бытовые электромеханические

приборы и инструмент; информационные системы, включая ЭВМ и прочие машины

для автоматической обработки информации;

группа 3 — прочие основные фонды, которые не вошли в группы 1, 2,

включая сельскохозяйственные машины и орудие, рабочий и продуктивный скот и

многолетние насаждения.

Кроме указанной группировки, применяются дополнительные признаки — по

степени использования и по принадлежности.

По степени использования основные средства делятся:

- на действующие (основные средства, которые используются в хозяйственной

деятельности учреждений, организаций, предприятий);

- находящиеся в запасе (предназначенные для замены действующих во время

ремонта, модернизации и т.п.);

- недействующие (основные средства, которые не используются в связи с

различными обстоятельствами).

По принадлежности основные средства делятся на собственные и

арендуемые. К собственным основным средствам относят основные средства,

которые принадлежат данной организации, предприятию. Под арендованными

основными средствами понимают основные средства, которые является

собственностью других предприятий и организаций и, соответственно

соглашению об аренде, используются данным предприятием или организацией.

Поскольку основные средства — это соответствующая категория

материальных ценностей (см. определение основных средств), важным моментом

является их оценка. Основные средства бюджетных учреждений отображают в

бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, то есть по

фактическими затратами на их приобретение, сооружение и изготовление.

Объекты (предметы), первоначальная стоимость которых изменялась, — по

восстановительной стоимости — стоимости их воспроизведения в современных

условиях.

Безвозмездно переданные или полученные основные средства, а также

основные средства, которые выбыли, отображаются в учете по балансовой

стоимости — стоимости, по которой они отображаются в балансе.

Изменение первоначальной стоимости основных средств проводится в

случаях индексации их балансовой стоимости, достройки, дооборудования,

реконструкции и частичной ликвидации соответствующих объектов. Она не

является основанием для переведения основных средств на другой субсчет.

Бюджетные учреждения проводят ежегодную индексацию балансовой стоимости

групп основных средств согласно с индексом инфляции года и соответственно

порядку, предусмотренного пунктом 8.3.3 Закона Украины «О налогообложении

прибыли предприятий».

Расходы на капитальный ремонт основных средств не относятся на

увеличение их стоимости.

В случаях, когда проиндексированная стоимость отдельных видов

основных средств значительно отличается от стоимости их аналогичных новых

образцов, она зачисляется на баланс учреждения по рыночным свободным ценам

на эти виды основных средств, действующим на дату проведения индексации.

Учет основных средств, за исключением библиотечных фондов, ведется в

гривнах, без копеек.

Главными задачами учета основных средств являются:

- правильное документальное оформление и своевременно отображения в учетных

реестрах поступления основных средств, их внутреннего движения и выбытия;

- правильное начисление и отображения в учете суммы износа основных средств

и расходов, связанных с их ремонтом;

- точное определение результатов ликвидации основных средств;

- контроль сохранности основных средств.

2. В процессе хозяйственной деятельности бюджетных учреждений

основные средства постепенно изнашиваются как физически, так и морально, а

поэтому требуют восполнения. Источниками такого восполнения могут стать

капитальное строительство, приобретение в готовом виде, бесплатная передача

от юридических и физических лиц.

Принятие основных средств в результате приобретения или получения в

виде бесплатной передачи осуществляет комиссия по «Акту приемки-передачи

основных средств» ф. ОЗ-1 (бюджет), который составляется на каждый объект.

В акте фиксируется информация относительно первоначальной стоимости суммы

износа, года выпуска, даты введения в эксплуатацию и тому подобное. К акту

прилагается техническая документация, которая вместе с ним передается в

бухгалтерию. Разрешается оформление принятия отдельных предметов

непосредственно на основании первоначальных документов. На этих документах

материально-ответственное лицо делает запись о принятии основных средств на

ответственное хранение и занесение их к инвентарному списку по

местонахождению.

Основные средства, полученные безвозмездно как гуманитарная помощь,

принимаются комиссией, что создается приказом руководителя учреждения. В

состав такой комиссии обязательно включают работника бухгалтерии учреждения

и представителя вышестоящей организации. Комиссия, как и в случае

приобретения, составляет акт, в котором отмечаются наименования,

количество, процент износа (если указанный объект ранее эксплуатировался).

Отметим, что в акте фиксируется стоимость полученных основных средств — но

не первоначальная, а по рыночным свободным ценам на их аналогичные виды.

Данные акты передаются в бухгалтерию.

Все основные средства должны находиться на ответственном хранении

должностных лиц, которые назначаются приказом руководителя учреждения. С

должностными лицами, которые отвечают за хранение материальных ценностей,

заключается письменный договор о полной индивидуальной ответственности.

Лица, ответственные по сохранение основных средств, следят за их

сохранностью и ведут инвентарные списки.

В случае изменения ответственного лица осуществляется инвентаризация

основных средств, которые находятся на хранении у него, о чем составляется

приемопередаточный акт. Акт утверждается руководителем учреждения.

При поступлении в учреждение основных средств материально-

ответственное лицо должно расписаться в их получении на документе

поставщика или на акте о принятии.

Поступление основных средств сопровождается открытием инвентарных

карточек их учета, присвоением им инвентарных номеров и проведением

необходимых записей в реестрах аналитического учета.

Инвентарный номер имеет 8 знаков: первые три знака означают субсчет,

четвертый — подгруппу, последние четыре — порядковый номер предмета в

подгруппе. Инвентарный номер отмечается на жетоне краской и прикрепляется к

объекту любым способом. Присвоенный объекту инвентарный номер сохраняется

за ним на весь период его нахождения в учреждении. Если объект выбывает по

какой-либо причине, его инвентарный номер не присваивается на протяжении

трех лет вновь прибывшим основным средствам.

Инвентарные карточки имеют формы № ОЗ-6 (бюджет) — Инвентарная

карточка учета основных средств в бюджетных учреждениях; № ОЗ-8 (бюджет) —

Инвентарная карточка учета основных средств в бюджетных учреждениях (для

животных и многолетних насаждений); № ОЗ-9 (бюджет) — Инвентарная карточка

группового учета основных средств в бюджетных учреждениях.

В карточках соответствующим работником бухгалтерии записываются такие

данные: инвентарный номер, первоначальная стоимость, износ, нормы годового

износа, предоставляется короткая техническая или индивидуальная

характеристика объекта. Инвентарные карточки регистрируются в описании

инвентарных карточек по учету основных средств типовой формы № ОЗ-10

(бюджет), которая ведется в одном экземпляре. Записи в описании делаются

материально-ответственным лицом по классификационным группам основных

средств. Инвентарные карточки хранятся в картотеках бухгалтерии в разрезе

субсчетов и подгрупп с параллельным распределением по материально-

ответственными лицами, а в централизованных бухгалтериях — по обслуживаемым

учреждениям.

Для учета средств предназначен счет 01 «Основные средства», имеющий

такие субсчеты:

010 «Дома»

011 «Сооружения»

012 «Передаточные устройства»

013 «Машины и оборудование»

015 «Транспортные средства»

016 «Инструмент, производственный (включая устройства) и

хозяйственный инвентарь»

017 «Рабочий и продуктивный скот»

018 «Библиотечный фонд»

019 «Прочие основные средства»

В разрезе каждого субсчета выделены подгруппы. Так, объекты, которые

учитываются на субсчете 010 «Дома», разделены на:

1) дома производственно-хозяйственного назначения, занятые органами

управление, социально-культурными (здания учебных заведений, больниц,

поликлиник и амбулаторий, домов-интернатов для престарелых и инвалидов,

детских учреждений, библиотек, клубов, музеев, научно-исследовательских

институтов, лабораторий и пр.) и другими учреждениями;

2) дома, которые полностью или преимущественно предназначенные для

проживания.

На субсчете 011 «Сооружения» учитываются водокачки, стадионы,

бассейны, дороги, мосты, памятники, ограды парков, скверов и общих садов и

прочее.

На субсчете 012 «Передаточные устройства» учитываются линии

электропередач, трансмиссии и трубопроводы со всеми промежуточными

устройствами, необходимыми для трансформации (преобразования) и передачи

энергии и для перемещения по трубопроводам жидких и газообразных веществ к

потребителю.

На субсчете 013 «Машины и оборудование» отображается информация

относительно таких объектов основных средств:

1) силовые машины и оборудование, машины-генераторы, которые вырабатывают

тепловую и электрическую энергию, и машины-двигатели, которые превращают

различного рода энергию (энергию воды, ветра, тепловую, электрическую и

пр.) в механическую, то есть в энергию движения;

2) рабочие машины и оборудование, машины, аппараты и их оборудование,

которое предназначенные для механического, термического и химического

влияния» на предмет труда в процессе создания продукта или услуг

производственного характера и перемещения предметов труда в

производственном процессе с помощью механических двигателей, силы

человека и животных;

3) измерительные приборы — дозаторы, амперметры, барометры, ваттметры,

водомеры, вакуумметры, вапориметры, вольтметры, высотомеры,

гальванометры, геодезические приборы, гироскопы, индикаторы, компасы,

манометры, хронометры, специальные веса, мерники, кассовые аппараты и

пр.;

4) регулирующие приборы и устройства — кислородно-дыхательные приборы,

регулирующие, электрические, пневматические и гидравлические устройства,

пульты автоматического управления, аппаратура централизации и

блокирования, линейные устройства диспетчерского контроля и пр.;

5) лабораторное оборудование — пирометры, регуляторы, калориметры, приборы

для определения влаги, перегонные кубы, лабораторные копры, приборы для

испытания на газонепроницаемость, приборы для опробования прочности

образцов на разрыв, микроскопы, термостаты, стабилизаторы, вытяжные шкафы

и пр.;

6) вычислительная техника — электронно-вычислительные, управляющие и

аналоговые машины, цифровые вычислительные машины и устройства (клавишные

вычислительные и суммирующие машины и пр.);

7) медицинское оборудование — зуболечебные кресла, операционные столы,

кровати со специальным оборудованием и пр., специальное дезинфекционное и

дезинсекционное оборудование, оборудование молочных кухонь и молочных

станций, станций переливания крови и пр.;

8) компьютерная техника и комплектующие — компьютеры, мониторы,

периферийное и сетевое оборудование компьютеров (стоимость которых за

единицу или комплект превышает 500 гривен;

9) прочие машины и оборудование — машины, аппараты и прочее оборудование,

не указанные в вышеперечисленных подгруппах. К прочим машинам и

оборудованию относятся: оборудование стадионов, спортплощадок и

спортивных помещений (в том числе спортивные снаряды), оборудование

кабинетов и мастерских в учебных заведениях, киноаппаратура,

осветительная аппаратура, оборудование сцен, музыкальные инструменты,

телевизоры, радиоаппаратура, специальное оборудование научно-

исследовательских и других учреждений, которые занимаются научной

работой, оборудование АТС, телефоны, факсы, копировальная техника,

пожарные машины на автомобильном и конном ходу, пожарные автоцистерны,

механические пожарные лестницы, стиральные и швейные машины,

холодильники, пылесосы и пр.

На субсчете 015 «Транспортные средства» учитываются все виды средств

передвижения, которые предназначенные для перемещения людей и грузов, а

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9